我國女性人力資源開發(fā)所遇障礙及對(duì)策研究

[摘 要] 人力資源的開發(fā)，是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程。在歷史影響和社會(huì)因環(huán)境的背景下，女性作為一種人力資源長期以來是一種被忽視的資源。本文對(duì)女性人力資源開發(fā)進(jìn)行必要性的分析，并在現(xiàn)階段已開發(fā)的女性人力資源成果和不足的基礎(chǔ)之上，提出了我國女性人力資源開發(fā)過程中所遇到障礙，包括社會(huì)認(rèn)知障礙、法律保護(hù)障礙、教育性障礙。針對(duì)于這些障礙，結(jié)合我國的本國國情，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]女性人力資源開發(fā)；障礙；對(duì)策

1 女性人力資源開發(fā)的必要性

人力資源作為一種特殊的資本，能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須加速女性人力資源的開發(fā)，才能建設(shè)惠及十幾億人口的高水平小康社會(huì)。女性作為一種資源是人力資源總量中不可分割的一部分。女性本身的雙重社會(huì)角色，不僅是形成人力資本的對(duì)象，又是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的承擔(dān)者之一。在女性自身發(fā)展的需求中，與人力資源總量相比，女性人力資源存在必然的要求：

1.1 發(fā)展趨勢(shì)的需求

在當(dāng)今知識(shí)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)下，人才的競爭就是企業(yè)發(fā)展的競爭，員工的質(zhì)量決定了企業(yè)未來的發(fā)展前景。這就強(qiáng)化了對(duì)高水平技術(shù)性、綜合性人才的需要，著重加強(qiáng)了專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技術(shù)的重要性，這使我們作為技術(shù)含量低的女性處于被邊緣化的不利境地。因此，女性人力資源特殊性的開發(fā)是十分必要的。

1.2 女性自身發(fā)展的要求

與2006年相比，十年之間，我國女性整體文化素質(zhì)水平有了較大的提升，城鄉(xiāng)婦女就業(yè)率達(dá)到全部就業(yè)人員的一半；婦女參政議政的比例也相對(duì)有所提高。但我國女性人力資源還存在著總量過剩、質(zhì)量不足，就業(yè)率高但職業(yè)層次低，高智能存量少、低智能存量多等問題，這些問題成了制約科技現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。雖然外在環(huán)境對(duì)女性就業(yè)有所限制和制約，但女性仍然是對(duì)自身不斷要求的個(gè)體。她們要求有更多學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，希望通過自身能力及綜合素質(zhì)的提高，獲得全面的發(fā)展。在女性追求自我價(jià)值的過程中，她們發(fā)掘并運(yùn)用自己身上的特長，從“術(shù)業(yè)有專攻”中改變自己的不利地位。

2 我國女性人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

2.1我國女性人力資源取得的成果

改革開放以來，我國社會(huì)主義制度、法律法規(guī)、政策都在不斷地改進(jìn)和完善，女性的地位不僅逐步的提高，這為女性人力資源開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1.1在受教育程度方面不斷提高。與以往的十年相比，我國在小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、成人高等教育中女生數(shù)明顯提高，文盲率降低了十三個(gè)百分點(diǎn)。人均受教育年限，男女之間的差異從1.7個(gè)百分點(diǎn)降低到1.4個(gè)百分點(diǎn)。

2.1.2在就業(yè)方面，女性運(yùn)用其獨(dú)特的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、心理優(yōu)勢(shì)、學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，在許多重要領(lǐng)域取得了優(yōu)異的成績。由于男女之間在生理和心理上的差異，與沉重的體力勞動(dòng)時(shí)代相比，形成了女性在“偏女性”行業(yè)中擁有霸主的地位，比如：美妝界，女性在穿著打扮、化妝用品、美容護(hù)膚、時(shí)尚品牌方面始終處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。女人對(duì)美有自己的欣賞品味，她們善于與人溝通，善于思考，為廣大愛美的女性提供變美的全方位服務(wù)。她們跟善于討論研究，將大眾眼中的美與個(gè)性相結(jié)合，讓每個(gè)愛美的女性在美麗的基礎(chǔ)上更有自己獨(dú)特的風(fēng)格。

2.2現(xiàn)階段我國女性人力資源開發(fā)的不足

2.2.1性別歧視任然存在

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，男性依舊占主導(dǎo)地位，女性在工作中希望被認(rèn)可、晉升等愿望往往在各種約束的情況下被忽視、被放棄；即使得到晉升或重用，也會(huì)為同等級(jí)的男性工作者讓步，只能退而求其次。究其根本，一是在傳統(tǒng)歷史的影響下，社會(huì)決策行為與性別歧視緊密聯(lián)系在一起，將女性的天職不得不指向家庭；二是由于女性生理?xiàng)l件的特殊性，結(jié)婚、孕育生子已經(jīng)列入到個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃中，這也就意味著女性“承認(rèn)”了社會(huì)決策行為，自然地造成了女性在社會(huì)競爭中的劣勢(shì)地位。

2.2.2女性就業(yè)前景不容樂觀

性別歧視現(xiàn)象的嚴(yán)重導(dǎo)致了女性在就業(yè)中的劣勢(shì)地位。女性作為有特殊的孕期、哺乳期、更年期的個(gè)體，此時(shí)處于情緒波動(dòng)最嚴(yán)重的階段，以不同形式、不同程度地影響工作。與男性相比她們承受了更多身體上、精神上的壓力，但在就業(yè)和從業(yè)中并沒有得到更多的保護(hù)。用工單位借此為由對(duì)女性工作者降低工資、減少福利、降職，甚至辭退的現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響了女性工作者的工作效率和工作熱情。

3 我國女性人力資源開發(fā)所遇障礙

3.1 社會(huì)認(rèn)知障礙

“女子無才便是德”的封建守舊觀念雖然已經(jīng)不存在了，但是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們對(duì)女性能力的認(rèn)知仍然處在“基礎(chǔ)”的認(rèn)知水平。這種對(duì)女性的偏見，往往放棄了女性自身的優(yōu)勢(shì)、忽略了女性本身的努力。女性大多數(shù)被迫選擇的專業(yè)，主要是在服務(wù)、教育、環(huán)保衛(wèi)生等基層工作，這導(dǎo)致女性在工作中的選擇受到了從業(yè)經(jīng)驗(yàn)限制，而在當(dāng)今社會(huì)所重視的高技術(shù)、科技開發(fā)等領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的性別失衡，從長遠(yuǎn)的角度來說，扼殺了女性人力資源潛能的開發(fā)。

3.2 法律保護(hù)障礙

從目前我國已經(jīng)初步形成的保障婦女合法權(quán)益的法律體系來看，“婦女權(quán)益保障法”保障婦女工作、生活各項(xiàng)權(quán)益不受侵犯；“婚姻法”建立女性在婚姻中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、生育權(quán)的公平地位。國家運(yùn)用法律的武器保護(hù)女性免受歧視，真正做到男女平等。然而在實(shí)際實(shí)施過程中的法律保護(hù)效應(yīng)與規(guī)定的法律條款存在一定的差距，執(zhí)法能力不足和執(zhí)法態(tài)度不夠嚴(yán)格，對(duì)女性的保護(hù)作用并沒有達(dá)到預(yù)想的效果。現(xiàn)如今女性的素質(zhì)普遍有所提高，同時(shí)擁有與其相同的學(xué)歷及工作能力等相關(guān)的工作條件，但單純以性別作為退休的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)帶給女性在就業(yè)方面的障礙和女性退休后的福利待遇，這是女性人力資源沒有得到充分開發(fā)和重視的一大障礙。

3.3 教育性障礙

教育資源投入在兩性之間的不平等分配，造成了人力資源積累的差距。首先，教育投入的不足導(dǎo)致我國教育事業(yè)長期落后。以2008年為例，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出為2747億元，約占GDP的4.50%與5.10%的世界平均水平相比還顯得很低。其次，教育資源作為人才培養(yǎng)、社會(huì)發(fā)展的重要資源，其分配不均直接影響女性的文化素質(zhì)水平，這也成為了制約女性人力資源開發(fā)的重要因素。受歷史和外在環(huán)境的種種制約，在享有同等受教育資源方面，女性和男性相比仍存在較大的差距。[2]

4 我國女性人力資源開發(fā)的對(duì)策研究

4.1 引入性別視角，豐富人力資源開發(fā)體系

人力資源開發(fā)體系具有復(fù)雜性和綜合性。在進(jìn)行開發(fā)的過程中應(yīng)考慮所處的時(shí)代背景、社會(huì)外在環(huán)境因素以及企業(yè)內(nèi)部條件等制約性條件，選擇擇最優(yōu)方案進(jìn)行實(shí)施。因此就必須加入性別視角，分析性別帶給政策和措施的影響，到具體方案的實(shí)施和評(píng)估都要引入性別視角；在進(jìn)行人力資源數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、分析的過程中，在性別視角的前提下，數(shù)據(jù)的處理更具有針對(duì)性，如女性人力資源的數(shù)量指標(biāo)、女性人力資源文化程度指標(biāo)、女性科學(xué)技能指標(biāo)、女性所做貢獻(xiàn)及獲得成果指標(biāo)等。有了性別視角，可對(duì)女性的各方面信息進(jìn)行單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)，才可以為決策者提供科學(xué)的依據(jù)。

4.2 改善教育結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)女性接受繼續(xù)教育

加大教育投入、提高女性文化水平是開發(fā)女性人力資源的基礎(chǔ)，但僅僅增加投入并不能完全解決男女平等受教育的問題，應(yīng)該進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變學(xué)生以考試為中心的應(yīng)試情況，著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)和技能操作的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)學(xué)習(xí)國外教學(xué)課程，增添一些實(shí)用性的技能課程，例如烹飪課程、家政服務(wù)課程等，不僅可以提高學(xué)生獨(dú)自生活的能力，同時(shí)為不能升入大學(xué)的學(xué)生掌握必要的實(shí)用技能，為他們提供基本的技術(shù)條件。女性對(duì)自身的要求相對(duì)于男性來說要高，她們不滿足于現(xiàn)狀，想通過不斷地學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的技能；增加企業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)能力。例如，在研究生的考試中，女學(xué)生的數(shù)量往往高于男學(xué)生，女性希望通過繼續(xù)教育豐富自己。對(duì)研究生進(jìn)行數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，女研究生數(shù)量是男研究生的1.5倍，這不僅說明女性對(duì)自己有繼續(xù)教育的需求，也證實(shí)了女性的學(xué)習(xí)能力高于男性。因此應(yīng)該鼓勵(lì)女性接受繼續(xù)教育，以增加女性的人力資本存量和就業(yè)競爭力。

4.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，營造良好的就業(yè)氛圍

轉(zhuǎn)變歷史影響下的傳統(tǒng)人力資源觀念，努力營造“人才是第一資源”的良好就業(yè)氛圍。人力資本的研究證明，人力資本的投資收益率高于物質(zhì)資本的收益率，女性人力資本的收益率高于男性人力資本的收益率。在具有相同的教育水平情況下，女性人力資源對(duì)社會(huì)有更高的貢獻(xiàn)，尤其是母親的教育水平對(duì)下一代的影響更為深遠(yuǎn)。男女平等是我國一直倡導(dǎo)的就業(yè)原則，應(yīng)建立平等的就業(yè)環(huán)境，營造良好的就業(yè)氛圍。在人才的配置上，形成人盡其才、廣納群賢的用人機(jī)制。擺脫傳統(tǒng)觀念的枷鎖，讓就業(yè)平等、完善用人、強(qiáng)化高層領(lǐng)導(dǎo)部門的性別平等意識(shí)成為組織用人的最佳標(biāo)準(zhǔn)，為女性的就業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李正益.試論女性人力資源的開發(fā)——以性別歧視為視角[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（09）.

[2]鹿立.人力資源開發(fā)戰(zhàn)略性別視角分析——我國女性人力資源開發(fā)現(xiàn)狀的基本判斷及戰(zhàn)略思考[J].性別平等理論研究，2008（01）.

作者簡介：

趙婧媛 （1991.3），女，滿族，吉林省四平市人，碩士研究生（在讀），單位：東北師范大學(xué)，研究方向：企業(yè)管理專業(yè)人力資源方向。