關于新化縣瑯塘鎮電子陶瓷產業轉型升級的建議

[摘 要] 瑯塘鎮電子陶瓷企業的持續發展，直接關乎新化縣陶瓷產業的興衰，關乎瑯塘鎮“工業重鎮”的打造和區域經濟的健康發展。本文在分析瑯塘鎮電子陶瓷產業發展的現狀、優勢和不足的基礎上提出了產業轉型發展的建議。

[關鍵詞]區域經濟；陶瓷產業；轉型升級

1 瑯塘鎮電子陶瓷產業發展現狀

新化縣是國內重要的電子陶瓷生產基地，電子陶瓷產業從1999年引進瑯塘鎮，歷經近二十年的發展，逐漸撐起了新化電子陶瓷產業的“半壁江山”。截止至2015年底，瑯塘電陶產業產值達4.8億元，利稅560余萬元，從業人數3500余人，發放職工工資7600余萬元；全鎮共有電子陶瓷企業和作坊58家，其中一般納稅人企業23家，規模企業6家；產品涵蓋水暖、溫控、美發、金屬化、LED陶瓷等多個系列近400個品種；瑯塘電子陶瓷聲名遠播，產品遠銷世界各地，在全國民用電子陶瓷行業占有一席之地[1]。

產業集群開始形成。自2008年“五星電子陶瓷工業園”開園，雖然園區建設不規范，只是簡單的“電子陶瓷一條街”，如今已有20余家電子陶瓷企業進駐園區，周圍聚集了機械、模具、原材料、爐料、包裝、運輸等企業十余家，內部分工協作關系基本形成，產業配套服務體系已初步建立，以電子陶瓷產業為核心的產業集群逐漸形成。

2 瑯塘鎮電子陶瓷產業發展的優勢

2.1人力資源豐富，人口紅利明顯

一是勞動力產值高。電子陶瓷產業在瑯塘扎根近二十年，培養出了一大批操作熟練、效率高的普工；企業用工方式靈活，按量計費的報酬方式吸引了大量農村剩余勞動力來做零工。村民普遍扎實肯干一般愿意額外加班創收，瑯塘普工的日均產值遠高于其他電陶產地，是其他產地的2—2.5倍。二是勞動力成本較低。瑯塘勞動力資源充足，瑯塘鎮總人口5.6萬，剩余勞動力人口接近2萬人，遠超目前電子陶瓷產業3500人左右的用工需求。加之，員工基本來自周邊村民的熟人圈子，技術門檻不高，彼此間傳授工作技能很方便，基本不需要招聘和培訓成本。

2.2技術優勢富集，行業優勢突出

經過多年的技術沉淀，瑯塘電子陶瓷產業相比其他產地有以下技術優勢。一是低溫燒瓷技術優勢。2001年從上海硅酸鹽研究所引進的95低溫燒瓷配方，被瑯塘本地技術工人徹底消化和改良，改良后的產品質量、性能更優。二是流程優化優勢。傳統工藝需要對原材料進行高溫烘烤，流程優化后，瑯塘的烘烤環節直接取消，既縮短了生產周期也節約了該環節近15%的生產成本。三是工藝改進優勢。石蠟是原材料壓鑄成型的粘合劑，使用量大、成本高，也是空氣污染的根源。經過工藝改進后，石蠟用量降低近30%，每一噸原材料的石蠟輔助成本降低近400元。

2.3產品質優價廉，市場競爭力強

一方面，產品質量好。但經過多年的實踐和創新，瑯塘的普工都能把每一個工藝做到極致。產品合格率普遍在85%以上，優質廠家更高。另一方面，市場占有率高?，樚岭娮犹沾僧a業由于在勞動力資源、技術、工藝等方面綜合優勢，生產成本在行業內相對較低，優勢明顯。瑯塘的主打產品水閥片以其物美價廉在市場上展現出強大的競爭力，占有全國90%、世界70%以上的中低檔水閥片市場。

3 瑯塘鎮電子陶瓷產業存在的不足

3.1園區發展滯后，企業污染嚴重

五星電子陶瓷工業園由于沒有通過國家立項、審批，辦理國有土地使用證，一直以“不合法”的方式存在，園區建設在規劃、基礎配備方面都沒有跟上。近十年來，瑯塘電子陶瓷產業發展迅猛，給周邊村莊帶來了嚴重的空氣、水源污染問題。園區周圍村莊彌漫著一股刺鼻氣味，籠罩在黑色的煙霧之中，白色工業廢水肆意流竄。這嚴重的威脅著附近居民的生活健康，引發民企矛盾。

3.2技改動力不足，轉型發展緩慢

一是技改轉型意識不強。大部分企業沒有長遠發展戰略，缺乏風險緊迫意識，對企業技術改造和創新的重要性認識不足。二是缺乏技改資金扶持。企業由于缺乏國有土地使用證，不能申請技改扶持資金。三是技改風險較大。當前技術革新速度快，技改成本高，加之企業融資困難，缺乏長遠的發展眼光，在技改和創新上投入上畏首畏尾。

3.3研發人才短缺，創新動力不足

一是企業內部研發人才短缺。都沒有專業的研發人才和團隊，研發人員專業素養不高、創新意識和能力不強。二是高技術人才進不來、留不住。一方面，農村生活資源有限，宜居度不高，對高技術人才缺乏吸引力；另一方面，企業研發投入少，提供給高技術人才的薪資待遇和工作環境都不理想。三是產學研對接不暢。受限于自身的創新意識和資金實力，瑯塘電陶企業很少主動組織、參與研發方面的活動，不善于借助外界資源進行技術創新。

3.4融資渠道不暢，企業發展受限

融資不暢主要體現在兩個方面：一是融資渠道狹窄、方式單一，過度依賴民間融資；二是銀行融資不暢。只能從銀行借到5—10萬的個人信貸。究其原因：第一，政府幫扶缺位。政府一直沒有兌現辦理廠房國有土地使用證承諾，直接導致企業無法抵押融資。第二，銀行借貸方式不靈活。當地商業銀行放貸比較保守，只認證件，不認實情。第三，企業自身素質偏低。電陶企業普遍財務管理不規范，控制機制缺失或者執行不嚴，引發銀行信貸配給謹慎[2]。第四，信用體系建設滯后。社會信用擔保機構缺乏，銀行征信服務不健全，進一步的加劇了瑯塘電陶企業的融資難度。

3.5營銷水平落后，品牌發展困難

營銷理念落后?，樚帘就疗髽I家，綜合素質不高、視野有限、營銷理念落后；二是營銷隊伍整體素質低。銷售人員都是老板的“親友團”，業務素質普遍不高，缺乏專業的營銷隊伍。三是營銷渠道不暢。企業主要采取訂單生產、現場批發等傳統營銷方式，懂得運用互聯網營銷的企業很少。

企業品牌意識不強，不愿花錢進行品牌宣傳和推廣，僅僅依靠客戶口碑宣傳，品牌成長緩慢。有一定名氣的品牌由于缺乏保護容易被仿冒，使得企業創名牌的積極性受挫，行業陷入惡性競爭的不良生態。

4 瑯塘鎮電子陶瓷產業升級發展建議

4.1加快園區建設，促進產業集群

瑯塘新的“張家電子陶瓷工業園”正在規劃建設當中，加快園區建設促進產業集群需政府主導。一是加強引導。政府應當加大稅費優惠和融資扶持力度，引導企業進駐園區，幫助新入園企業渡過短期投資難關；二是促進空間有效聚集。對園區科學規劃，為形成產業集群打好基礎；有序引導企業集聚，整合產業生產要素，確保形成了有效產業配套體系，便于集群效益的產生。三是加強管理和服務。政府要搞好企業入園相關政策的落實和服務工作，加大投入，加強基礎配備，創造良好入園環境；加強入園企業管理，督促企業有序推進技術改造。為企業的順利入園、實現轉型升級和產業集群搞好過渡。

4.2加大技改力度，推動轉型升級

推動瑯塘陶瓷產業轉型升級需企業和政府共同發力。一是企業要轉變思想觀念。要正確認識技術改造和創新對企業發展的重大價值，加大技改資金投入力度，提升企業的現代化水平。二是政府要搞好技改服務。一方面，地方政府要加強企業管理，嚴格執行國家環保標準，逐步淘汰落后產能，促使企業優勝劣汰、推動轉型升級；另一方面，政府要采用稅收優惠、金融扶持等手段，引導企業有序進行技改升級[3]；同時，政府要加快企業國有土地使用證件辦理，掃清企業技改資金申請和融資障礙。

4.3強化人才支撐，保障創新動力

一是加強內部人才培養，挖掘創新潛力。首先，要建設良好的創新文化。建立鼓勵技術創新的人文環境和創新至上的文化氛圍。其次，要加內部創新人才培養。加大技術骨干繼續教育投入，切實提高其創新意識和能力。二是完善創新激勵機制，引進創新人才。要創新利益分配方式，形成良好的聚才機制。同時，加大創新人才投資力度，為其營造良好的工作、生活環境，讓引進來的人才留的住、干的好。三是推進產學研一體化，注入創新動力?，樚岭娞掌髽I應積極與湖南人文科技學院材料與環境工程學院、湖南大學陶瓷研究所等周邊高校、科研院所開展多形式、多層次的合作交流。建立產學研一體化合作平臺，為注入創新發展動力。

4.4破解融資瓶頸，掃除發展障礙

首先，銀行要創新借貸方式。當地政府應加強銀行間溝通協調，創新借貸方式，在風險可控的情況下適度放寬授信額度，解企業融資之急。其次，政府積極解決辦證難題。幫助進駐工業園區的企業辦理國有土地使用證件，為企業融資掃除障礙。再次，企業要加強自身建設。一是要規范公司治理結構，建立健全企業財務管理制度體系。二是強化信用觀念，構筑良好互利合作的銀企關系。最后，發展融資擔保業務，拓寬融資渠道。

4.5提升營銷實力，打造行業品牌

營銷方面：一是創新營銷理念，企業要走出“價格戰”的誤區，注重提升產品品質和服務，走差異化營銷道路；二是打造專業營銷隊伍，從外部引進高素質人才，加強營銷人才培養，全面提高營銷隊伍的素質和水平；三是拓寬營銷網絡，鞏固現場直銷、訂單生產等傳統營銷渠道，同時充分利用互聯網平臺開展網絡營銷。品牌建設方面：一是提升產品質量，用過硬的質量贏得行業的號召力和影響力；二是加強宣傳推廣，應注重利用“湘博會”、“陶瓷博覽會”等行業專業平臺更好地“走出去”，提升知名度；三是組建集團公司，發揮集團企業的優勢和影響力，帶動小企業共創共建、打響區域品牌。

5 結束語

鄉鎮民營企業與農村區域的發展密切相連，在解決“三農”問題、盤活農村區域經濟、縮小城鄉差距、推動城鄉一體化建設等方面具有重要作用。面對優勢與困境并存的現狀，瑯塘電子陶瓷產業應當全力出擊，搶抓機遇，完成轉型升級，帶動產業的持續發展，為區域經濟發展注入強大動力。

參考文獻：

[1]瑯塘鎮人民政府.新化縣瑯塘鎮電子陶瓷產業發展實況[Z].2015.

[2]林毅夫，孫希芳.非正規金融與中小企業融資川[J].經濟研究，2005（7）：35-44.

[3]劉長春.淺談強化中小企業技術改造和技術創新[J].工商管理.2012，（1）：43-45.

作者簡介：

肖先智（1988—），男，漢族，湖南婁底新化人，農業推廣碩士，單位：湖南人文科技學院，研究方向：農村經濟發展