中國—東盟自由貿易區（CAFTA）背景下中國與東盟的一體化效應—探究一體化對我國邊界地區的經濟效益

【摘要】：本文綜合運用國際經濟貿易地理學和社會科學的理論與方法，通過對一體化的概念、影響及其測度等方面的系統研究，揭示了一體化效應的系統研究方法。在實證研究中，以我國第一個成功參與的CAFTA為研究對象，以廣西和云南為兩個主要的小研究對象，將其與國內平均水平進行對比，采用引力模型，得出一體化效應給一國的邊界地區帶來的效益，提出應該加強同東盟的合作，抓住機遇，實現共贏。

【關鍵詞】：一體化；CAFTA貿易區；引力模型。

一、問題的提出

20世紀90年代初以來，世界經濟掀起了區域經濟一體化的浪潮，各種形式和規模的區域經濟一體化組織大量產生，深刻地影響著各區域以及世界經濟的發展。中國作為正在崛起的經濟大國，也積極參與到區域經濟一體化的建設中，并發揮了重要的作用。

區域經濟一體化雖然只是一種次優的政策，但是它對聯盟內成員國經濟發展的刺激和促進作用非常顯著。事實上，一體化對成員國的影響不僅僅作用于國家整體經濟和社會，還會對國家內部地區帶來重要影響，特別是位于國家邊界線附近的邊界地區。邊界地區在一體化條件下擁有著非邊界地區無法比擬的區位優勢：位于一體化市場中心、臨近原來的外國市場、進入外國市場的準入度高、貿易交易成本低等等。因此，一體化對邊界地區的影響效應就尤為劇烈和突出。在這樣的假設前提下，本文以中國一東盟自由貿易區為背景，對邊界地區的一體化效應進行了探討和檢驗。

二、CAFTA背景下中國邊界一體化效應

2.1、CAFTA成立的背景及形式

中國—東盟自由貿易區（CAFTA）是中國與東盟建立的一個非常特殊的一體化形式，它的特殊性主要表現在經濟結盟的兩個經濟體一方是單一的一個主權國家，另一方則是由10個單一的主權國家組成的一個國家聯盟。

自2002年11月雙方簽署以中國東盟自由貿易區為主要內容的《中國東盟全面經濟合作框架協議》開始，中國東盟自由貿易區建設進入啟動并大幅下調關稅階段。《早期收獲計劃》實現近600項農產品實現零關稅；《貨物貿易協議》使得近7000種產品大幅削減關稅。2010年1月1日，中國東盟自由貿易區如期全面建成。自貿區建立后，雙方對超過90%的產品實行零關稅。中國對東盟平均關稅從9. 8%降低至0. 1%，東盟六個老成員國對中國的平均關稅從12. 8%降至到

0. 6%。此外，雙方《服務貿易協議》、《投資協議》的簽署，使雙在服務業和投資領域的貿易壁壘也得以大幅消除。

2.2、CAFTA取得的成就

中國東盟自由貿易區的建設將邊界地區云南省和廣西自治區推到了對外開放的前沿，承擔起連接中國市場與東盟市場的主要通道和重要橋頭堡的作用。按照區位理論和新經濟地理學的觀點，由于邊界地區位于一體化大市場的中心，有利于經濟活動向這個區域集聚，促進該區域經濟社會發展，有可能促成新的經濟中心在邊界地區形成。

2.3、CAFTA促進中國邊界地區人口與GDP增長

從2002年中國與東盟簽署《全面經濟合作框架協議》，標志著中國一東盟自由貿易區建設的進程正式啟動，到2010年1月CAFTA如期全面建成，再到2012年CAFT'A建設十周年，中國與東盟的雙邊經貿合作關系越來越緊密，CAFTA的一體化效應越來越明顯。據海關統計，東盟是中國2002年的第五大貿易伙伴，雙邊貿易額有547. 81億美元。到2012年東盟與中國的雙邊貿易額突破4000億美元大關，僅次于歐盟和美國，已躍升為中國的第三大貿易伙伴。CAFTA的一體化效應不僅促進了中國和東盟兩大經濟體社會和經濟的發展，同時對中國邊界地區社會經濟的發展也有極大的促進作用。此外由于邊界地區特殊的區位優勢，一體化效應在廣西自治區和云南省的體現更加強烈。

由我國的數據表明，CAFTA建設以來邊界地區國內生產總值的增幅比較明顯。廣西自治區的GDP在2011年年末達到11720. 87億元人民幣，比2002年增長了364%， 2002年至2011年平均年增長率為16. 6%，遠遠高出全國年均增11長率14 . 6%；而云南省2011年比2002年增長了298%，總值達到8893. 12億元，年均增長率14. 8%，也超出了全國水平。相應地，廣西和云南2011年的人均GDP相比2002年分別增長了356%和273%，分別達到25326元和 19203元。2002-2011十年間，云南省的年均人均GDP增長率為14. 1%，與全國水平持平，而廣西超出了全國水平，高達16. 4%。一體化建設增強了邊界地區的吸引力，會吸引一部分產業向邊界地區集聚，形成的最終結果就是會造成邊界地區的總體就業增長。中國一東盟自由貿易區建設以來，邊界地區的就業情況也有明顯增長。2011年云南省和廣西自治區的就業總人口分別是2857. 24萬人和2936萬人，相比2002年增長了22%和13. 4%，年均增長率分別是2%和1. 3%，均高于0. 4%的全國平均水平。

三、總結與建議

由于數據采集存在一定的問題，所以一些指標不能完全反映出來。但從可以獲得的數據可以看出，CAFTA一體化下的十幾年時間里，中國邊界地區云南和廣西的經濟都由于一體化效應獲得了不同程度的增長，且相對于國內其他省份更加明顯。目前，東盟是我國一個重要的合作經濟體，合作的同時我們也看到了雙方存在著一些利益主權沖突，南海問題，制造業重心轉移，美國日本等其他國家的干涉給雙方的合作帶來了阻礙。我們應該看到一體化效應給我國（不僅是邊界地區）帶來的積極效應。我們應該抓住機遇，加強同東盟的合作，實現共贏。

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