全面預算管理在我國企業的實施探討

【摘要】：全面預算管理是當前企業管理中的重要管理模式，其主要的管理方式是通過對信息、業務以及資金的整合和分權、業績評價等方式，來對企業的資源進行合理的配置、策略進行有效的貫徹、經營持續的改善，從而實現的價值得到穩步的增長。本文主要對我國企業中全面預算管理的具體實施進行分析。

【關鍵詞】：全面預算管理;企業;實施

全面預算管理最早出現在西方發達國家，上個世紀80年代開始，美國的大型企業就已經完全實行了全面預算管理，經過多年的發展，全面預算管理已經成為了企業含金量很高的管理方式，完全融入到了西方發達國家的企業文化中，成為了企業市場競爭的有效工具。我國企業相對于西方發達國家來說全面預算管理實施的時間比較晚，同時受到計劃經濟的影響我國全面預算管理的理念尚不完善，對全面預算的內涵、內容等也缺乏必要的理論指導，因此我國企業還需要加強對全面預算的研究，分析出當前存在的問題，并提出相應的解決對策。

一、全面預算的內涵

企業預算建立在企業的預測與決策上，是利用數量、資金等形式來對企業未來的發展、經營以及財務等作出更加詳盡的規劃。全面預算管理相對于企業預算來說具有更加科學、全面的管理作用，其是采用系統的方法對公司的財務、人力以及實物等資源進行合理的配置，從而使企業能夠順利的達到預期的戰略目標[1]。

全面預算管理是現代企業管理中的重要手段之一，是企業戰略目標實施的有力武器，其在科學的管理體系下，通過對市場以及企業自身的實際需求等方面入手，以充分的研究和預測為前提，將企業的銷售預算作為著眼點，向生產、成本以及資金管理等經濟活動進行延伸。

二、全面預算管理在企業實施中存在的問題

（一）企業缺乏對全面預算管理的正確認識

全面預算管理對企業管理來說是一項非常科學、有效的管理方式，但是由于其在我國開展的比較晚，所以很多企業對全面預算管理的認識還存在不足。首先企業沒有做到全員參與，多數企業都將全面預算管理視為財務部門的工作，與其他部門無關，所以在員工培訓上沒有對全面預算管理的內容進行培訓，使企業人員的素質難以滿足全面預算管理的需求。其次，全面預算管理的編制不全面。企業的全方面編制需要在企業經營活動和價值鏈的視角下，來對全面預算管理進行分析，這個角度下的全面預算管理需要能夠實施到銷售、生產、資金等各個環節到后期的利潤核算以及資產負債、現金流量和利潤表等方面的全面預算。但是在企業實施過程中，企業往往只注重前期的預算項目，比如銷售預算、人工預算、制造成本預算等，而對后期的資產負債表、利潤表等方面的預算比較忽視[2]。

（二）全面預算管理與企業的戰略目標不符

企業的戰略目標是指引企業前進的方向，所以全面預算管理必須要與企業的戰略目標一致，但是很多企業在全面預算管理中卻忽視了二者的聯系性。比如在預算管理與戰略組織間的人員管理上，采用分開管理方式，企業的戰略目標由企業的高層管理者決定，而全面預算管理卻是財務部門的中層管理者負責，這種分開管理的方式使得全面預算管理與戰略目標分離。

（三）預算編制不合理

全面預算管理中預算編制是其重要的組成部分，是管理控制的主要依據，但是我國企業當前在預算編制中存在很多的問題。比如在預算編制中缺乏民主性，編制預算程序都是由上向下的方式進行的，形成過度的集權，難以與下級或子公司的實際情況相符。再如，預算的編制方式不夠創新，很多企業仍然沿用傳統的編制方式，從而使資產的資源配置不合理，結果出現巨大的誤差，失去其應用的作用。

三、全面預算管理在企業應用的對策

（一）轉變對企業全面預算管理的認識

企業在全面預算管理中需要提高對其全面的認識，注意到“全面”不僅指財務管理各個環節的全面，同時也是公司所有人員的全面參與，如果缺乏企業全員的參與和重視，那么全面預算管理的實施也將面臨巨大的困難。因此企業必須要加強對全體員工關于全面管理的培訓，提高企業全員對全面管理的認識，從而使企業的各個部門，各崗位的人員都能夠權利配合和支持全面預算管理在企業中的實施。

（二）注重對全面預算管理與企業戰略目標的結合

為了使企業全面預算管理能夠與企業的戰略目標有效的結合，企業需要建立起二者的互動。企業實施全面預算管理的目的主要就是為了能夠達到企業戰略目標，所以二者本身就具有一定的聯系性，而在企業的具體實施和管理中，導致全面預算管理與企業戰略目標脫節的主要原因就是在戰略制定以及全面預算管理中人員配置、各自分工以及管理過程的不合理性，因此企業需要加強對二者間的聯系，保持全面預算管理與戰略目標制定人員的一致性和聯系性，保證全面預算管理的實施是緊緊圍繞戰略目標而進行的，進而使全面預算管理能夠成為戰略目標實現的有效推動力。

（三）合理編制預算

預算編制在全面預算管理中具有非常重要的作用，因此企業必須要合理編制預算。雖然在傳統的預算編制中，自上而下的編制形式能夠使編制的效率和調節的功能能夠有效的提升，保證預算與戰略目標的統一。但是由于高層管理者無法與成本以及收入等因素進行全面的了解，所以在預算中難以保證準確度。因此企業可以轉變預算編制方式，采用自下而上的方式，使公司的中低層管理者也能夠參與到預算的編制中，這樣不但能夠提升中低層管理者工作的積極性，提高預算的準確率，同時還能夠促進各部門間的交流，雖然這種方式在人力和時間上存在一定的消耗，但是其對業績的評價以及預算目標的實現具有重大的意義。同時預算的編制需要與工作計劃結合在一起，預算編制的過程中需要以工作計劃為基礎，通過對工作計劃的細化落實到行動，再將行動逐漸向措施落實。

結語：

綜上所述，現代企業內部管理中全面預算管理是其核心內容，能夠使企業的經營管理以及經濟效益的提高都得到有效的落實，使我國的企業能夠逐漸向國際現代化企業轉型。但是由于我國全面預算管理實施的時間比較晚，所以還存在很多的不完善，因此還需要企業在全面預算管理中進行積極的探索，不斷的完善管理中的相關內容，進而使全面預算管理更好的服務于企業。

參考文獻：

[1]郝曉娜.我國企業集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[J].河南社會科學，2010，18（3）：215-217.

[2]張雪剛.企業實行全面預算管理存在的問題及解決對策[J].中國商貿，2013（34）：85-85，86.