軟件和信息技術服務業發展現狀及對策研究

[摘 要] 軟件和信息技術服務業屬于我國產業振興的七大戰略性新興產業，其發展的好壞不但涉及我國信息產業在國際社會的核心競爭力，同時對我國經濟發展與產業結構優化都具有十分重要的現實意義。鑒于此，本文主要針對我國軟件和信息技術服務業現狀進行了系統的分析，在此基礎上提出了幾點發展對策，僅供參考與借鑒。

[關鍵詞] 軟件；信息技術；服務業；現狀；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 073

[中圖分類號] F49 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0141- 02

進入到21世紀以后，軟件和信息技術服務業得以快速發展，在有效促進世界產業機構轉型與升級的同時，有效推動了軍事、文化、社會、政治以及經濟等相關領域的共同發展，其已經逐漸成為衡量一個國家現代化程度、綜合國力以及國際競爭力的關鍵產業。所以，深入研究我國軟件和信息技術服務業發展現狀，針對現狀提出對應的措施，對我國軟件和信息技術服務業發展及核心競爭力的提升都具有重要的促進作用。

1 我國軟件和信息技術服務業發展現狀

1.1 信息資源深度開發不足

我國軟件和信息技術服務業通過多年的發展，基礎設施建設方面呈現為良好的發展態勢，但在信息資源深度開發方面還存在一定的滯后性。相較于發達國家，我國信息數據庫建設較晚，再加上缺少統一的協調規劃，信息數據庫建設方面存在數量少、投入少的問題。根據相關統計，現階段我國大約8成左右的信息資源基本都集中在國家機關，信息資源共享性極差。與此同時，因為沒有統一的規劃與標準，各個軟件和信息技術服務企業存在各自為政的情況，對外發布與提供的信息存在過多的重復現象，信息針對性與時效性不高，信息資源的利用效率極為低下。

1.2 信息服務市場亟待完善

軟件和信息技術服務業是市場經濟下的產物，要想保證其健康、有序發展，就必須要構建一套系統、完善的信息服務法律體系。然而，我國當前有關軟件和信息技術服務業的政策法規體系還不夠完善，立法工作基本都是集中于地方、部門規章，相應的效力明顯不足。因此約束效力不足，導致軟件和信息技術服務業缺乏統一的規范，信息產業部門沒有標準可以參照，導致信息資源組織不規范、技術與語言不兼容等現象，信息橫向交流受到極大的影響。此外，因為法律法規方面的缺失，社會中信息欺詐、知識產權侵權以及不良信息等現象層出不窮。

1.3 綜合型人才缺乏

優于軟件和信息服務行業在我國的發展時間相對較短，在一定程度上導致我國信息技術服務人才在經驗方面的缺失。從整體層面來看，軟件和信息技術服務業的從業人員存在綜合素質參差不齊的情況；從結構層面來看，國家化的管理型人才、高層次的技術人才以及市場經營方面的綜合型人才較為缺乏。

2 應對策略與建議

2.1 加大信息資源的開發力度

軟件和信息技術業的發展要避免重硬輕軟的現狀，應當進一步建立健全基礎設施的同時，基于信息資源開發利用核心技術，堅持以咨詢、軟件與系統以及數據庫集成為核心的發展途徑。對政府來說，應當基于資源共享、信息公開的基本原則來加強電子政務建設，除了直接投資以外，還應當積極利用保護政策、傾斜政策主動引導社會各界參與到信息資源的開發工作中，通過市場機制的引導與政府的協調，逐步在社會中構建覆蓋各個行業的企業資信數據庫與服務系統，以此來滿足市場經濟環境下各個企業之間合同、支付、信貸以及貿易等對資信方面的需求。此外，對軟件和信息技術服務企業來說，應當在明確客戶目的、需求以及背景的前提下，針對各方面的信息進行綜合性的判斷、取舍以及組合，保障信息資源的開發更為深入，有效彰顯信息服務的價值。

2.2 建立健全信息服務市場體系

正如上文所述，軟件和信息技術服務業的發展需要一套完善的法律法規體系與公平的市場環境作為保障。這就需要我國吸收借鑒發展國家相關的經驗教訓，綜合參考我國軟件和信息技術服務業的現狀，建立健全相關的法律法規體系，針對軟件和信息技術服務業的技術標準實施調整優化，使得相關的市場行為得到有效的規范，打造公平、公開的競爭環境。與此同時，知識產權是軟件和信息技術服務業發展的核心競爭力，這就需要在建立健全相關法律法規體系的同時，完善知識產權法律法規體系，高度重視軟件、信息產品的知識產權保護，加大盜版打擊力度，進一步規范知識產權市場。

2.3 加大人才培養和引進力度

要想提升軟件和信息技術服務業從業人員的綜合素質，就需要逐步構建軟件人才評估標準，建立相應的人才信息庫。對信息技術服務企業來說，還應當建立健全人才引入體系與培養體系，通過整合人才培養與產業創新，使得企業在軟件和信息技術服務業創新實踐過程中發現人才、引入人才、培養人才。針對軟件人才流動方面，政府應當積極制定對應的政策，不僅要加大國外優秀人才的引進工作，同時還應當主動解決國內人才工作待遇、科研條件等方面的問題，保證軟件人才的合理流動。

3 結 語

綜上所述，軟件和信息技術服務業的發展關系到國家經濟發展與產業結構優化，這就需要我們正視當前發展中存在的問題，針對這些問題采取有針對性的措施，全面提升企業的核心競爭力，切實保障我國軟件和信息技術服務業健康有序發展。

主要參考文獻

[1]陽軍，吳東亞，徐洋，等.軟件和信息技術服務業技術標準體系研究[J].信息技術與標準化，2014（11）：4-10.

[2]馮梅，王成靜.我國各地區軟件與信息技術服務業績效評價研究[J].經濟問題，2015（8）：66-70.

[3]趙偉，周智濤，火耀高.依托軟件和信息技術服務業，助推大連經濟轉型升級[J].軟件工程師，2014（2）：29-30.