論我國農村財務信息化的發展策略

[摘 要] 國外農業強國在農村財務信息化發展上的成功經驗值得我們借鑒，首先對國外推進農村財務信息化發展的先進經驗和做法進行闡述，隨之分析我國農村財務信息化發展現狀并發現其中存在的問題，最后針對問題提出推進策略。

[關 鍵 詞] 國外經驗；農村財務信息化；推進策略

[中圖分類號] F302.6 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0191-01

一、我國農村財務信息化發展中存在的問題

（一）基層政府領導力偏弱

農村財務信息化發展過程中政府的引導作用極為重要，特別是現代農村財務信息化發展更需要政府在管理服務方式上有所轉型。從目前實際情況來看，我國一些地方政府沒有充分認識到農村財務信息化的重要性，管理者缺乏支撐、引導農村財務信息化發展的意識，這直接導致農戶信息化意識落后，農村財務信息化建設也不能有效開展；有的地方領導主觀上雖然認同農村財務信息化，但認為現在實施農村財務信息化作用不大，于是就產生了等待、觀望的心態。基層政府的領導力與當地社會經濟發展緊密聯系，這些地區農村財務信息化發展缺乏政府的正確引導，導致與發達地區拉大了差距。

（二）政府投入不足

政府對農村財務信息化的投入不足不僅體現在資金上，還包括組織機構、相關政策、人力的不足。多年以來，部分地方政府由于主觀意識不到位或是資金緊缺等原因，沒能給予農村財務信息化足夠的支持，致使農村財務信息化發展進程緩慢。此外，有的地方政府對農村財務信息化給傳統價值鏈和產品供應鏈帶來的變化不適應，在發展的過程中無所適從，其本應發揮的引導、支持作用均未能體現出來。

（三）信息采集處理方式落后，信息質量差

目前，我國農業信息采集缺少統一標準、采集點分散，信息發布也較為混亂，這使得信息失去了權威性和準確性。與此同時，由于一些基層單位還沒有普及電腦和互聯網，所以對農業信息的處理還需使用人工手段來進行，更沒有能力對所采集信息進行提煉和加工，在降低了工作效率的同時，也降低了信息的使用價值。

二、我國農村財務信息化推進策略

（一）加強政府重視程度

政府在加快發展農村財務信息化過程中占據了主導地位，政府的整體規劃、法律法規、扶持政策、投資引導等對農村財務信息化發展均起到了決定性作用。日本政府在本國的農村財務信息化發展進程中，根據農業生產的市場運營規則建立了若干咨詢委員會，并制定發展政策以促進市場的有序運行，充分發揮了政府的領導力和引導功能。為此，我國各級政府必須將推進農村財務信息化列入發展當地農業經濟的重點工作，健全相關法律法規，通過各種溝通協作方式與農戶緊密配合，加大力度做好此項工作。

（二）加大政府投入

政府在農村財務信息化發展過程中既要給予相關的政策、技術支持，更要有穩定而持續的資金投入，這就需要政府從科研系統、市場資金運轉等多方面綜合考慮，給予農戶切實有效的幫助。就目前實際情況來看，各地方財政沒有為農村財務信息化發展設置專門的預算資金，發展所需資金基本都是從其他支農資金中臨時調用，資金投入的穩定性、及時性都得不到保障。在這方面，美國特別強調政府的主體作用，不斷給農業發展提供持續、穩定的資金支持，同時政府也運用政策傾斜等手段來刺激資本市場運作。所以，我國農村財務信息化建設要作為各級政府農村工作的重點。

（三）整合信息資源，提高信息化水平

近年來，雖然各級政府都建立了涉農信息網絡服務平臺，但網站信息重復度高、實效性差，真正對農戶生產有幫助的信息太少，各信息服務主體之間缺乏溝通，重復投資的現象客觀存在。

為此，借鑒國外先進經驗并結合我國實際情況進行反思：美國通過精確的信息傳遞讓農戶間接受，政府與科學研究機構聯手建立起了地質調查局數據庫等數據中心，這些數據中心給農民傳遞了最直接、最準確的生產數據，有效地推動了農村財務信息化的發展；德國的農村財務信息化將每個地區的自然數據、農作物的平均產量、道路運輸的信息均收錄到信息系統，各地方政府在農業生產中積極推行計算機化及網絡化。

由此可見，我國農村財務信息化發展必須注重提高信息化水平，各級部門的涉農網站、信息庫、科技服務體系均要加強整合，網站建設要從為農戶提供有實用性的農業信息的角度出發，把建設重點放在農業財務信息化所需要的各方面數據上。

（四）普及信息技術，培養專業人才

日本針對國內農業人口平均年齡較大的情況，不僅開發了適合老年人使用的電腦操作界面、還周期性地開辦學習培訓班，甚至連政府委派的農業技術指導員都承擔起了計算機教學工作。我國政府也要不斷完善農村財務信息化基礎設施建設，對農戶進行必要的信息技術培訓，將培訓教育、技術科研及宣傳推廣有機銜接，形成多元化、多層次的農業信息服務體系。同時，政府引導農戶改變思想觀念，使他們明白農村財務信息化對農業生產的重要性，并為農村會計人員獲取農業財務知識、技術服務提供信息平臺及硬件支持，讓農戶真正體會到農業信息的價值，不斷提高農戶利用農業信息的意愿。此外，我國各地鄉鎮配備的農技服務人員也需要接受繼續教育，不斷更新專業知識、提高專業技能和信息化水平，這樣才能更好地服務于農戶，更好地適應農村財務信息化發展需求。

參考文獻：

劉江傳.強化農業企業財務管理的思考[J].科技經濟市場， 2013（9）.