[摘 要]“一帶一路”是中國探求經濟發展模式、實現全球化再平衡、尋求區域綜合性合作的戰略性工具,人民幣國際化是中國構建完善金融體系、維護經濟貿易持續發展、提升本國政治經濟地位的必然性舉措,二者相輔相成,相互支撐,統一于中華民族偉大復興的建設之中。本文以論述“一帶一路”戰略與人民幣國際化的融合關系為切入點,分析其目標的一致性,并提出兩者之間深度融合發展的對策建設。
[關鍵詞]一帶一路;人民幣;國際化;融合發展
1 前言
2008年國際金融危機后,世界經濟復蘇依舊緩慢,中國經濟增速雖然放緩,但仍保持中高增速運行,毫無疑義,中國已逐步成為21世紀全球經濟增長的核心引擎。為更好發揮自身的積極作用、提升自身經濟金融安全、維護世界經濟格局穩定、推動地區政治和平發展與文化合作,我國相繼推出了人民幣國際化戰略與“一帶一路”發展戰略,力爭實現中國經濟轉型與世界經濟復蘇的周期共振。為進一步提升兩者之間的促進配合關系,文章試圖通過對“一帶一路”戰略與人民幣國際化進行細致剖析,探究兩者的戰略目標一致性,繼而尋找“一帶一路”戰略與人民幣國際化深度融合發展對策,以期為兩大戰略舉措的實效性與時效性,具有一定理論價值與實踐意義。
2 “一帶一路”戰略與人民幣國際化戰略目標一致性分析
2.1 “一帶一路”戰略的背景、核心及意義分析
“一帶一路”戰略的推出有著復雜的經濟背景:國內方面,相對優質產能過剩,油氣資源依賴度高,西北內陸地區發展滯后;國外方面,世界經濟復蘇艱難,許多發展中國家的基礎建設落后,在中國的努力下形成了較好的區域合作基礎。由此可見,“一帶一路”的核心是通過打造政治互信、經濟融合、文化包容的共同體來實現共建、共享、共贏,中國推進“一帶一路”是為了實現經濟的高質量轉型,外國融入“一帶一路”是為了搭上中國經濟中高速增長的“順風車”,實現自身經濟的良性、穩健、可持續發展。可以毫不猶豫的說,“一帶一路”戰略在后金融危機時代,是打造世界經濟增長聯合引擎、平衡國際發展利益格局、促進區域新型合作的關鍵性舉措,對世界經濟、政治、文化的發展有著跨時代的意義。
2.2 人民幣國際化戰略的背景、重心及本質探究
改革開放以來,隨著我國綜合經濟實力迅速發展與國際政治地位的快速提高,人民幣國際化戰略開始加速推進,并取得了包括國內推行人民幣跨境結算中心試點、國外打造人民幣離岸結算中心、積極發行人民幣債券、簽署雙邊貨幣互換協議等一系列成果。毫無疑義,力爭成為國際認可的計價、結算及儲備貨幣是人民幣的重心所在,但這必將是一項長期的戰略目標,在現階段人民幣作為支付和結算貨幣已被我國周邊的多數國家以及部分雙邊貿易伙伴所接受。人民幣國際化的本質是我國獲得國際更高政治經濟地位、確保本國經濟安全與世界經濟穩定的必然性舉措。
2.3“一帶一路”戰略與人民幣國際化戰略目標一致性分析
“一帶一路”戰略與人民幣國際化戰略目標具有一致性,兩者相輔相成,缺一不可,具體可以從以下兩方面來分析。
2.3.1 人民幣國際化的積極發展為“一帶一路”的有效實施提供經濟支撐
如前所述,“一帶一路”戰略是既要服務中國經濟轉型,又要促進周邊國家基礎設施建設與經濟貿易發展,此戰略目標的實現必須要有資本支持與貨幣載體,由此,人民幣國際化對“一帶一路”的經濟支持來自兩個方面:第一,從量的視角來看,人民幣國際化為“一帶一路”戰略的基礎建設提供資金支持,比較直接的支持如絲路基金(規模400億美元)與亞投行(規模1000億)等政策性金融項目,除此之外人民幣國際化還可能引入大量的民間資金進入;第二,從質的視角來看,人民幣國際化程度越高,人民幣在“一帶一路”沿線國家與地區的使用環境將越好,這又有利于“一帶一路”戰略中各項具體建設項目的落實與推進,并且隨著人民幣資本項目、匯率形成機制改革的持續推進,人民幣在大宗商品結算、基礎設施融資、跨境電子商務等方面會更為便捷,進而更好的服務“一帶一路”戰略。
2.3.2“一帶一路”的順利推進為人民幣國際化的加速發展提供內生動力
人民幣國際化從根本上來說是既要服務中國經濟轉型、又要實現世界經濟格局的再平衡,而這一戰略目標的實現必須要依靠具體項目的落地執行,而“一帶一路”戰略就是這個具體項目中的“最佳代表”。例如,為促進“一帶一路”戰略的順利推進而成立的絲路基金、亞投行等機構其實就是對人民幣國際化進程的一個促進,由此可以認為“一帶一路”的順利推進為人民幣國際化的加速發展提供內生動力。但更為重要的是,“一帶一路”戰略的順利推進也為人民幣國際化提供新契機、新方向、新空間。從目前人民幣國際化指數(RII)僅為3%左右,與三大主流世界貨幣(美元、歐元、日元)仍存在較大差距,人民幣如何去縮小這一差距呢?“一帶一路”戰略的實施為人民幣的國際化提供了思路、打開了空間、指明了方向,“一帶一路”的周邊國家與地區是人民幣國際化的優質平臺與資源,最終實現人民幣成為真正的世界主流支付、結算貨幣。
3 促進“一帶一路”戰略與人民幣國際化深度融合發展的對策研究
3.1堅持穩健的推進節奏,注重防范金融體系波動風險
毫無疑義,人民幣借“一帶一路”戰略的“東風”實現國際化,而人民幣的國際化又反過來促進“一帶一路”戰略的順利推進,這是我國對以美元主導、不公平、不平衡的國際金融體系固有秩序提出挑戰的重要決策部署。但是必須清醒的認識到人民幣國際化的復雜性與艱難性,必須堅持穩健的推進節奏,注重防范金融體系波動風險:首先,對于資本項目的開放要異常審慎,必須要確保人民幣匯率的基本穩定,維護好人民幣的國際信譽與信用;其次,要明晰“一帶一路”戰略中我國本土企業的戰略目標,強調“一帶一路”戰略并非中國單方面向外資本輸出、產能輸出,而是輸出自身具有競爭優勢的產能與資源,獲取自身需要的發展空間與要素,要真正實現從“一帶一路”的機遇中實現產業升級與經濟轉,從而要降低企業資本運作杠桿,有步驟、有節奏、有防控的壓縮泡沫。
3.2 發揮市場的主體作用,堅定深化金融體制改革信念
誠然,無論是“一帶一路”規劃還是人民幣國際化布局都是我國政府高瞻遠矚的戰略性決策,但我們仍需清醒的認知市場在這兩大決策實施過程中的決定性作用,我們必須充分尊重市場規律,唯有如此,“一帶一路”戰略與人民幣國際化才不會變的空洞、虛無。第一,“一帶一路”戰略執行過程中必須要挖掘周邊國家與地區的真實需求,要真正的從提升自身競爭力、服務地區經濟發展的高度“走出去”,不搞套利工程、形象工程,委內瑞拉項目的爛尾就是由于委內瑞拉經濟的低迷與需求的不足而造成,事前應該進一步充分論證;第二,人民幣國際化不僅要“走出去”,而且要還要苦練內功,要提升我國金融體系的綜合水平,包括金融監管的水平。要加快國內金融體制改革,促進人民幣國際化,穩步推進利率市場化、審慎完善匯率形成機制、健全存款保險制度、強化資本市場監管與治理,努力構建具有市場競爭力的機構、企業、市場,形成一支相對健全、能監管、善監管的監管制度與隊伍;第三,人民幣納入SDR后,我國仍要進一步明確人民幣國際化是一個長期的市場化過程,人民幣只有被國際市場認可為定價貨幣后才是真正實現其國際化。
3.3 建立穩定的國際合作,確保國際化戰略的安全推進
回顧國際金融發展史,每一次金融體系的重構都產生于世界動蕩格局的背景下,當前世界經濟、政治、文化格局雖不能用動蕩來形容,但是卻異常敏感,局部沖突不斷,歐債危機、英國脫歐、意大利公投、美國大選等一系列牽動世界神經的事件層出不窮,與此同時貧富不均、恐怖主義、環境污染、貿易保護、難民沖突、主權信用違約等多個問題交織。因此,在未來相當長的一段時間內,人民幣能否借著“一帶一路”的“東風”飛向國際仍然具有極大的不確定性,從而我們在推進“一帶一路”戰略與人民幣國際化戰略時必須注重國際合作,要確保我國的國際化戰略有效、安全、可持續發展。首先,要最低限度的避免因為政治因素造成項目的損失與爛尾,必須要與國際合作方定立相應的合作協定,強化合作雙方互信,確保相關基礎建設協議與經濟貿易協議的可執行性與可持續性,真正做到資源的優化配置,最大的激發市場配置的效率;其次,中國應該進一步搭建與“一帶一路”戰略相聯系的區域綜合性合作平臺,并要賦予其法律內涵,提升其約束性與執行度,確保國際化戰略的安全推進。
4 結束語
總而言之,“一帶一路”戰略是我國探求經濟可持續發展模式、實現全球化發展再平衡、尋求區域綜合性合作的戰略性工具,而人民幣國際化是中國構建完善金融體系、維護經濟貿易持續發展、提升本國政治經濟地位的必然性舉措,二者相輔相成,相互支撐,并最終統一于我國社會主義現代化建設的終極目標之中。在當前世界經濟復蘇舉步維艱、政治局勢異常敏感、恐怖主義與貿易保護主義開始抬頭的多重背景下,“一帶一路”戰略與人民幣國際化進程的融合發展必須堅持穩健的推進節奏、發揮市場的主體作用、建立穩定的國際合作,最終實現中國與世界的共創、共享、共贏。
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作者簡介:
胡香凝(1995——)女,漢族,內蒙古赤峰人,安徽財經大學經濟學院,2013級本科生,專業:經濟學。