新常態下行政事業單位內部審計工作的新思考

[摘 要]新常態下，我國行政事業單位內部審計工作中存在的問題越來越突出，不僅影響了行政事業單位的未來發展，同時也對我國經濟的快速增長起到了一定的阻礙作用。基于此，本文對新常態下我國行政事業單位內部審計工作中存在的問題進行了詳細的分析，并探討了新常態下改進行政事業單位內部審計工作的幾點建議，希望對提高我國行政事業單位內部審計工作質量有所裨益。

[關鍵詞]新常態；行政事業；內部審計；新思考

引言

新常態下，我國的社會環境發生了巨大的變化，而且我國的財務管理體制也正在逐步被完善，這對我國行政事業單位內部審計工作提出了更高的要求，需要行政事業單位內部審計部門依照審計對象以及審計領域的變化，做好相關的審計工作，從而促進本單位的進一步發展。但是，從目前的形式來看，我國行政事業單位內部審計工作中仍然存在很多問題，而及時找出問題的原因，并制定相應的解決對策，已經成為行政事業單位內部審計工作中的重點問題。

1新常態下我國行政事業單位內部審計工作面臨的問題

1.1內部審計機構和內部審計監督制度不健全

行政事業單位內部審計，是行政事業單位內部審計機構依法獨立監督和評價本單位財務收支、經濟活動的真實性、完整性、合法性及效益性，加強內部控制和風險管理的一種行為。確保本單位能夠按照國家的相關規定實施財務工作，防止舞弊行為，規范內部財務管理，從而促進本單位的良性發展。不過，由于當前大部分的行政事業單位內部審計制度不夠完善，一些行政事業單位沒有設立專門的內部審計機構，反而將單位的內部審計工作交由單位財務部門[1]，即使一些單位設有獨立的內部審計機構，但是并沒有制定相關的內部審計制度，部分財務工作人員沒有提高對內部審計工作的重視度，致使一些單位工作人員借機虛報賬目，將一些不真實的會計資料呈現給內部審計機構，這樣一來，行政事業單位內部審計機構的獨立性和權威性大打折扣，制約了內部審計作用的發揮，同時也給國家帶來了經濟損失。

1.2內部審計部門與經濟體制改革不同步

隨著國家經濟體制改革的不斷推進，其對事業單位也提出了新的要求，為此，事業單位開始實施會計委派制，與此同時，國家也加強了對政府部門的管理，開始實施財務收支的集中管理制度。這樣一來，便進一步增加了我國行政事業單位內部審計工作外部環境的復雜性。隨著社會的進步，我國提高了對行政事業單位內部審計工作的重視度，并不斷完善與之相關的法律法規，促使行政事業單位內部審計工作越來越透明化。我國的審計對象與審計環境的復雜性，尤其是行政事業單位的內部審計部門不能與時俱進，對于新的審計方法和理論難以掌握，大大降低了內部審計工作的質量和效率，影響了內部審計工作的順利進行。

1.3內部審計人員綜合素質和業務能力有待提高

從目前行政事業單位內部審計工作的現狀來看，部分內部審計人員缺乏應有的職業規范和審計業務知識，降低了內部審計工作的科學性和嚴謹性，其工作成效難以發揮應有的作用。部分內部審計人員在進行審計的過程中，沒有收集到足夠的審計證據，或者在收集審計數據的時候數據缺乏一定的準確性，進而影響了審計工作的最終結論，究其主要原因，還是由于內部審計人員沒能對審計工作中的重點進行歸納與總結，更不能發現內部審計工作的價值所在。加上工作中缺少先進的審計方法，部分人員責任心不強，影響了內部審計工作的質量，從而需要進一步提高內審人員的綜合素質和業務能力。

2新常態下改進行政事業單位內部審計工作的建議

2.1建立健全內部審計機構和制度

為了響應我國財政政策的號召，加快我國政治、經濟、社會發展的步伐，行政事業單位不僅要設置單獨的內部審計部門，還應健全相應的內部審計制度。獨立內部審計部門的設置以及內部審計制度的健全能使行政事業單位內部審計工作的順利進行得到保障，使內部審計工作的質量和效率得到提高，從而為行政事業單位的良好發展保駕護航。

2.2內部審計部門要適應經濟體制改革

經濟體制改革致使行政事業單位內部審計工作的審計對象與審計環境發生較大的改變，行政事業單位要想內部審計工作得到改進，就應該適應經濟體制改革，采用先進的審計理論和審計方法完成工作。行政事業單位內部審計人員可以參照風險基礎審計理論進行工作，風險基礎審計理論可以提高行政事業單位內部審計人員的風險意識，使內部審計人員及時預估到審計工作中的風險，為行政事業單位提前做好審計風險防范。此外，隨著計算機技術的不斷發展，行政事業內部審計工作也應該及時引進先進的審計方法，利用計算機技術的優勢，提高內部審計工作的準確性，這樣一來，內部審計人員的工作效率與工作質量自然也能夠得到大幅度提升。

2.3對內部審計人員進行針對性培訓

行政事業單位內部審計工作內容與方法并不是一成不變的，尤其是在當前信息社會，各種科學技術不斷涌現，行政事業單位內部審計工作自然也需要不斷更新。因此，有必要針對一些資歷較老、審計經驗豐富的內部審計人員，進行相應的審計專業技能培訓，并結合內部審計人員的自身條件，對其進行個性化培訓。例如，針對一些入行多年的內部審計人員，需要采取相應的鼓勵措施，激發他們學習新型審計方法與審計知識的熱情，為提高行政事業單位內部審計工作質量奠定基礎；針對一些剛入行的內部審計工作人員，有必要對其進行崗前培訓，并對其審計專業知識與技能進行考查，確保其能夠勝任審計工作。此外，新入行的內部審計工作人員，還可以在日常工作中多多與老員工交流學習，進而彌補自己工作經驗的不足。

3結束語

總之，內部審計一直都是行政事業單位工作中的重點內容，而且隨著相關審計法律法規的逐漸完善，行政事業單位內部審計工作在提升我國經濟水平方面發揮著越來越重要的作用。因此，行政事業單位應該充分認識內部審計工作中存在的各種問題，并努力通過建立健全相關的內部審計機構和內部審計監督機制、使內部審計部門適應經濟體制改革，提高內部審計人員綜合素質和業務能力等方式，為我國行政事業單位內部審計工作的未來再添輝煌。

參考文獻：

[1]孫艷麗.行政事業審計的地位與作用探究[J].經營管理者，2015，06：80.