淺談提升養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的策略

[摘 要] 當(dāng)今時(shí)期，我國(guó)人口老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)峻，完善離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證方式，對(duì)于保障離退休人員基本生活，防止養(yǎng)老金冒領(lǐng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有至關(guān)重要的意義。此文主要針對(duì)我縣領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的現(xiàn)狀，結(jié)合社保工作實(shí)際，提出五個(gè)提升養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的策略，與大家一起探討。

[關(guān)鍵詞]養(yǎng)老金；領(lǐng)取資格認(rèn)證；策略

1 我縣領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我縣主要存在兩種形式的養(yǎng)老金資格認(rèn)證，一種是本地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，另外一種是異地居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。對(duì)于離退休居住在本地區(qū)的人員，主要是依托社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作站協(xié)助認(rèn)證。即由離退休本人持身份證、退休證和退休存折等證件，到就近社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作站填寫認(rèn)證登記表，社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作站經(jīng)辦人員審核認(rèn)定后，簽字并加蓋公章，然后集中上報(bào)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。離退休人員也可以到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳直接認(rèn)證。離退休人員確因年老體弱或患病，不方便出行無(wú)法前來(lái)認(rèn)證的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作站可以安排專門人員，到其家中開展認(rèn)證工作。對(duì)于離退休后居住在異地的人員，有下面幾種方式：（1）根據(jù)人社部統(tǒng)一安排，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將異地居住離退休人員的基本信息統(tǒng)一整理，核實(shí)核準(zhǔn)后及時(shí)上傳至全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)上協(xié)助認(rèn)證平臺(tái)，同時(shí)給離退休人員郵寄信函。離退休人員收到信函后，本人持身份證和收到的信函到居住地社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障站或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理網(wǎng)上協(xié)助認(rèn)證，由協(xié)助認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)反饋認(rèn)證結(jié)果至待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)，離退休人員無(wú)需來(lái)回奔波或回寄認(rèn)證表。（2）離退休人員從異地趕往回來(lái)，持證件到所在地社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作站或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。（3）可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行視頻認(rèn)證，比如說(shuō)QQ視頻以此明確離退休人員的生存狀況。

2 提升養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的策略

2.1創(chuàng)新工作方式，提供便民服務(wù)

傳統(tǒng)的紙質(zhì)認(rèn)證表認(rèn)證方式，認(rèn)證對(duì)象需前往居住地社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障工作站填表簽字蓋章，手續(xù)相對(duì)繁瑣，不夠人性化，特別是要求離退休人員每年需要證明自己還活著，部分老同志對(duì)此要求比較忌諱，常會(huì)存在一些不滿的情緒。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用程度，對(duì)原有的資格認(rèn)證工作進(jìn)行完善和創(chuàng)新。可以借助互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)，采用智能手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上自助認(rèn)證，認(rèn)證對(duì)象掃一掃二維碼，根據(jù)提示下載安裝認(rèn)證程序，進(jìn)入程序人臉視頻認(rèn)證，然后上傳認(rèn)證信息即可完成認(rèn)證。此種人性化的服務(wù)讓離退休人員足不出戶即可完成認(rèn)證，減少來(lái)回奔波的勞累抱怨，更容易被離退休人員所接受。認(rèn)證對(duì)象還可以通過(guò)手機(jī)認(rèn)證程序，向社保機(jī)構(gòu)發(fā)送基本信息變更申請(qǐng)，從而將單純的資格認(rèn)證與信息動(dòng)態(tài)收集并重，促進(jìn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率的提升，降低了工作人員的思想壓力、工作任務(wù)量，可以使工作人員將更多的精力，服務(wù)于年齡較大、疾病纏身、或者是出行不便的離退休人員，開展充滿溫暖的上門服務(wù)，合理結(jié)合養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作與宣傳慰問(wèn)送溫暖服務(wù)，以充滿人性化的服務(wù)消除離退休人員的不滿情緒，使老同志能夠更加樂(lè)于配合工作人員的工作，真正理解和支持養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。

2.2加強(qiáng)相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)

社保部門加強(qiáng)與公安、民政等部門溝通，并建立定期數(shù)據(jù)交換制度。社保部門按月對(duì)公安、民政部門提供的注銷戶口信息、死亡殯葬人員信息進(jìn)行核對(duì)篩選后，對(duì)名單中死亡的待遇領(lǐng)取人員，先行停發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，從源頭上防止了冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為的發(fā)生。緊密聯(lián)系街道社區(qū)，及時(shí)掌握各轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，這樣就可以對(duì)高齡高危人員有針對(duì)性的重點(diǎn)認(rèn)證，有效的降低了工作人員的工作任務(wù)量，節(jié)省了大量人力和物力。冒領(lǐng)養(yǎng)老金的追繳工作，需要多個(gè)部門相互之間大力配合，比如說(shuō)社保、公安、法院、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等等，可以成立相關(guān)工作小組，明確各個(gè)部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，以此追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，保證社保基金的完整性。

2.3建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大監(jiān)管處罰力度

為充分發(fā)揮出社會(huì)各界的力量，有必要向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)電話、通訊方式、電子郵箱、以及受理舉報(bào)流程等等，如果舉報(bào)信息經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，給與舉報(bào)人員相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)保密舉報(bào)人的基本信息，以此保證其人身安全。此外，在年終考核中，納入生存認(rèn)證工作，并且結(jié)合年終考察情況，決定是否給與相關(guān)單位一些獎(jiǎng)懲。勞動(dòng)行政部門要加大監(jiān)管處罰力度，必要時(shí)還要與司法部門、社會(huì)上的新聞媒體積極配合，將典型的冒領(lǐng)養(yǎng)老金的事件進(jìn)行曝光，以此彰顯警示和教育作用，打擊冒領(lǐng)人員的違法行為。

2.4推進(jìn)離退休人員社會(huì)化管理進(jìn)程

離退休人員實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，屬于社會(huì)化管理的組成部分，也是離退休人員社會(huì)化管理的必要手段。社區(qū)作為企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的載體，建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到社會(huì)化管理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理，能夠有效防止出現(xiàn)養(yǎng)老金出現(xiàn)冒領(lǐng)的情況。現(xiàn)狀是社區(qū)面對(duì)的是若干個(gè)部門，工作任務(wù)繁重，雖明確了勞動(dòng)保障專職人員，但由于他們的人事管理權(quán)仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)，所以難以保證這部分專職人員的專職專用。加大財(cái)政資金投入，根據(jù)離退休人員數(shù)，相應(yīng)增加退管工作人員數(shù)量和退管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建和完善社會(huì)保障體系，是社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.5加大宣傳力度，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣

做好與完善離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證方面的宣傳工作，開展全方位的宣傳措施，以此構(gòu)建良好的宣傳環(huán)境。在辦理離退休手續(xù)過(guò)程中，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以免費(fèi)發(fā)放一些宣傳冊(cè)，使離退休人員能夠了解資格認(rèn)證要求、內(nèi)容、意義、以及辦理程序和要求，以此使離退休人員可以基本上認(rèn)知資格認(rèn)證；而代辦銀行在養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作時(shí)，可以利用服務(wù)大廳中的電子屏幕，全面展開宣傳，使離退休人員能夠及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。從而在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造出和諧的養(yǎng)老金領(lǐng)取氛圍。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，必須能夠彰顯社會(huì)的公平性和公正性，能夠保證基本的安全性。并且，需要在政府相關(guān)部門的發(fā)力配合和幫助下，在全社會(huì)營(yíng)造出良好、健康的養(yǎng)老金領(lǐng)取氛圍，避免出現(xiàn)冒領(lǐng)和虛領(lǐng)的行為，以此推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老金保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李穎.淺談企業(yè)離退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2014，（4）：182-182，183.