建筑改造工程預(yù)算與成本控制淺析

【摘要】建筑改造施工工程項(xiàng)目，是針對已經(jīng)建設(shè)成型的建筑物實(shí)體開展的，使用功能層面以及外部裝飾結(jié)構(gòu)建設(shè)層面的有目標(biāo)指向性的施工處理實(shí)務(wù)作業(yè)環(huán)節(jié)，本文針對改造建筑的預(yù)算和成本問題，從建筑改造實(shí)務(wù)工作預(yù)算與成本控制工作特殊性，以及建筑改造工程預(yù)算與成本控制實(shí)施路徑兩個(gè)方面展開了簡要分析。

【關(guān)鍵詞】建筑；改造；預(yù)算；成本；分析

前言

建筑工程的改造工作，是針對已經(jīng)建設(shè)形成的建筑物實(shí)體，基于使用功能以及外部裝飾的雙重角度展開的目標(biāo)性裝飾或建設(shè)技術(shù)處理行為，目的是保證經(jīng)歷過改造處理的建筑物能夠更加充分且穩(wěn)定地滿足實(shí)際使用者的需求，為切實(shí)保證建筑改造項(xiàng)目的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效能狀態(tài)控制水平，應(yīng)當(dāng)對建筑物改造工程實(shí)施過程中的預(yù)算與成本控制問題展開系統(tǒng)而科學(xué)的研究探討，本文將圍繞這一論題展開簡要的分析論述。

一、建筑改造工程預(yù)算與成本控制的特殊性

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑物相對固定的建筑使用壽命（70年）內(nèi)，其使用需求會(huì)不斷發(fā)生改變，因此對建筑物的改造就不可避免，中新網(wǎng)2015年4月調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，15年一季度新建筑開工率從下降了7個(gè)百分點(diǎn)，相反建筑改造工程開工率卻上升了6%左右。在建筑改造需求火熱的當(dāng)下，區(qū)別對待新建筑和建筑改造的工程預(yù)算與成本控制具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）建筑改造工程的工程量估算難度較大

不同于新建筑施工，建筑改造是在維持其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提升其某一方面性能的改造工程，其本身需要兼顧“維持現(xiàn)有結(jié)構(gòu)”和“提供新功能”兩方面的需求，因此工程量的估算難度較大，很多時(shí)候施工量都會(huì)超過預(yù)期估計(jì)，造成施工成本上升、工期拖延。

（二）建筑改造工程實(shí)際成本的變化幅度較大

建筑工程在項(xiàng)目施工前必然要做預(yù)算，但是建筑改造工程受限于建筑本身結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，受限于改造工程的目標(biāo)，如果建筑本身的結(jié)構(gòu)情況與業(yè)主的改造需求情況相差較遠(yuǎn)，其成本就必然會(huì)急劇升高。而且很多時(shí)候這些差距信息不能夠從圖紙上直觀的獲得，往往在施工的過程中才會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣或者那樣的實(shí)際問題。這就會(huì)造成施工的實(shí)際成本不斷攀升，需要業(yè)主不斷追加投資，必然會(huì)造成業(yè)主或者施工方的損失。

二、建筑改造工程預(yù)算與成本控制實(shí)施路徑簡述

（一）完善改造工程的工程量計(jì)算細(xì)則

建筑改造工程是一種在有限條件下的施工活動(dòng)，其本身的工程量受建筑實(shí)際情況和建筑改造目標(biāo)的限制，所以在進(jìn)行工程量匡算時(shí)，變量較大，很難預(yù)估準(zhǔn)確。為了維護(hù)建筑改造業(yè)主和施工主體的利益，完善改造工程工程量匡算的細(xì)則至關(guān)重要。

以XX市第十中學(xué)的改造項(xiàng)目為例，第十中學(xué)主教學(xué)樓于2001年建成，在經(jīng)過地震后局部區(qū)域產(chǎn)生裂縫，為保證學(xué)生安全，并提供更好的教學(xué)環(huán)境，決定進(jìn)行改造。因?yàn)楦脑祉?xiàng)目本身涉及到樓體加固和內(nèi)飾改造，所以施工單位提出按照該公司梳理的工程量匡算細(xì)則進(jìn)行工程量匡算。具體而言，首先在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局的物價(jià)規(guī)范基礎(chǔ)上對各項(xiàng)工程量費(fèi)用進(jìn)行匡算，在其基礎(chǔ)上以地面施工、承重墻施工、主體施工為基礎(chǔ)項(xiàng)，以施工難度為變量，進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算。施工難度由預(yù)算人員和業(yè)主方負(fù)責(zé)人共同現(xiàn)場勘查并確定。項(xiàng)目結(jié)束后核算發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目匡算工程量與實(shí)際工程量之間差值在3%左右，達(dá)到極高的準(zhǔn)確率水平。

（二）完善建筑改造工程成本管控制度

如前文所述建筑改造工程本身是一個(gè)變數(shù)較大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)際成本超出預(yù)算成本的可能性較大，所以需要對成本管控制度進(jìn)行有效完善，在項(xiàng)目施工之初就對項(xiàng)目可能存在的超支風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，同時(shí)根據(jù)業(yè)主和施工方雙方的意愿進(jìn)行磋商，達(dá)成關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與成本管控的細(xì)則，并對工程項(xiàng)目可能存在的超支現(xiàn)象做細(xì)節(jié)規(guī)定。例如工程項(xiàng)目進(jìn)行中發(fā)生不可預(yù)知因素和不可抗力時(shí)，施工方可以向業(yè)主申請追加工程款。如果施工過程中產(chǎn)生的問題是因?yàn)槭┕し阶陨韺ㄖ闆r預(yù)估不足，或者操作失誤導(dǎo)致的，業(yè)主有權(quán)力拒絕施工方的撥款請求，并要求施工方承擔(dān)相應(yīng)的施工費(fèi)用和工期延誤費(fèi)用。如此一來就改造工程的成本管理問題，雙方就能夠達(dá)成一致，在發(fā)生問題的時(shí)候有相應(yīng)的解決機(jī)制可以依靠，能夠有效化解危機(jī)。

（三）提升成本管理人員素質(zhì)

建筑改造項(xiàng)目本身是一種成本變量較大的項(xiàng)目，對其進(jìn)行管理十分考驗(yàn)管理人員的綜合素質(zhì)，相關(guān)的造價(jià)管理人員不僅要具備相當(dāng)高的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行科學(xué)的核算才能最大限度的減少預(yù)算與實(shí)際成本之間的差距，同時(shí)造價(jià)管理人員對建筑改造工程深入的了解，也有助于其發(fā)揮對建筑改造的監(jiān)督作用，對各個(gè)改造項(xiàng)目的成本首先有一個(gè)合理的認(rèn)識(shí)，在其基礎(chǔ)之上在進(jìn)行細(xì)化的數(shù)字分析，能最大限度的發(fā)揮成本管控的效能。另一方面成本管理人員的道德素質(zhì)也會(huì)對預(yù)算和成本管理造成直接影響，只有擁有較高的職業(yè)操守才能在各種誘惑下目不窺視，真正將前文所述的、科學(xué)的預(yù)算和成本控制方法不折不扣的貫徹落實(shí)。

結(jié)論：

針對改造建筑的預(yù)算和成本控制問題，本文具體選取建筑改造工程預(yù)算與成本控制的特殊性及預(yù)算和成本控制實(shí)施路徑兩個(gè)角度，以實(shí)際工程案例為論述切入點(diǎn)，對相關(guān)問題展開了簡要的分析，對于建筑改造工程預(yù)算與成本控制方式的完善具有一定的參考意義，有助于建筑改造工程的進(jìn)一步發(fā)展。

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