長沙：保持綜合性辦學模式

地域經驗

近年來，長沙市通過全面規劃、強力推進，初步建立了以特殊教育學校為骨干，以隨班就讀為主體，從學前教育到高中教育相互銜接，普特融合的特殊教育體系，基本滿足了本市適齡殘疾孩子的入學需求。2014年底出臺了《長沙市特殊教育提升方案（2015-2017年）》，并實施了一系列有效措施促進特殊教育的發展，創設特殊教育發展的良好環境。長沙市作為國家特殊教育改革實驗區，在湖南省教育廳支持下開展特殊教育實驗，進一步探索特殊教育改革的相關配套政策，建立健全保障機制和工作機制，初步形成一套以特殊教育學校為主體、多部門協同的“醫教結合，教育康復”模式。同時，明顯提升了適齡三類殘疾兒童少年義務教育入學率，增加了其他殘疾人的受教育機會，使得長沙特殊教育事業發展走在全省前列。

案例解讀

在推進特殊教育改革實驗區工作的過程中，長沙市教育局決定逐步調整現有學校辦學特色。長沙市特殊教育學校保持綜合性辦學模式，鞏固盲、聾九年義務教育的基礎上辦好高中階段教育，開展學前康復教育，在新建特殊學校開辦培智類后逐步將培智教育合理分流；瀏陽特殊教育學校以辦聾教育（學前和九年義務教育）和培智教育為主要特色，逐步將現有盲班合并至市特殊教育學校；長沙縣、寧鄉縣特殊教育學校以培智教育為主要特色，逐步將聾班合并至市特殊教育學校。

在隨班就讀、送教上門方面，長沙市特殊教育學校更是扮演著當地領頭羊的角色。2015年9月7日至12日，長沙市特殊教育學校組織110名教師于對市內六區143個殘障兒童進行首次送教上門活動。此次送教對象以腦癱和自閉癥孩子居多，送教的具體內容包括康復訓練、認知、語言交流、生活自理、學習能力、社會適應、家長指導等，送教活動不收取任何費用。有很多殘障兒童家居新橋村、潘家坪村等偏遠鄉村。為了不給送教的家庭增加負擔，老師們帶著干糧上門，還有的老師發動家屬開車一起送教，學校為每位殘障孩子準備了書籍、小玩具和零食。面對著老師的愛心和精湛的專業知識，家長們感激不盡，都期盼著老師下周盡快到來。

在創新特殊教育評價體系方面，長沙市特殊教育學校強調只評價教學過程，不以考試論成果。長沙市特教學校有關負責人表示：“以往的教育總是從教師角度進行評價，老師課件做得好不好，授課是不是生動有趣。但特殊教育的對象大多是智力低、學習有障礙的學生。很多時候今天學會了，明天又忘記了。”從教育教學評價入手，以評促建、以評促教、以評促學，逐步探索建立和完善特殊教育教學評價體系，促進教師專業發展和學生發展，提高特殊教育教學水平。經過四年實踐下來，教師會站在學生角度，調整授課方法和內容，以學生感興趣、易接受的方法教育教學，學生的學習態度越來越積極向上。

“醫教結合”是長沙市特殊教育學校的重點內容。長沙特校于2011年3月成為教育部首批“醫教結合，綜合康復”項目實驗校，2014年9月獲批全國首批特殊教育學校醫教結合實驗示范基地，探索出了學前特殊兒童“1（集體教育康復）+X（個別化教育康復）+Y（家庭教育康復指導）”教育康復模式，在全國有較大影響力。在長沙市特殊教育學校的引領下，其他各縣區也積極探索“醫教結合”這一特殊教育模式。長沙縣特殊教育學校與湖南湘雅康復博愛醫院嘗試開展學生能力評估、腦癱與言語障礙兒童康復與治療、康復專業教師培訓等項目的合作。雙方把醫學和教育緊密結合起來，先對學生殘疾的成因，運動、精細動作、言語和語言等能力，以及注意力缺陷和情緒障礙等方面進行科學評估。在此基礎上，為腦癱、言語障礙學生制定科學的個別化康復計劃。學生除了定期在醫院進行治療與訓練，同時在老師、家長的引導下，堅持在校、在家長期訓練，以此促進學生身心健康發展。

本刊點評

采用醫學和教育相結合的手段，對殘障兒童實施“綜合康復，全人教育”的模式，是當代特殊教育發展的必經之路。特別是長沙市特殊教育學校與湖南省兒童醫院共同承接的“長沙市特殊教育醫教結合實驗基地”，通過強強聯合，優勢互補，不僅組建了貨真價實的“醫教結合”隊伍，更是大力推動了長沙地區“送教上門”“隨班就讀”工作，為長沙市重度殘疾兒童少年平等享受優質特殊教育提供了更大可能。