丹麥,北歐經濟強國,有關學前教育的相關數據領先世界:2010年統計數據顯示,丹麥當年教育經費占國內生產總值(GDP)的8.1%,自2002年(7.7%)以來,年增長率保持在0.6%,位居世界前茅;同樣名列前茅的還有其學前教育支出,占GDP的1%。2012年6月29日,經濟學家智囊團發布的世界學前教育發展水平排名比較研究報告《良好開端:世界學前教育的學習標桿》顯示,丹麥在各方面的綜合指標排名亦是全球領先,位居全球第六。除此之外,丹麥學前教育從業人員中擁有高等教育經歷的比例為60%,從事學前教育工作還被譽為丹麥“最佳的從業選擇”。
丹麥社會各界高度重視學前教育事業的良好發展。與兒童事務相關的機構共同承擔著學前教育的管理職責,他們成立了一套從中央到地方的完整的學前教育監管體系。社會事務與綜合部和教育部統領著整個學前教育事業健康、有序的運行,各地方部門在確保擁有足量學前教育機構的同時,還需對其進行有效的監管。到目前為止,多種形式的學前教育機構應運而生,主要有以下幾種:
托兒所(vuggestuer)是專門針對3歲以下幼兒開辦的,家庭日托(kommunal dagpleje)同樣也提供3歲以下幼兒的托管服務。通常而言,采用混齡編班的托兒所一般可接納30~40個幼兒。托兒所每班8~12人,平均師幼比為1∶3.3;而家庭日托則是一名成人照管4名幼兒。這些從業人員沒有專門的資格認定,一般每周會召開一次協調會,每月參加1~2次由當地政府組織的專業培訓。
幼兒園(bornehaver)接納的是3歲至義務教育(7歲)前的兒童。全日制幼兒園開放時間為6:00~18:00。通常情況下,幼兒園內幼兒總數為20~80人,平均師幼比為1∶7.2。
“學前班”一般都附設在小學內,為6歲兒童在7歲進入義務教育階段提供入學準備教育。現在,丹麥約有一半的小學接受了這種模式,通過混齡主題活動的方式,加強學前班與小學一、二年級的銜接。
接納0~9歲(有時也會延伸至13歲)的混齡機構(aldersintegrerede institutioner)近些年來也受到丹麥社會各界的青睞,師幼比為1∶6。兒童每天在混齡機構中可以與不同年齡的兒童在同一個集體中參加活動。
在丹麥,學前教育從業人員的種類較為簡單。前面提到的若干機構中,從業人員大致可分為兩種,丹麥文為p?dagog和p?dagogmedhj?lpere。兩者的工作實質可基本對應為“教師”和“保育員”。目前,學界對于兩者的英譯一直存在分歧。盡管不少官方文件傾向于將p?dagog英譯為social educator,但是,依然還是有學者堅持認為,考慮到斯堪的納維亞地區的語言傳統,以及p?dagog能夠在英文語境中找到對應譯文的這兩個事實,p?dagog應英譯為pedagogue。本研究采納這一觀點,并將p?dagog譯為“教養員”;同樣,p?dagogmedhj?lpere則譯為pedagogical co- helper,即“教養員合作者”。雖然,這兩大類從業人員在名稱上有差異,但是與中國幼兒園里的“保教結合”模式一樣,彼此之間分工不分家,共同為幼兒提供保育、教育方面的服務。
丹麥專門的國家團體,幼兒與青少年教育工作者協會將教養員的工作定位為四個核心領域:保育、社會化、集群以及學習。教養員的工作不僅僅是促進幼兒的發展,還需要向幼兒提供生活照料。同時,教養員還需要兼顧幼兒個體的成長與整個社會對于未來公民的需求。可以說,教養員是真正的全能型社會服務人員。(原文有刪節)