特權思想、特權現象對社會的危害以及整治措施

我國具有幾千年的封建社會的歷史，在這漫長的歷史發展中，“刑不上大夫，禮不下庶人”，這種不受法律制度約束的權力和現象，就是所謂的特權思想和特權現象。封建社會這種固有的特權思想、特權現象等習慣勢力和陋習一旦蔓延開來，形成了習慣勢力和習慣現象，輕者影響黨群關系，干群關系，重者會影響黨的形象和政府的公信力，甚至會亡黨亡國。因此，反對特權思想、特權現象是我黨反腐倡廉工作重中之重，本文就特權思想、特權現象產生的根源、對社會的危害以及整治措施談談作者的看法。

一、特權思想、特權現象產生的根源

改革開放以來，我國經濟進入快速發展的階段，但伴隨而來的各種矛盾，各種問題也越來越多。有些領導干部，把黨和人民賦予的權力當做資本，利用手中的權力耍特權、謀私利、在社會主義市場經濟環境下搞權力尋租，千方百計把法定之權演變成法外之權。特權思想、特權現象產生的主要根源是：1、受封建社會特權思想等習慣勢力的影響，服務意識錯位。少數黨員干部把人民賦予的權力當做私有工具，有權不用、過期作廢的觀念在其意識里扎下根來，慢慢迷失了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。2、跑官買官的現象助長了特權思想、特權現象的滋生。升官才能發財，發財了才能升更大的官，沒有公仆意識和為人民服務的意識。3、一些干部群眾對身邊的特權思想和特權現象，存在事不關己，高高掛起，多一事不如少一事的思想和心態。他們面對權力群體、實權人物敢怒不敢言，心存疑慮，擔心報復，不敢斗爭，助長了特權思想和特權現象的蔓延。4、缺乏自律意識。部分領導干部潛意識里認為自己在這個位置了，與一般干部不一樣，就應享有一定的特權，缺乏自我約束力，不能嚴于律己，搞攀比，用手中的權力為親朋好友謀利益，拉關系，收受他人錢財為他人辦事。5、監督力度不夠，易造成監督的死角和真空。個別領導干部手中的權力慢慢地就演變成了一種沒有約束的特權，因而使權力成為一匹脫韁的野馬，造成權力的濫用。

二、特權思想、特權現象的主要表現形式

當前，一些干部的特權思想、特權現象主要表現在：1、居官位而自傲，言論和行動不受黨紀國法的約束，把自己凌駕于法律之。2、獨斷專行，實行家長制，一些單位“一把手”不遵守民主集中制，搞一言堂，把公共權力作為中飽私囊的工具。3、對來辦事的群眾方法簡單、態度粗暴，傷害群眾感情，影響干群關系。4、用人唯親，排斥異己，開后門，拉關系，以權謀私、權錢交易、權力尋租等搞各種特殊化。廣泛存在的特權現象對現實生活造成的負面影響是多方面的，其中最突出的就是腐敗現象的嚴重滋生和蔓延。

三、特權思想、特權現象的危害性

我國社會主義法律制度，從根本上否定了封建社會的特權思想、特權現象，以馬克思主義為指導思想的中國共產黨，立足于實現共產主義的遠大理想，從解放全人類的大視野，主張人類一切權利的平等，反對一切形式的特權。在革命戰爭年代，我黨提倡官兵平等，共產黨員是吃苦在前、沖鋒在前、犧牲在前。正是在廣大干部群眾中消除了特權思想、特權現象，才使我黨取得了一個又一個勝利，推翻了蔣家王朝，建立了新中國。水能載舟，也能覆舟，這個道理講起來人人都懂，但做起來就難了。特權思想、特權現象的主要危害有：1、特權思想、特權現象一旦在社會上蔓延開來，就會激犯眾怒，引起群眾的不滿，影響社會的穩定。2、特權思想、特權現象是產生腐敗的重要根源和條件。幾十年來，盡管我們黨一貫反對特權，但由于傳統思維和習俗的影響，以及一些制度的不健全和不完善，仍有部分領導干部存在想特殊的心理，千方百計地把法定之權演變為法外之權，給自己搞特殊化。3、特權思想、特權現象的蔓延會影響黨的形象和政府的公信力。我國是社會主義國家，黨的宗旨是全心全意為人民服務，只有一個清正廉潔的黨和政府，才有凝聚力和向心力，才是人心所向的政府。4、特權思想、特權現象影響法律的正確實施，影響法律的公正性和權威性。

四、治理特權思想、特權現象的應對措施

特權思想、特權現象存在于現實生活中，這是不容置疑的，我們應如何治理這種特權思想、特權現象，才是我們反腐倡廉工作中的攻堅戰。習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話中強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。這一論斷，是深刻總結反腐倡廉建設經驗的科學結論，是中國特色社會主義制度建設的本質要求，指明了今后反腐倡廉建設的基本方向。我們必須采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。主要對策和措施有：

1、加強黨員干部的教育，樹立正確的權力觀，破除特權思想。特權思想、特權現象往往表現在公職人員和領導干部身上，因此，加強公職人員和領導干部的法律制度意識，樹立正確的權力觀，才能自覺地把權力關進制度的籠子里。有些公職人員和領導干部想怎么辦就怎么辦，不把法律制度放在眼里，這個認識的誤區，必須消除。國家的一切權力來源于人民，一切權力的行使必須依照法律制度的規定，置于人民的監督之下，保證權力始終用來為國家和人民服務。

2、強化監督的力度，用制度管住權力、制約權力。從我國的監督體制來看，人大、紀檢、監察、檢察都是監督機關，都在各司其職。每個單位的內部都有紀檢監察監督，關鍵是監督的力度大不大，監督的效果好不好。一言堂、家長制的形成，就是監督部門如同虛設，沒有行使監督的職責。反特權的核心就是管住權力，防止權力惡性膨脹。為此，我們要為權力設置紅線，確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，使任何權力都成為有限的、有效的權力。

3、加大懲處特權思想、特權現象的力度，形成不敢腐敗的社會氛圍。作為監督機關，對特權思想、特權現象要敢于碰硬，要理直氣壯。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。只有懲處有力才能預防有效，使更多想搞特權和腐敗的人望而卻步，最大限度地減少特權現象、腐敗行為的發生，對特權思想、特權現象才能起到警示作用。

4、加強社會監督，構建多元化監督體制。讓權力在陽光下運作，是防止特權思想、特權現象惡性膨脹最有效的途徑。讓權力在陽光下運作，就是減少權力暗箱操作，讓權力在陽光下做到公開、透明。構建多元化監督體制，就是要整合社會監督資源，進一步協調黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督和群眾監督等力量，健全巡視制度，實現有效監督。只要多管齊下加強監督，管住權力，就能夠保證公共權力不被異化為特權，有效推進反腐倡廉建設工作的深入開展。

5、將監督機制延伸至家庭，做好八小時之外的監督工作。各種腐敗往往產生在八小時之外，而在八小時之外與公職人員、領導干部朝夕相處就是其親人。因此，將監督機制延伸至家庭，不但可行，而且非常必要。如大部分高官落馬，其親人也參與其中的案例很多。在具體實施中，可與公職人員、領導干部的家屬簽訂責任狀，監督其對家庭的忠誠，對黨和人民的忠誠，做到防范于未然，讓家人懂得一榮具榮、一損具損的道理，做到不用親人的權力謀私利，阻止親人為他人謀私，這樣使監督無處不在，防止小錯釀成大錯。只要多管齊下加強監督、管住權力，把權力裝進籠子里，就能夠保證公共權力不被異化為特權，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私，從根本上消除特權思想、特權現象。