關于大連自貿區發展建設研究

[摘 要] 大連自貿區于2016年正式建立，這是我們大連的一次重大機遇，基于對自貿區成立后給大連所帶來一系列的變化，我們對自貿區的建立過程、建立作用及意義非常感興趣，我們幾個人利用放假時間，組成了一個小組，在對自貿區的歷史、概念、作用對以及對生活的影響都進行了調查研究，同時寫出了關于研究結果的論文。

[關鍵詞]大連；自由貿易區；自由貿園區；保稅區；經濟影響

1 自貿區概述

1.1 區分自由貿易園區與自由貿易區

世界多邊貿易組織對于自貿園區和自貿區存有不同的定義，主要有兩個概念：一是世界貿易組織界定義的自由貿易區（Free Trade Area，FTA），另一個是世界海關組織定義的自由貿易區（Free Trade Zone，FTZ），兩者的本質不盡相同。

FTA是指兩個或兩個以上的國家、地區、單獨關稅區組成的，我們一般翻譯為自由貿易區，是按照WTO協議框架設計，區內就貿易開放、取消關稅壁壘、降低關稅達成互惠互利的雙邊或多邊貿易政策，區外實行保護貿易的特殊經濟區域或經濟集團。

FTZ是指一個國家或地區或單獨關稅區，我們一般翻譯為自由貿易園區，目的是降低國際貿易成本，促進對外貿易和國際投資發展，在自己境內設立的隔離的、置于海關管轄之外的特殊經濟區域，區內允許國外貨物免稅進口，取消對貨物進口的配額管制。大連所建立的自貿區就是FTA自由貿易園區。

1.2 自貿區發展歷史

自貿區歷史發展從資本主義國家開始，從第一次工業革命后，一直到20世紀，自貿區在東南亞、中國臺灣、美國等地不斷升級變化，現在我國的自貿區的建設就非常迅猛，同時也給我國經濟帶來了很大的促進作用。我國第一個自貿區是在上海成立。2014年又相繼在廣東、天津、福建建立3個自由貿易試驗區。今年8月31日，決定在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個自由貿易試驗區。

2 大連自由貿易園區

2.1 大連自貿區簡介

關于在遼寧建立自貿區實驗區，大連市是遼寧省最符合自貿區試點條件的城市，從大連的基礎設施方面來說，大連的商業服務、海上服務業比較多，這是新設立自貿試驗區的良好條件。因為自貿試驗區的示范作用，它將對地區經濟發展帶來很大的動力、很好的影響，將刺激地區經濟和金融業的增長。

2.1.1大連自貿區占地面積

大連自由貿易園區總占地面積約11平方公里，是大連之前的保稅區、大窯灣保稅告區，金州普灣新區的總合。

2.1.2大連自貿區管理目標

大連自貿區建立無論是政府部門還是商業機構，甚至我們這些同學都對其發展非常重視。據新聞報道了解，政府管理部門在建設自貿區的會議上提出，要緊緊抓住“1+10”框架布局，積極推進自貿區建設，加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求，提升東北老工業基地發展整體競爭力；在投資、貿易、金融、創新創業、事中事后監管等多方面進行先行先試；依托現有的新區、園區，緊扣制度創新這一核心，進一步對接高標準的國際貿易規則，在更廣領域、更大范圍形成具有大連特色的自貿試驗區，推動東北深化改革、擴大開放、全面振興。

3 大連自由貿易園區業務特點及影響

3.1 大連保稅區與大連自由貿易園區的區分

來自大連保稅區此前公開資料顯示，保稅區與自貿區的淵源要追溯到20多年前，因為保稅區從設計之初，就是自由貿易區的“最初版”。

保稅區的建立實則是為了擴大對外開放，效仿國際自由貿易區而設立的海關特殊監管區。自由貿易區是以達到一定的經濟目的、通過相關的經濟政策和手段而開辟的與其他地區隔離的特別經濟區域，涵蓋了自由貿易區、自由港、自由區、對外貿易區、出口加工區、自由邊境區、過境區、保稅倉庫區等各種各樣的經濟區域。如圖所示：

3.2 大連自由貿易園區對大連的影響

3.2.1從航運來看：大連自貿區成立后，一定會促使物流航運跨越式增長，并直接提升遼寧在東北的經濟地位。

3.2.2從貿易行業來看：自由貿易制度直接促使當地貿易總額的翻倍增長，這樣的增長一定會帶動周邊經濟的發展，比如就業機會增加，收入提高等。

3.2.3從金融方向來看：自由貿易區的建立一定會給那些已經上市的公司帶來新的市場機會，從而股票的價格也會隨之增長，投資機會也變多。

4 大連自由貿易園區發展意義

大連自貿區的建立帶來了很多新機遇，為大連經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間；有利于實施更加主動的對外開放，從而引領東北地區全方位對外開放；豐富和提升大連國際航運中心、物流中心、貿易中心、金融中心和現代產業聚集區的功能，促進東北地區有效聚集國際國內優質資源，打造區域經濟發展的“升級版”。

4.1 大連自貿區的建立給大連人的生活帶來了很多便捷

4.1.1國外商品價格大大降低：由于自貿區的優惠政策，在國外買東西不僅可以用人民幣，價格和以前比降低了10%-30%。

4.1.2平行進口車遍路都有：平行進口汽車打破了4S店單一渠道購車的壟斷，繞過了總經銷商、大區經銷商、4S店等銷售環節，消費者將能以更便宜的價格購買到進口汽車。

4.1.3可以享受到高端的醫療設備：自貿區的稅費優惠，將使醫院引進設備的成本大大降低。外資醫院引進到自貿區的基本都是國際領先的醫療設備，這樣國內老百姓花相同的錢，就能得到更好的服務。

4.1.4大連的自貿區建立會刺激旅游業的再增長：自貿區的優惠政策會使商品售賣價格比較低，會吸引更多外地客戶到連購物，間接促進旅游業的發展。

參考文獻：

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