我國高校在國家助學貸款管理中的問題及對策研究

[摘 要] 為普及高等教育制度，解決貧困生的資金困難問題，國家為貧困生提供了助學貸款政策。近年來，政策逐漸落實推廣，為許多學生完成學業提供了極大方便。但是，與此同時，無法按時還貸等問題也逐漸增多，為解決這一系列問題，使助學政策能真正幫助那些困難學生，高校在國家助學貸款管理過程中需發揮重要作用，由此出發具體分析了貸款管理中的問題及對策研究。

[關 鍵 詞] 助學貸款；還貸；誠信意識；管理對策

[中圖分類號] G649.2 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0083-01

為提高我國國民知識水平和自身修養，我國在前幾年開始實行九年義務教育，并一直堅持至今，保證了全國大部分地區學生都能完成基礎學業。但是，對許多貧困地區學生來說，高等教育逐年增加的費用成為許多困難家庭的負擔，成為許多經濟困難的優秀學生繼續學習的一大障礙。為減輕學生家長的經濟負擔，國家出臺了助學貸款政策，幫助寒門學子繼續深造。助學貸款超低的利息和就業后再還款的要求，使許多貧困學生有了進入高等院校學習的機會，在政策落實后，產生良好的社會效益，得到了廣大群眾的支持和反響。

但是，近年來，助學貸款卻出現了許多令人擔憂的問題，對于該政策的繼續發展引起政府的重視和思考，為使助學貸款的目的真正得到實現，進行深入研究，對其未來發展具有重要意義。

一、當前高校助學貸款管理過程中的問題

（一）貸款申請審查制度不完善

助學貸款的目的是為了幫助那些對高校費用難以負擔的貧困家庭學生完成高等教育，避免困難學生由于經濟問題放棄學業。但是在操作過程中，部分申請要求并沒能落到實處。許多經濟情況還不錯的家庭，并沒有正確理解助學貸款的要求和目的，為省一時的錢財，也加入到貸款申請的人群中來，而且部分民政部門審查力度不夠，對于大部分提交申請的人員都審核通過，也沒有具體核查家庭情況，導致貸款申請的學生越來越多。國家政府部門在收取申請書時，由于大量的數據，并不能逐一核實，只能憑生源地簽發的貧困證明下發助學貸款，導致助學貸款人群和下發金額逐年增加，出現了還貸不及時或不還的情況，影響助學貸款工作的順利進行。

（二）還貸意識不強

許多學生雖然知道借貸申請的過程，但是許多高校對助學貸款的還款體系宣傳力度不夠，導致大學生在還款過程中不夠積極主動。除了少數惡意還款的人群外，也有一些學生在工作后，由于工作壓力大和工作繁忙，忘記還款，造成違約。

（三）就業壓力和經濟收入影響還貸

助學貸款是學生在大學時期消費，畢業工作后分期償還的低利息或無利息的貸款。但是一般大學生剛剛畢業時，工作不夠穩定，經濟收入也不多，大部分大學生還款時都有很大的經濟壓力，而且近年來，高等教育逐漸普及，大批畢業生難以找到理想的工作，這些都會增加大學生及時還款的壓力。

二、促進國家助學貸款工作的持續發展

（一）加強申請貸款人員情況審查

在高校學生申請助學貸款時，需要在生源地填寫一份貧困說明和申請書，并由當地民政部門同意蓋章才能生效。但是，民政部門審查制度不完善，無形中增加了高校審核的難度，難以將助學貸款政策落到實處。所以，在完善高校助學貸款政策時，要從基層抓起，當地民政部門加強監察力度，對真正家庭貧困，難以支付學費的學生實施助學貸款政策。

（二）加大資金投入和管理力度

由于逐年增加的貸款人數，政府應適當增加資金投入數額，以保證助學貸款繼續發展，幫助有困難的學生順利完成學業，回報社會。

高校在核查過程中，應做好充分的準備工作和充裕的時間，在開學時對申請人的家庭資料和基本情況通過電話等聯系方式進行核查，在畢業時，高校對畢業生的貸款情況要做進一步的核實，避免有信息丟失的情況或者學生離校的情況，影響還貸效率。

三、建立誠信檔案，增強誠信意識

從小開始，我們就一直接受誠信意識教育。對于助學貸款的還款情況，高校可以和銀行部門合作，對大學生的還款情況建立誠信檔案，對于日后學生的信用行為和貸款都是重要評估依據。

四、高校幫助引導學生就業

在當前巨大的就業壓力下，高校畢業生就業情況令人擔憂，特別是那些還負擔著還款壓力的畢業生，更是亟須找到合適的工作，扛起重擔。所以，對于那些需要幫助的還貸大學生，學校可以與企業加強合作，對于那些優秀的人才，推薦給有人才需求的企業，既為企業提供了有用的人才，又解決了畢業還貸大學生的就業壓力，實現了雙方共贏、互惠互利。

從總體來說，提高學生的知識水平和自身素養，也是在提高社會的整體素質，完善高校助學貸款體系，幫助貧困學生進入高等院校學習深造，也是在促進貧困地區的人才培養，從而促進當代經濟發展，促進整個社會經濟和知識水平的提高。

參考文獻：

[1]馬經.如何促進助學貸款的持續發展[M].中國金融出版社，2003.

[2]吳志斌.現行國家助學貸款中存在的問題及思考[J].科學咨詢（教育與科研），2005（4）.