關(guān)于基層黨支部在企業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的調(diào)研報告

近年來，中煤特殊鑿井有限責(zé)任公司各級黨組織和廣大黨員，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以“五項(xiàng)工程”為載體，以基層黨建為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)工作，堅(jiān)持重心下移，把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了顯著成效，促進(jìn)了公司的持續(xù)健康發(fā)展。

一、抓實(shí)抓好黨支部組織建設(shè)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置

1、堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)的“四同時”制度，把支部建在項(xiàng)目上。公司下屬黨委通過依托項(xiàng)目建設(shè)建立健全基層黨組織，理順黨組織關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的思想政治和組織保證。

2、選優(yōu)配強(qiáng)了基層黨組織班子。公司現(xiàn)有專職黨支部書記7人，兼職黨支部書記20人，其中大專以上學(xué)歷約63%，這些基層黨支部書記文化層次較高，有一定的理論素養(yǎng)，且年富力強(qiáng)，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，為開展基層黨建工作提供了組織保證。

二、堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化

1、加強(qiáng)了基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司黨委下發(fā)了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》，對29個基層黨組織的工作制度進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。

2、認(rèn)真組織完成基層黨支部換屆工作，任命了一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、群眾擁護(hù)的黨員做為基層黨支部書記，有效提高了黨支部書記的整體素質(zhì)，提升了基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

3、進(jìn)一步明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任。基層黨支部書記多為兼職，在擔(dān)任行政職務(wù)的同時做到“兩手抓，兩手都要硬”，落實(shí)一崗雙責(zé)。

三、融入企業(yè)中心工作，有效發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

公司各基層黨支部緊密圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革穩(wěn)定工作，以“提高精氣神 提升執(zhí)行力”主題活動作為主要載體，引導(dǎo)和發(fā)動廣大黨員，立足崗位發(fā)揮作用;有針對性地搞好黨員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動，引導(dǎo)黨員帶頭鉆研技術(shù)，不斷提高崗位技能水平;以技術(shù)創(chuàng)新活動為平臺，組織廣大黨員參與到生產(chǎn)工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中來，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。

四、堅(jiān)持抓好基層黨員隊(duì)伍的教育管理工作，黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)取得明顯成效

1、在組織建設(shè)上，針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新變化，基層黨支部堅(jiān)持認(rèn)真做好對重點(diǎn)發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察工作，有重點(diǎn)有意識地交任務(wù)、壓擔(dān)子，促使他們在工作實(shí)踐中鍛煉成長。2015年，新發(fā)展黨員14名，35歲以下所占比例約50%，大專以上學(xué)歷所占比例約64%，生產(chǎn)骨干所占比例約100%。

2、在日常管理上，基層黨支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為載體，以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，認(rèn)真抓好教育管理工作，充分發(fā)揮黨支部在黨員教育管理工作中的重要作用，教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格要求自己，履行黨員義務(wù)，使基層黨員黨性觀念不斷增強(qiáng)，在各項(xiàng)工作中做合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。

3、培養(yǎng)和選樹先進(jìn)集體和先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。四年來，公司各級黨組織共有多名黨員、黨務(wù)工作者和基層黨支部獲得上級黨委表彰，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn)。

隨著內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)展變化，面對煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻形勢，在工資降低、成本管控等多方面影響下，如何充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員干部凝聚人心、提振信心，投身到企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中來，是我們當(dāng)下面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

在日常工作開展中，黨支部建設(shè)仍然存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分基層黨支部凝聚力、號召力不強(qiáng)。少數(shù)干部職工對黨建工作認(rèn)識不夠，存在重生產(chǎn)輕黨建的思想;生產(chǎn)一線黨支部黨務(wù)工作者多為兼職，工作中容易顧此失彼，制約了黨建工作的正常開展，也給生產(chǎn)工作造成被動影響。

二是基層黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高。一些基層黨支部工作流程不完善，工作還不夠規(guī)范、考核還不夠科學(xué)，未能形成一套符合實(shí)際的基層黨支部建設(shè)工作制度體系。

三是部分基層黨支部工作手段單一，內(nèi)容形式簡單，流于形式，不能與時俱進(jìn)，創(chuàng)新力度不夠，對黨員群眾難以形成吸引力。

為了有效保證黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖、政治核心作用不削弱、黨員理想信念不淡化，黨支部的正常活動得以有效開展，主要有以下四點(diǎn)建議：

一、拓寬工作思路，強(qiáng)化堡壘意識

“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”“三嚴(yán)三實(shí)專題教育”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育前后接力，為黨建工作開展提出了新要求，也指引了新的工作方法和前進(jìn)方向。這需要我們緊密結(jié)合當(dāng)前的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢開展工作，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際中去，服從和服務(wù)于中心工作，把促進(jìn)和保證完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作為黨支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，使黨支部的地位在群眾心中得到增強(qiáng)，群眾的政治熱情得到激發(fā)，中心工作得到鞏固和促進(jìn)。

二、強(qiáng)化執(zhí)行，完善考核，保證黨支部工作運(yùn)行規(guī)范有序

基層黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》，并根據(jù)實(shí)際情況，逐步建立一套符合基層支部建設(shè)實(shí)際需要、科學(xué)規(guī)范的工作體系。把抓好制度落實(shí)作為工作重點(diǎn)，投入足夠的時間和經(jīng)歷，加強(qiáng)過程管理，把握好執(zhí)行制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合公司黨委開展的“提振精氣神 提升執(zhí)行力”活動，把相關(guān)制度的落實(shí)情況作為考核基層黨支部工作的重要內(nèi)容，形成對黨支部工作全面、客觀、準(zhǔn)確考核評價體系。

三、積極創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)工作方式方法，增強(qiáng)黨支部組織的活力和吸引力

營造重視創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。在基層黨支部書記培訓(xùn)中針對性的開設(shè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程，通過培訓(xùn)，促進(jìn)黨支部書記在工作中結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。

創(chuàng)新黨支部工作載體。利用QQ 微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷提高基層黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理工作的時效性，有效拓展基層黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理工作的活動空間和渠道。

總之，新形勢下基層黨支部的建設(shè)是一個長期的課題，只有積極創(chuàng)新工作思路，努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，才能充分發(fā)揮基層黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能提升黨建工作作風(fēng)標(biāo)桿，使之成為企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的助推器。