新常態下我國對外貿易轉型升級的路徑分析

[摘 要]當前，隨著我國經濟發展進入了“新常態”發展階段，我國對外貿易同樣進入到了一個新的發展階段，對外貿易轉型升級已經到了關鍵時期，在這一背景下，我國對外貿易必須加快改革，推動對外貿易的整體轉型升級，從而更好地適應對外貿易發展的“新常態”，助力我國國民經濟和供給側結構性改革。

[關鍵詞]新常態；對外貿易；轉型升級；路徑

[Abstract] At present， with China's economic development has entered a new normal stage of development， China's foreign trade also entered a new stage of development， has reached a critical period of transformation and upgrading of foreign trade， in this context， China's foreign trade must accelerate reform， promote the upgrading of the overall transformation of foreign trade. In order to better adapt to the development of foreign trade of the \"new normal\"， boosting national economy and China's supply side structural reform.

[Keywords] New normal； foreign trade； transformation and upgrading

對外貿易已經成為了我國國民經濟的重要組成成分，隨著近兩年我國對外貿易的國際環境和國內發展條件的深刻變化，我國的對外貿易事實上已經進入“新常態”，同時從國際貿易背景來看，對外貿易中依然面臨著諸多挑戰，因此為適應我國對外貿易的這種“新常態”，就必須緊緊圍繞轉變對外貿易發展方式，促進對外貿易轉型升級這一條主線，主動適應和引領新常態，不斷推進我國對外貿易積極健康發展。

1新常態背景下我國對外貿易的新特點

新常態意味著速度變化、結構優化和動力轉換。2008年金融危機后，我國的對外貿易逐漸出現對外貿易增速放緩、對外貿易經貿關系更趨復雜、貿易對象結構變化、傳統貿易優勢逐步減弱等發展態勢，我國對外貿易事實上已經邁入了“新常態”的發展階段，對外貿易呈現出不同于以往的新的特點：

1.1對外貿易增速降速趨穩

改革開放以來，我國的對外貿易增速在全球中一直居于領先地位，從改革開放一直到2008年金融危機爆發，我國的對外貿易保持了長達30年的高速增長，尤其是在2000年到2008年，我國的對外貿易在外商投資、國際轉移業務等外生力量的推動下長期保持著接近25%的年均增長率，這也是這一時期我國外貿順差逐年增加的重要原因，但2008年金融危機爆發后，我國對外貿易的內外部環境發生了深刻變化，世界經濟長期處于后金融危機時期的調整期，全球經濟陷入低速增長，國際產業轉移速度放緩，在這種背景下，我國的對外貿易增速也開始走向趨穩，尤其是2015年我國對外貿易增速首次出現負增長，全年對外貿易進出口同比降7%，對外貿易的新常態特征已經十分明顯。

1.2出口商品的結構持續優化

盡管對外貿易進入新常態后我國對外貿易的增速放緩，但與此同時我國對外貿易中也更加注重對外貿易的質量和效益的提升，2015年，我國對外貿易的商品的結構得到了持續優化，全年出口機電產品8.15萬億，實現增長1.2%，約占出口總值的57.7%，同時，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產品出口總值2.93萬億元，下降1.7%，而一些具有自主知識產品的高技術產品則已經開始成為我國對外貿易中的重要支撐點，對外貿易的質量和效益得到了顯著提升。

1.3中西部地區在我國對外貿易中的作用日益明顯

長期以來，東部地區作為我國經濟發展較快和發達地區，在我國的對外貿易中一直占據著主導地位，而中西部地區由于經濟發展水平較低，產業集群度低等原因則在我國對外貿易的影響力較小，隨著我國對外貿易發展進入新常態，近年來中西部地區在我國對外貿易中的作用也日益明顯，中西部地區的出口增速已經連續五年超過東部地區10個百分點，在我國對外貿易格局中的影響力逐步提升，我國對外貿易的地區格局得到了初步優化。

1.4新興經濟體和發展中國家成為我國的重要對外貿易伙伴

發達經濟體一直是我國最為重要的對外貿易伙伴，尤其是美國、日本、歐盟一直是我國主要的對外貿易伙伴，進入新常態后，我國一方面穩固與發達經濟體的貿易伙伴關系，另一方面也積極同新興經濟體和發展中國家開展更為密切的貿易往來，尤其是與我國周邊國家的貿易發展十分迅速，2015年，歐盟、美國和東盟成為我國前三大貿易伙伴，同時我國與印度、俄羅斯等發展中國家的貿易同樣發展迅速，對外貿易伙伴多元化取得了積極進展。

2新常態下我國對外貿易面臨的挑戰

對外貿易進入新常態后，我國的對外貿易面臨的不穩定因素逐步增多，對外貿易發展存在著一些較為突出的問題，對我國對外貿易的健康發展帶來了諸多挑戰，主要表現在一下幾個方面：

2.1對外貿易發展的國內外形勢依然嚴峻

進入新常態后，我國對外貿易發展的國內外環境變得相當嚴峻，這給我國對外貿易的良性發展帶來了不小的挑戰，從國際形勢看，當前世界經濟仍處于后金融時代的調整期內，世界經濟增長較為低迷，尤其是過去5、6年間，世界經濟年均增長僅為3.2%左右，世界貿易年均增長從金融危機前的14.7%大幅下降到這兩年的3%左右，對外貿易的外部環境不容樂觀；從國內環境來看，我國經濟邁入新常態，經濟發展的下行壓力仍存在，國內投資和經濟增長趨緩，可能會直接給我國的進口貿易的增長帶來不良影響，進而影響到我國對外貿易的整體發展。

2.2外貿企業經營壓力增大

從我國對外貿易的市場主體發展來看，進入新常態后我國企業的要素的低成本的優勢將會繼續減弱，同時進出口環節經營性收費可能會增加，企業的負擔可能繼續加大，出口企業的利潤空間將受到擠壓，盈利水平下降，另一方面，包括日元、盧布、歐元等全球非美元貨幣普遍貶值，而人民幣則基本保持穩定甚至小幅升值，客觀上削弱了我國出口商品的競爭優勢，外貿企業尤其是中小企業的經營壓力增大。

2.3對外貿易摩擦增多

隨著全球對外貿易形勢的持續低迷，進入新常態后我國對外貿易經貿關系更為復雜，全球貿易保護主義持續抬頭和升溫，我國的對外貿易摩擦也逐漸增多，數據顯示，我國已經連續19年成為遭遇貿易摩擦最多的國家，貿易摩擦所涉及的商品也逐步從傳統行業向新興行業進行延伸，僅2015年上半年我國就遭遇貿易摩擦達37起，涉及金額達35億美元，我國的對外貿易環境更趨復雜化，成為新常態下制約我國對外貿易健康發展的重要影響因素之一。

2.4外貿發展的要素成本持續上升，環境承載能力接近上限

隨著我國經濟的快速發展，我國對外貿易中的傳統要素的優勢正在逐步被削弱，土地、勞動力、資源生產要素的成本持續上升，低成本制造的優勢持續減弱，尤其是作為我國對外貿易中傳統的優勢要素——勞動力的優勢正在快速降低，勞動力成本上升已經成為不可阻擋的趨勢，與此同時，長期以來的粗放式發展給我國的環境造成的巨大破壞的后續效應正在逐步顯現，環境承載力可能已經達到上限，這些都是新常態下我國對外貿易的發展需要面對的客觀現實。

3新常態下我國對外貿易轉型升級的路徑分析

新常態下我國對外貿易的發展可謂問題不少，但前景廣闊，下一步需要做的就是從各個方面著手采取有效的對應措施，推進新常態下我國對外貿易實現轉型升級，實現新常態下的可持續發展。

3.1穩定政策，轉變思路

理念是行動的先導。面對對外貿易進入新常態后我國對外貿易發展中面臨的機遇和諸多挑戰，要想切實推動我國對外貿易發展方式的轉變，實現對外貿易的轉型升級，就必須首先轉變發展思路，擺正新常態下我國對外貿易的總體發展思路，制定新常態下我國對外貿易的發展政策，堅持穩中求進的工作基調，“千方百計穩增長，堅定不移調結構，積極適應和引領新常態”，積極認清我國對外貿易的內外部環境形勢，認清我國對外貿易發展中有利條件如我國與國外發達國家在產業結構上的較強的互補性等優勢條件，綜合利用財稅、金融、行政等各方面的工具優化對外貿易環境，推動我國對外貿易長足發展。

3.2密切以各種經濟組織為抓手，營造法制化、國際化的對外貿易國際環境

新常態下國際貿易發展總體放緩，各國的對外貿易均面臨著不同程度的困難，這也是目前對外貿易中貿易保護和貿易摩擦增多的客觀原因，因此在全球貿易進入新的發展階段的當下，各國還應積極加強相互合作，樹立“對外貿易共同體意識”，“分則兩敗、合則兩利”，主動以WTO等國際乃至區域經濟組織等為依托，深入加強貿易交流和合作，努力致力于打造國際化、法制化的國際貿易新環境，積極主動地應對貿易摩擦并妥善解決，強化國際間的貿易誠信體系建設，積極推進對外貿易的便利化；從國內環境來看，各國政府也應積極加快貿易事中事后監管力度，積極規范和清理進出口各環節中的收費，為打造法制化、國際化的對外貿易環境奠定堅實基礎。

3.3加強貿易與產品的結合，加大創新力度

我國對外貿易中長期存在著產品自主創新差、技術含量較低的現象，使得我國的對外貿易的質量和效益長期偏低，而新常態的一大特征在于增長動力由傳統的要素推動轉向創新驅動，因此面對新常態下我國對外貿易面臨的新挑戰、新形勢，我國應持續加快實現從傳統的以貨物為主向貨物服務、技術、資本等多因素相結合進行轉變，另一方面，著力推動外貿企業從以競爭優勢為主向著相關技術品牌、質量、服務為核心的綜合性優勢進行轉變，加快利用財稅、金融等途徑促進企業加快創新步伐，全方位支持企業進行自主創新，提高企業在對外貿易過程中的核心競爭力，尤其是要注重培養沿海地區加工貿易的轉型升級，從而有效帶動周邊地區的整體轉型發展，整體推動和提高我國對外貿易增長動力從要素推動向創新驅動進行轉變，推動我國對外貿易良性發展。

3.4加快實施積極的進口戰略

加快實施積極的進口戰略是進入新常態后我國政府立足于當下及長遠對我國對外貿易發展作出的重大的戰略決策之一，實施積極的進口戰略，就是要加大相關技術、產品和服務的進口力度，有效平衡我國對外貿易基本結構，提升對外開放水平，增加有效供給和滿足國內生產生活需求，今后為適應新常態下我國對外貿易的發展需要，我國政府應加快實施積極的進口戰略，例如加快鼓勵核心技術、先進技術設備的進口，穩定國內發展需要的相應能源的進口，合理增加與人民群眾緊密相關的諸如水產品等一般性消費品的進口等，積極發揮進口對于對外貿易結構調整以及經濟發展的重要作用。

3.5加大金融財政支持力度，支持對外貿易加快發展

金融財政的支持作用在對外貿易的發展過程中扮演者不可或缺的重要角色，買對進入新常態后的我國對外貿易發展，以中國進出口銀行為代表的金融機構應積極針對對外貿易調整相關政策，強化對對外貿易的金融支持力度，特別是要注意對外貿易中的特殊群體，對于那些在對外貿易過程中有著較強的競爭力、效益較好但又暫時存在著困難的企業要幫助他們度過難關，同時利用金融政策重點支持擁有高技術、高科技含量如成套設備、機電的企業參與對外貿易，有步驟地加大對境外投資并購、對外承包工程的支持力度，加快培育一批具有世界水平的國際公司和國際知名品牌，倒逼企業加強自主創新步伐，支持企業以更加積極的姿態“走出去”，加快形成以技術、產品、質量和服務為中心的外貿競爭優勢，加快我國對外貿易的轉型升級發展。

3.6推進“一帶一路”建設，加快自貿區戰略實施

新常態下的對外貿易要想實現可持續的健康發展，就必須要同時下好“區域”和“國際”這兩盤棋，著力統籌區域貿易和國際貿易兩個大局，通過加快實施“一帶一路”戰略，著力推進區域經濟合作，境外經貿區合作建設等，為自貿區戰略的實施奠定堅實基礎；另一方面，要加快實施自貿區戰略的實施，努力形成以周邊以基礎、輻射一帶一路面向國際的新的貿易格局，推動新常態下我國對外貿易的健康發展。

4結束語

總之，面對新常態下我國對外貿易發展中面臨的挑戰和機遇，政府、企業乃至行業組織都應采取積極措施，從新常態下我國對外貿易存在的突出問題為切入，統籌使用財稅、金融、政策等工具，加快培育我國對外貿易新的競爭優勢，有效推動和實現我國新常態下我國對外貿易的轉型升級發展。

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作者簡介：

姓名：李湘滇，1974.9 ，女 ，漢 ，湖南省益陽市，學歷：大學本科/碩士研究生，職稱：經濟學副教授，研究方向：國際貿易理論與實務，單位地址：廣州科技貿易職業學院。