藏族習(xí)慣法及其轉(zhuǎn)型研究

【摘要】：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，中國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)空前的轉(zhuǎn)型新時(shí)期。習(xí)慣法作為藏族維護(hù)社會(huì)秩序的重要法度準(zhǔn)則之一，其是藏民族在長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活實(shí)踐中逐漸形成、時(shí)代相傳下來(lái)的。藏族習(xí)慣法雖然是基于封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上建立的，帶有明顯的局限性和落后性，但內(nèi)容極其豐富，現(xiàn)已演變成為維系藏區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的重要法律依據(jù)。基于此，文章就藏族習(xí)慣法及其轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究，以供相關(guān)讀者參考。

【關(guān)鍵詞】：藏族習(xí)慣法;轉(zhuǎn)型;研究

20世紀(jì)80年代，學(xué)術(shù)界掀起一股法律研究熱潮，藏族習(xí)慣法在此過(guò)程中也獲得空前發(fā)展。部分學(xué)術(shù)研究者認(rèn)為藏族習(xí)慣法的內(nèi)容體系完備，是一種能夠維持經(jīng)濟(jì)和生活秩序的重要法律依據(jù);但是也有部分學(xué)術(shù)研究者持相反態(tài)度，認(rèn)為它自身的內(nèi)容體系并不完備，且內(nèi)容比較散亂，具有混合性、簡(jiǎn)約性和任意性的特征;有一些學(xué)者則強(qiáng)調(diào)藏族習(xí)慣法涵蓋的范圍涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、宗教、刑事等方方面面，其中不僅有宗教習(xí)俗的成分，更有藏族地區(qū)特有的政權(quán)律令的內(nèi)容。作為一種具有對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范，其能有效發(fā)揮藏族地區(qū)的調(diào)控職能，彌補(bǔ)社會(huì)發(fā)展中所造成的惡劣影響。鑒于此，新時(shí)期下，對(duì)藏族習(xí)慣法及其轉(zhuǎn)型展開(kāi)研究，將有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、藏族習(xí)慣法的內(nèi)涵概述

藏族習(xí)慣法，并不是一種簡(jiǎn)單的“白紙黑字”固定化法律，而是一種“活法”、“行動(dòng)中的法”。藏族習(xí)慣法是以部落為組織基礎(chǔ)的，由于藏族地區(qū)各部落之間存在的一定的習(xí)俗差異性，使得習(xí)慣法也各有不同。一般來(lái)說(shuō)，藏族習(xí)慣法具有混合性、簡(jiǎn)約性、地區(qū)性和任意性四大特點(diǎn)。①混合性。混合性是藏族習(xí)慣法的基本特點(diǎn)，這一特點(diǎn)我們可以從習(xí)慣法所涉及到的內(nèi)容及領(lǐng)域中看到，藏族所沿用的習(xí)慣法不但涉及民事、刑事法規(guī)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、程序法規(guī)，而且它還跟藏族地區(qū)人民的生活習(xí)俗、宗教信仰、道德信念等內(nèi)容混合為一體。②簡(jiǎn)約性。指的是藏族習(xí)慣法的體系、內(nèi)容、條文簡(jiǎn)約，立法、司法和監(jiān)督機(jī)制簡(jiǎn)約。③地區(qū)性。藏族習(xí)慣法主要體現(xiàn)在其適用于藏族地區(qū)的不同部落，它甚至可以被稱(chēng)之為部落習(xí)慣法。由于地區(qū)部落間存在一定的差異性，使得習(xí)慣法所指定的法律條令及其裁決、程序等也不盡相同，它的地區(qū)屬性頁(yè)特別凸顯。④任意性。所謂任意性，指的是習(xí)慣法的規(guī)定性?xún)?nèi)容比較簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，因?yàn)楫?dāng)事人、案審人以及審案場(chǎng)地都都有不同的差距，這對(duì)案件的審判結(jié)果有著多種明顯的影響。習(xí)慣法的隨意性能夠給審案人留下足夠的獨(dú)斷余地。

二、藏族習(xí)慣法轉(zhuǎn)型的途徑

（一）挖掘習(xí)慣法資源，完善藏族自治立法

藏族習(xí)慣法以一種法律形態(tài)來(lái)對(duì)藏族地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政治等活動(dòng)行為進(jìn)行了規(guī)范化規(guī)定，它是一種重要的實(shí)施工具，主要是通過(guò)地區(qū)政府對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行調(diào)控而得以實(shí)現(xiàn)。法制建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)作用下，政府調(diào)控與行為管理共同維護(hù)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性以及規(guī)范社會(huì)秩序等已成為了藏族地區(qū)發(fā)展的共識(shí)，而政府部門(mén)對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行干預(yù)也成為了社會(huì)發(fā)展的必然行為。可見(jiàn)，充分挖掘習(xí)慣法中可利用的資源，不斷提高自治意識(shí)和自制能力，完善文化教育、資源開(kāi)發(fā)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方方面的法制內(nèi)容，將會(huì)成為藏族習(xí)慣法轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條可行性途徑。

1.2引入有利于構(gòu)建和諧生活秩序的民事法規(guī)

藏族習(xí)慣法中關(guān)于婚姻締結(jié)、離異所涉及的財(cái)產(chǎn)分割、財(cái)產(chǎn)繼承以及子女撫養(yǎng)等民事法規(guī)，基本體現(xiàn)了公平、公正的原則，其中絕大多數(shù)的規(guī)定都能夠和現(xiàn)代法律思想和國(guó)家法律趨于一致。以婚姻締結(jié)來(lái)進(jìn)行分析，習(xí)慣法提出了：“嚴(yán)禁同一部落有血緣關(guān)系的人通婚”。而就離婚一事，習(xí)慣法所實(shí)行的規(guī)定也符合國(guó)家法律精神規(guī)定了：“倘若夫妻間失和想要離婚，須與雙方父母進(jìn)行調(diào)解……若調(diào)解無(wú)效準(zhǔn)許離婚，所生子女，男跟父親，女隨母親;家庭財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，有理一方多些，失理一方少些，若父親雙方和解離婚，則財(cái)產(chǎn)均分;夫妻親離異時(shí)，若孩子尚幼，尤其是嬰兒，財(cái)產(chǎn)則留給撫養(yǎng)幼兒一方;夫妻離異，如果其中的一方發(fā)生不軌行為，應(yīng)將其逐出家門(mén)，而財(cái)產(chǎn)歸貞潔一方。”這些民事法規(guī)條令與現(xiàn)代法律思想不謀而合，習(xí)慣法在制定財(cái)產(chǎn)分割條令時(shí)，應(yīng)融入法規(guī)條令中的精華，在體現(xiàn)男女平等的基礎(chǔ)上，充分照顧未成年人、老年人的利益。

1.2引入有利于生產(chǎn)秩序穩(wěn)定的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)法規(guī)

就當(dāng)前藏族習(xí)慣法的內(nèi)容體系來(lái)看，其所制定的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)法規(guī)內(nèi)容較多，內(nèi)容基本囊括了草場(chǎng)的保護(hù)、遷徙、劃分、耕地、林地及水源的歸屬等。可以說(shuō)，習(xí)慣法對(duì)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)有著較為嚴(yán)格的規(guī)范，其在維護(hù)藏族地區(qū)生產(chǎn)秩序、保護(hù)集體利益和個(gè)人利益方面也發(fā)揮著極其重要的影響作用。所以，倘若習(xí)慣法在修訂時(shí)，能夠借鑒果洛藏區(qū)習(xí)慣法中的“吾蘭道沫”等有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、維護(hù)文化統(tǒng)一的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)法規(guī)，能進(jìn)一步完善習(xí)慣法內(nèi)容體系，推動(dòng)其完美轉(zhuǎn)型。

1.3引入有利于自然資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)

藏族地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ?dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，引入有利于自然資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，使環(huán)境保護(hù)和資源利用各方面的法律關(guān)系都十分明確，各方的權(quán)利和義務(wù)都十分嚴(yán)謹(jǐn)。一方面，政府有關(guān)部門(mén)要積極采取政策支持，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)能源開(kāi)發(fā)方面的稅賦減免和財(cái)政補(bǔ)貼，加快低碳技術(shù)改造進(jìn)程，把先前落后的產(chǎn)能模式淘汰，加大清潔能源的推廣，實(shí)行清潔、低碳化生產(chǎn)。此外，藏族地區(qū)還應(yīng)立足自身實(shí)際，加快對(duì)融入自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的習(xí)慣法法律、法規(guī)的推行力度，健全相應(yīng)的法規(guī)體系，對(duì)每個(gè)活動(dòng)事項(xiàng)都能夠堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，選用適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)、依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，以免造成不必要的資源浪費(fèi)，使雪域藏地的生態(tài)得以健康有續(xù)的發(fā)展。

（二）甄別習(xí)慣法資源，修訂藏區(qū)村規(guī)民約

2.1完善藏區(qū)村規(guī)民約的制定程序

村規(guī)民約的制定應(yīng)通過(guò)村民會(huì)議，由本村18周歲及其以上的村民投票商議制定，參議人員應(yīng)當(dāng)有18周歲及以上村民的過(guò)半人數(shù)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是，結(jié)合藏族地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行分析，藏區(qū)的村規(guī)民約絕大多數(shù)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村委會(huì)所指定的，顯然與習(xí)慣法所規(guī)定的法律條例不相符。在當(dāng)前大力倡導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的環(huán)境背景下，“村規(guī)民約”建設(shè)中政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，切記行政命令，更不能包辦代替，“替民做主”。此外，當(dāng)?shù)卣賳T尤其是基層黨政官員更要尊重鄉(xiāng)村的善良風(fēng)俗，自主遵守由村民自主制定的“村規(guī)民約”，切實(shí)把民主建設(shè)落到實(shí)處。

2.2甄別習(xí)慣法資源，修訂、充實(shí)藏區(qū)村規(guī)民約

當(dāng)前藏族地區(qū)農(nóng)村存在的最大問(wèn)題就是村規(guī)民約過(guò)于簡(jiǎn)單，而且欠缺民族特色和地域特色。村規(guī)民約是村民自治的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)也是農(nóng)村社區(qū)多元規(guī)范體系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，它吸收了各種規(guī)范的積極因素而架起了各種規(guī)范良性互動(dòng)的橋梁。制度建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)藏族習(xí)慣法的轉(zhuǎn)型，必須要積極吸收多元規(guī)范體系中規(guī)范的合理元素，清理、修訂村規(guī)民約，使藏區(qū)的村規(guī)民約變成具有較強(qiáng)民族特色和區(qū)域特色并與當(dāng)?shù)鼐用窬哂休^強(qiáng)親和力的真正的“村規(guī)”“民約”。如此一來(lái)，我們就可以將其優(yōu)良的部分充實(shí)進(jìn)村規(guī)民約，不僅保護(hù)了藏族優(yōu)良的法律文化，也使藏區(qū)村規(guī)民約能夠真正的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，藏族習(xí)慣法轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，它主要是對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，在藏族地區(qū)發(fā)展歷程中有著特殊的地位與作用。我們只有從藏族習(xí)慣法的內(nèi)涵出發(fā)，探尋其轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑，才能保障整個(gè)藏區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)能夠在有序的社會(huì)環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行。

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