民族團結進步工作喀什實踐研究——以喀什地區國稅系統為例

【摘要】：黨的民族宗教政策是民族團結進步工作的行動指南，抓好民族團結工作，是新疆各族人民共同的福祉，是實現喀什社會穩定和長治久安總目標的有力措施。本文以喀什地區國稅系統為例，針對新疆民族團結進步事業進行實踐研究。

【關鍵詞】：民族團結;喀什地區;國稅系統

毛澤東同志強調，“幫助各少數民族，讓少數民族得到發展和進步，是整個國家的利益”;習近平同志在考察新疆時也指出，“民族團結是發展進步的基石”;要全面貫徹黨的民族政策，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。國稅部門的干部職工必須從民族團結事業的發展角度，認真做好本職工作，克服工作中的壓力，為民族團結做出貢獻。喀什地區國稅系統在民族團結事業上做出了積極貢獻，如何更好的發展民族團結事業，值得我們深入研究和思考。

一、在喀什地區抓好民族團結進步事業的重要性

發展民族團結事業至關重要。習近平總書記指出，“新疆的問題最長遠的還是民族團結問題，各民族要像石榴籽那樣緊緊抱地在一起”[ 《習近平在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話》，見新華網，2014-05-29..]。民族團結是鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定有序的政治局面的保障，是經濟社會發展的重要前提，是順應歷史發展的趨勢，是符合廣大人民群眾的情感需求，是維系各民族人民關系的紐帶，是實現中華民族偉大復興的基礎。各民族只有緊密團結、同仇敵愾，才能粉碎“三股勢力”的破壞活動，才能為人民群眾的生活提供安定的保障。

二、喀什地區國稅系統的民族團結進步工作實踐

1.多形式開展民族團結教育，使民族團結觀念深入人心

把民族團結教育月活動與常態化民族團結教育有機的結合在一起，將稅收工作融入教育活動中。采用講座、民族團結簽名、民族團征文大賽、民族團結演講大賽的形式開展主題教育;用觀看民族團結教育影片、聘請專家講授“新疆三史”等形式，教育各族干部職工深化“三個離不開”的思想，使其自覺成為民族團結的踐行者。通過不斷向群眾傳遞黨中央對新疆各族人民的關心，宣傳各民族相親相愛是一家的理念，“五個認同”已深入人心。

2.用好榜樣力量，助力民族團結進步事業

榜樣的力量永遠是無窮的，在民族團結事業的發展中，更要注重培養、樹立和宣傳優秀的民族團結進步工作者，用其事跡感化身邊人，以榜樣的力量帶動民族團結事業的進步。如，麥蓋提縣國稅局的牙生·吐遜，10年無私照顧單位臨時工郭占彪老人的生活起居，陪護至老人去世;莎車縣國稅局漢族職工何龍茂13年細致照顧臥病在床的回族退休干部馬啟龍;喀什市國稅局的熱依汗古力·肉孜經常邀請內地來的年輕干部到家里吃飯、談心聊天，為他們扎根邊疆給予了精神支持與動力。

3.建立長效工作機制，鞏固團結事業的基礎

喀什地區國稅系統把民族團結納入稅收服務、績效管理中，在各類培訓活動中均加入了民族團結的學習;制定定期交流談心制度，了解和解決好各族干部在工作生活方面存在的實際困難;開展每天一句“雙語”學習活動，鼓勵各族干部互幫互學，取長補短，共同進步;組織各族干部在婚喪嫁娶及重大節日相互走訪慰問，增進感情，構建起各民族八小時內真誠合作的同事關系，八小時外友善和睦的摯友關系。

三、民族團結進步事業發展推動中心工作開展

喀什地區國稅局的民族團結工作成效得到各族干部群眾肯定和贊揚，并于2014年被國務院表彰為全國民族團結進步模范集體，為民族團結進步工作提供了學習的典型范例。民族團結事業的發展推動了稅收中心工作的開展，為推進喀什地區社會穩定和長治久安發揮了積極的作用。

隨著“便民辦稅春風行動”的深入推進，國稅部門為各族稅戶提供了更優質的服務，深入落實了各項稅收優惠政策。例如，減少資料報送程序、大力推行多元化申報，減輕了納稅人負擔，獲得各族稅戶的肯定;在城鎮開展社區服務、關愛孤殘活動，在住村點深入推進精準扶貧工作，進一步密切國稅干部與各族群眾的血脈深情等等。

四、進一步鞏固民族團結進步事業在喀什地區國稅系統成果的路徑

1.感受榮譽的壓力

國務院的表彰是一份榮譽，也是一份壓力，更是一份責任。在今后的工作中喀什地區國稅系統應繼續將民族團結事業發揚光大，帶動各族干部職工向更積極的狀態發展。始終把抓好民族團結作為重中之重，把民族團結融入稅收工作，創新載體和方式，不定期開展民族團結征文、演講比賽、道德講堂、少數民族漢語詩歌朗誦會等活動，組織干部職工觀看民族團結教育影片、學唱民族團結歌曲，引導各族干部職工牢固樹立“三個離不開”、“五個認同”的思想。

2.完善制度規定

制度的建立可以在管理上更加人性化，為民族團結事業的發展提供保障。喀什地區國稅系統應進一步完善談話走訪制度，使每一名干部職工都能夠感受到來自組織的關心，增進民族團結;進一步完善民族團結進步活動的定期檢查制度，并為各族干部職工提供工作參照標準，使每名干部都能計劃好自己參與活動時間、內容和范圍，拉近各族干部職工之間的距離。

3.強化先進典范事跡的宣傳

孔子說：“擇其善者而從之，其不善者而改之”，人們通常都會學習道德高尚和品質優良的人，在促進民族團結事業的時候，更要注重榜樣人物、光輝事跡的宣揚。喀什地區國稅系統應堅持對本單位、本系統先進典型事跡和重點亮點工作深度報道，注意在“訪惠聚”住村點和稅收工作一線挖掘“為民務實清廉”的典型，進行廣泛宣傳;開展尋找“最美稅務人”活動，通過舉辦微電影和微視頻創作大賽等方式宣傳身邊的“英雄”，用群眾的語言教育群眾、宣傳群眾，弘揚民族團結工作正能量，促進喀什社會穩定和長治久安。

4.將稅收業務工作融入經濟社會發展之中

準確把握稅制改革的鮮明特點，努力創造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境。緊密聯系本地、本單位實際，堅持組織收入原則，加強稅收征管，立足本部門工作職能，圍繞長治久安抓發展的高度，支持喀什經濟開發區建設、絲綢之路經濟帶、中巴經濟走廊的高度推進。

五、結語

在“一帶一路”戰略下，深入研究喀什地區國稅系統民族團結工作，逐步積累新疆民族團結進步事業發展中的經驗，在實踐中探索新的工作方法，能夠為民族團結事業的進一步發展提供理論參考，將促進民族團結進步事業發展，有利于實現新疆各民族團結和睦、共同繁榮發展的良好局面，凝聚各族干部群眾力量，為建設美麗新疆、共圓祖國夢想做出新的貢獻。

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