論新時期檔案管理人員的基本素質(zhì)、現(xiàn)狀及提升途徑

摘 要：文章首先明確了檔案管理人員的基本素質(zhì)對于開展檔案工作的重要性，并對檔案管理人員基本素質(zhì)進(jìn)行了界定，其次就新時期檔案管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了剖析，最后，分別從政府主導(dǎo)、檔案管理機構(gòu)以及檔案管理人員自身三個層面提出了檔案管理人員基本素質(zhì)提升路徑。

關(guān)鍵詞：檔案管理；職業(yè)素質(zhì)；檔案服務(wù)

檔案管理人員——作為檔案管理工作中的能動要素和主導(dǎo)要素，在檔案管理工作中發(fā)揮著決定性作用，加強并提高檔案管理人員基本素質(zhì)，是當(dāng)前以及今后檔案工作實現(xiàn)科學(xué)化管理和發(fā)展的有效保障。

一、檔案管理人員基本素質(zhì)

（一）較高的思想政治素質(zhì)是做好檔案工作的基礎(chǔ)。較高的思想政治素質(zhì)最基本的要求就是具有正確的人生觀、事業(yè)觀、價值觀，這是保障檔案管理人員政治上一致性的前提。檔案管理人員的政治素質(zhì)主要是檔案專業(yè)人員的政治態(tài)度、思想作風(fēng)和政治品質(zhì)。本質(zhì)上要求檔案管理專業(yè)人員，從思想上要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛單位，熱愛本職事業(yè)，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識，尤其是對黨的群眾路線教育實踐活動的本質(zhì)要入腦、入心，真正從思想上強化“以人為本”“服務(wù)于民”的思想。從約束自我行為上，遵守國家法律和行業(yè)規(guī)范，恪守工作紀(jì)律、職業(yè)道德，嚴(yán)守單位秘密。

（二）扎實的專業(yè)知識和全面的業(yè)務(wù)能力是檔案管理工作

高質(zhì)高效、上檔升級的重要保障。扎實的專業(yè)知識和全面的業(yè)務(wù)能力對檔案管理工作人員的要求包括：深入學(xué)習(xí)和時刻宣傳檔案管理規(guī)章制度；熟練并靈活運用各項檔案管理規(guī)章制度；熟練掌握檔案管理專業(yè)知識；具備更加全面、系統(tǒng)化的綜合技術(shù)知識。只有如此，檔案管理工作人員才能更好地駕馭和勝任當(dāng)前新形勢下檔案管理工作。

二、現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）檔案管理人員思想政治素質(zhì)有待提升。大部分檔案管理從業(yè)人員，具備一定的責(zé)任心，能夠根據(jù)檔案管理的各項規(guī)章制度認(rèn)真工作，但是，檔案工作的職業(yè)特點也致使部分檔案管理從業(yè)人員思想消極懈怠，政治信念不堅定，缺乏組織紀(jì)律性，職業(yè)情感淡薄，缺乏責(zé)任感等。

（二）檔案管理人員檔案專業(yè)知識匱乏。檔案管理人員管理技能和水平參差不齊，導(dǎo)致檔案管理工作整體服務(wù)質(zhì)量在低水平上重復(fù)。部分檔案管理人員檔案知識和技能知之甚少，對檔案專業(yè)知識掌握的不夠系統(tǒng)，不明確檔案工作的基本原則、制度和檔案立卷歸檔的具體要求和方法，不重視案卷質(zhì)量，對移交進(jìn)來的檔案不嚴(yán)格把關(guān)，忽視檔案形成過程中的監(jiān)督和指導(dǎo)，在檔案管理過程中職責(zé)分工不明確，不重視檔案的收集和編研工作等，從根本上制約了檔案管理工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

（三）檔案管理人員綜合知識能力存在欠缺。檔案管理人員綜合知識技能存在不足，距離較高層次的管理技能和業(yè)務(wù)水平仍然存在一定差距。現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，一方面降低了檔案管理工作人員的工作強度，使其逐步脫離了傳統(tǒng)繁雜的手工操作，但是同時對檔案管理工作人員在檔案管理工作中運用計算機能力、信息檢索能力和現(xiàn)代檔案管理能力方面提出了更多的要求。但是，由于部分工作人員受到年齡、學(xué)歷以及學(xué)習(xí)能力等諸多因素的制約，他們在計算機信息處理和應(yīng)用、信息檢索以及遠(yuǎn)程服務(wù)能力方面有所欠缺，部分檔案管理單位仍然存在著檔案管理方式傳統(tǒng)、單一，檔案管理和服務(wù)信息化整體程度偏低的狀況，嚴(yán)重影響并制約了檔案管理工作的進(jìn)一步提升。

（四）檔案管理人員普遍缺乏創(chuàng)新意識。檔案管理人員缺乏知識更新的主動性與積極性，對于自身工作所面臨的巨大挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，在接受新的技能后不知如何應(yīng)用于實際，缺乏應(yīng)用的動力，不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。

三、檔案管理人員基本素質(zhì)提升途徑

據(jù)筆者看來，提升檔案管理人員基本素質(zhì)應(yīng)從以下三個層面著手：

（一）從政府主導(dǎo)層面。（1）加強對檔案人員的管理和教育。行業(yè)主管部門要通過各種形式加強對檔案管理人員進(jìn)行《檔案法》、《保密法》以及國家有關(guān)檔案工作法律、法規(guī)的宣傳教育，使之充分認(rèn)識做好檔案工作的重要性。同時，要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，特別是對于涉及保密的檔案管理人員，要加強教育和管理，不斷增強保密意識和責(zé)任感，確保檔案管理安全可靠，堅決杜絕失密、泄密事件發(fā)生。（2）建立健全繼續(xù)教育管理制度和激勵機制。檔案工作管理水平需要不斷地改善和提升，檔案管理人員素質(zhì)也需要不斷地提高，行業(yè)主管部門應(yīng)大力加強檔案專業(yè)知識繼續(xù)教育推廣和普及，促使檔案管理人員不斷地更新業(yè)務(wù)知識，提高檔案業(yè)務(wù)能力和管理水平。（3）要因材施教，多渠道地進(jìn)行人才培訓(xùn)。行業(yè)主管部門要從實際出發(fā)，按照不同的崗位、不同的層次、多渠道、多形式地對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。堅持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實效”的方針，為檔案管理人員提供系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)機會。

（二）從檔案管理機構(gòu)層面。（1）檔案管理機構(gòu)應(yīng)積極營造學(xué)習(xí)氛圍，提供一定的時間和機會，讓檔案管理人員有時間、有條件參與學(xué)習(xí)。（2）在單位或部門內(nèi)部還應(yīng)開展一系列的活動，包括檔案知識競賽、檔案管理技能比賽等，調(diào)動檔案管理人員主動學(xué)習(xí)積極性。（3）檔案管理機構(gòu)必須依據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和管理需求，全面掌握本單位檔案管理人員的綜合素質(zhì)狀況。

（三）從檔案管理人員自身層面。（1）檔案工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，以及各種法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度，使自己始終保持正確的政治方向，打造思想防護(hù)的堅固盾牌，從自身做起，堅決杜絕失密、泄密等違反法律、法規(guī)的事件發(fā)生。（2）檔案工作者要以熟練業(yè)務(wù)為目標(biāo)，對檔案管理工作的整個流程進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，熟練掌握檔案工作業(yè)務(wù)，靈活運用檔案管理知識。檔案涉及的內(nèi)容繁多，檔案管理具有較強的專業(yè)性和針對性，不同單位、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檔案，其管理要求也各不相同，作為一名檔案管理者需要立足本單位實際，在工作中不斷加以補充及完善，不斷解決檔案管理發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的一些新情況和具體問題，只有這樣，才能把業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的新問題、新方法上升到理論的高度來認(rèn)識，從而在具體工作中再不斷總結(jié)和完善檔案管理的理論知識體系。（3）檔案工作者無論是在專業(yè)知識、現(xiàn)代化技能，還是在業(yè)務(wù)水平等方面應(yīng)變被動為主動，不斷地更新知識，學(xué)習(xí)新技能和提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為“一專多能”的復(fù)合型檔案管理人才。檔案管理人員應(yīng)在現(xiàn)有的檢索技能、編輯技能、翻譯技能外，還要積極學(xué)習(xí)并掌握本單位相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識，以便迅速、準(zhǔn)確、有效地收集、整理、提供最新專業(yè)知識信息，不斷滿足本單位科研工作的基本需求，力爭做到專而博，只有這樣才能不斷提高檔案管理水平，才能適應(yīng)新形勢下發(fā)展和需求，從而展示出一流的檔案服務(wù)水平，為廣大利用者提供高效率、高質(zhì)量、高水平的檔案服務(wù)。

四、結(jié)束語

總之，在新時期，檔案管理工作面臨著更為復(fù)雜、更加艱巨的挑戰(zhàn)，作為一名檔案管理人員，必須站在政治高度，緊跟時代步伐、緊跟新時期的新要求，以過硬政治素質(zhì)、精深的檔案管理專業(yè)知識、全面的信息技術(shù)處理能力和綜合技術(shù)知識，以熱愛檔案事業(yè)的情懷去迎接新的挑戰(zhàn)，才能適應(yīng)日益發(fā)展的檔案管理業(yè)務(wù)工作，推動檔案工作的科學(xué)化管理和發(fā)展。

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