世界幼兒教育水平綜合排名TOP10之第9名：新西蘭幼兒教育

著名國際新聞與商業周刊《經濟學人》雜志曾公布了全球45個國家的幼兒教育水平綜合排名。前三名均為北歐國家，分別是芬蘭、瑞典以及挪威。韓國是唯一進入前十的亞洲國家，日本則在45個國家中排在第21位，美國和中國分別排在第24位和第42位。

據了解，該機構對各國幼兒園的教育質量、教育費用以及可使用性等項目分別進行了調查排名，并進行了最終的綜合排位，前十名基本被歐洲國家包攬。以下為該排名的TOP10：

1.芬蘭

2.瑞典

3.挪威

4.英國

5.比利時

6.丹麥

7.法國

8.荷蘭

9.新西蘭

10.韓國

新西蘭幼兒教育現狀

從20世紀90年代初，隨著年輕新移民的大量涌入，新西蘭出現了一片繁榮景象。由于父母文化總體水平的提高和雙職工家庭的增多，越來越多年輕父母送他們的0～5歲幼兒到專業的幼兒看護機構就讀。官方調查數據顯示，近年來，幼兒入園總數增加了47%，而幼兒看護機構的增長僅為5%。

在新西蘭，以前首相名字命名的“普魯凱特計劃”屬于一項國家行動計劃，主要研究0～3歲兒童早期教育，現已取得很重要的研究成果。新西蘭教育部在《面向二十一世紀的教育》報告中指出：“教育必須從出生開始。”目前，新西蘭已經有82%的3～4歲兒童加入了早期兒童教育計劃?！捌蒸攧P特計劃”旨在通過提供合適的醫療或支持計劃、教育活動等來為有兒童的家庭提供支持。在新西蘭，早期幼兒教育不是強制性的，但是早期幼兒教育的價值已經被家長和社會廣泛認同，新西蘭目前約有185000名0～5歲適齡兒童。

從事幼兒教育的老師至少需要早期幼兒師范教育的本科文憑（Level 7）并進行相關注冊。為了向小學及中學相關水準看齊，新西蘭教育局目標在2012年，早期幼兒從業人員必須本科畢業且100%成為注冊教師。這個目標的設立是為了配合教育關于早期幼兒教育的“通向未來之路”的戰略。這個目標導致了市場上對有資質幼師的需求猛增。

新西蘭政府非常重視本國幼兒教育的發展，政府不僅對入讀幼兒機構給予特殊的補助，鼓勵行業的發展，還對入讀幼兒的家庭給予一定的補助。盡管近年來政府通過花費大量的財力物力來培養幼兒教師，但是仍然不能滿足整個社會的需求。據官方統計，如果每個老師需要負責13.5個學生，以早教機構通行的師幼比例1∶5來看，所需從教人員數目龐大（近2.4萬人）。所以，幼教專業一直是穩居新西蘭長期緊缺職業名單之上，就業率高達95%以上，薪酬較高。新西蘭把吸納海外工程人才赴澳發展作為一項政策，長期堅持。

另外，隨著亞裔人口的增長，多元文化在新西蘭蓬勃發展。為了更好地融入主流社會，更多的亞裔家庭改變了由家庭長輩或父母看護學齡前兒童的傳統。據統計，隨著觀念的改變，亞裔幼兒入園率增長了28.5%，達到60358人次，而亞裔幼兒教師僅有834位。由于文化以及語言的優勢，亞裔幼兒教師深受當地幼兒園青睞，往往出現還未畢業卻先就業的喜人景象。特別是男性幼兒教師的出現，徹底改變了新西蘭幼兒教育事業偏女性化的局面。

新西蘭的學前教育體系為何能世界領先

一、關注和提倡“教育必須順應幼兒自身發展規律”的教育理念

新西蘭幼兒園園舍多以木制和磚瓦平房為主，風格迥異，色彩鮮艷。在藍天、白云、綠樹、草地的映襯下，幼兒園猶如童話故事中的世界。

新西蘭幼兒園活動室內的空間并不大，墻面色彩以粉紅、淺黃的暖色調為主。孩子們在幼兒園參與各項活動的照片或作品，以及孩子在家庭中與父母一起活動的照片，有的懸掛于墻上，有的放置于柜子上?；顒邮以O有各種區角，有的活動室的角落還放有小沙發、小茶幾。低齡孩子玩的材料很多是布制的，給人柔軟、溫暖的感覺。

當孩子們在教室各個區域內興趣盎然、專心致志操作教玩具時，教師不再來回走動及發號施令，他們或是靜靜地站在幼兒背后觀察，或是蹲下身子適時予以指導，顯得那么耐心、親切。

二、全方位構建政府、社區、幼兒園、家庭一體化的學前教育網絡

為了使所有孩子擁有盡可能好的教育機會，早在1972年，新西蘭學前教育機構便著手進行嬰幼兒成長跟蹤的實驗研究，并不論其性別、國籍、能力及文化與宗教背景。新西蘭政府在1993年啟動了3歲前嬰兒發展與教育的國家計劃——“普魯凱特計劃”。目前，新西蘭已經有80%的3～5歲幼兒加入了早期兒童教育計劃。

此外，社區也給予了幼兒園強有力的支持，社區負責人、社區知名人士經常參與社區學前教育機構的活動，發揮他們的優勢來支持幼教事業。各社區設有“早期教育協會”“早期教育中心”。社區圖書館提供了足夠數量的圖書供家長和孩子們免費借用。

在新西蘭，凡將子女送到幼兒園的家長，都被要求與園方簽訂協議，內容主要有：家長須學習有關幼兒教育的知識，對孩子提供合理的建議和管教；參加例行的教師與家長見面會；家長作為園董事會成員或志愿者為幼兒園提供服務；家長可參與孩子在園的各種活動；家長代表列席幼兒園發展研討的一般性會議等。

三、學前教育機構的多元化和服務意識的人性化

新西蘭學前教育機構類型多樣，包括公立幼兒園、兒童保育中心、游戲中心、家庭托兒所、毛利語及太平洋島語語言組、其他民族語言兒童游戲中心、函授幼兒園，足以滿足孩子和家長們不同的需求。

四、重視創設和利用自然環境，為幼兒提供豐富的感性經驗

新西蘭學前教育機構努力創設和利用環境，讓幼兒盡可能多地親近自然，以鼓勵他們的探索行為。

新西蘭幼兒園的戶外游戲器材和運動設施具有自然、簡易的特點，主要以木制材料為主。這些本色原木雖然看上去樸實無華，有的還顯得有些陳舊，但卻能讓幼兒在和這些木制材料的接觸中，獲得與大自然接觸的經驗。

幼兒園在園內開辟各種種植園地，其目的不僅是讓孩子們掌握植物栽培的技巧，更重要的是讓他們從中感受植物生長所需要的陽光、空氣、水分，觀察植物生長的過程，培養做事認真、負責的意識。

幼兒園還配備了玩水、玩沙的設施，通常是一個大水池或大圓水缽，放有量杯，各種形狀、規格的塑料容器，以及漏斗、塑料吸管、海綿。還有的罐頭瓶兩邊打有大小不一的孔，讓幼兒體驗水壓。設有游泳池的幼兒園，孩子們每天都可輪流去池中玩水。沙池內有很多玩沙的工具，在沙場里，孩子們能玩出千變萬化的游戲。

幾乎每所幼兒園有幼兒的木工操作臺，教師選擇各種廢木料，提供各種小型鋸子、刨子、榔頭等工具，吸引孩子們動手操作，男孩子特別喜歡在教師的指導下進行這類木工操作活動。

這些與生活、自然環境密切接觸的活動，不僅可以培養幼兒創造能力、解決生活和活動中實際問題的能力，還能增強幼兒的自我意識、自我保護能力，使幼兒獲得豐富的感性經驗，有效地促進幼兒的發展。

五、強調體育運動對幼兒身心發展的意義

新西蘭空氣清新、陽光明媚。每天都能看到孩子們有很多時間在戶外活動，下小雨時也不例外。幼兒園室外地面由沙、泥土及鵝卵石鋪就，而更多的是大片綠茵茵的草地，孩子們很喜歡赤腳在園中興高采烈地追逐奔跑，在運動中感受著不同地面材料對感官的刺激。有的幼兒園還特意在草地上堆起小山坡，讓孩子們進行登、滑、爬等活動，膽大的孩子騎著小自行車蹬上溜下。還有的幼兒園將舊輪胎插入地面做成跳馬，孩子們也會合作把舊輪胎壘高或滾動著玩。

孩子們在充分放松身心、運動身體的同時，體驗著挑戰自我，獲得成功的喜悅和對自己能力的自信。

六、以幼兒的興趣、發展需要為出發點的課程設置

新西蘭幼兒園課程一切以幼兒的興趣、滿足幼兒的身心發展需要為出發點。因此，教育主要是鼓勵幼兒通過主動參與、自身的實際操作和探索活動來獲得知識和生活經驗，培養幼兒的情感、態度和價值觀。

新西蘭幼兒園課程有以下四大領域：

健康：幼兒所處的環境要能促進幼兒身心健康和情緒愉快；避免傷害，保證安全。

社會：幼兒與其家庭成員所處的環境應允許并支持幼兒與更廣泛的社會聯系，使他們知道在現實社會中有自己的一席之地，并對日常生活、習慣、事物感到適應，懂得行為好壞的適當界限。每個幼兒有均等的學習機會，每個幼兒的貢獻都要受到尊重，允許幼兒發展自己的個性，不能有性別、能力、年齡、種族、社會背景等方面的歧視。

交往：幼兒自己的語言和符號以及其他文化的語言與符號要得到促進和保護；幼兒所處的環境應該能發展他們一定的語言交往技能與非語言交往技能，讓幼兒發現并運用不同的方法去創造和表現。

探求：使幼兒通過積極的探索來學習，重視幼兒的游戲，使幼兒獲得對身體的控制能力與自信，學習積極探索、思考、推理的策略，形成關于自然社會、身體與物質世界的有意義的認識。

七、科學嚴格的學前師資培訓制度

新西蘭學前教育師資職前培訓工作主要由6所教育學院和師范學院共同承擔。要獲得學前教育工作的教師資格，不僅要有畢業證書，還需要有免費幼兒園學前教育師資的在職培養任務書，這是由兒童發展協會承擔的。

新西蘭學前教育機構也非常重視在職教師的培養與提高，凡上崗第一年的新教師，每周必須有半天的在職培訓；教師每三年要接受新一輪的培訓；鼓勵教師參加大學的短期培訓班或參加國內外各種幼教研討會；組織專家、家長講座或派教師外出參觀學習。這些措施體現了新西蘭學前教育機構對教師專業化成長的培養和重視。

新西蘭學前教育強調教師是有組織和細致的計劃者，但又不過分拘泥于此而失去靈活性，容許教師為所屬幼兒園自行設計適合幼兒的教材教法。新西蘭幼兒教師一般也要制訂學期計劃和月、周計劃。在制訂計劃時要求考慮四方面問題：幼兒現階段所具有的知識、能力與理解力；自身對幼兒發展的了解及對幼兒學習特點的認識；自身對學科的知識準備與經驗；個別幼兒的特殊教育需要。（網絡資料綜合）

新西蘭早期教育帶給我們的啟示

筆者曾在國內相關學術團體的組織下赴新西蘭研修學習，有幸深入了解新西蘭早期教育現狀，現奉上所見所聞之親歷素材，同諸位業內同行分享。

一、新西蘭幼兒教育機構設置與學制

為了滿足不同家庭的幼教需求，新西蘭的幼兒教育主要由以下5種教育機構承擔：

1.幼兒園（Kindergarten）：絕大多數由政府開辦，招收3歲以上的孩子，完全免費，接受社會各界捐款，一般孩子只在幼兒園度過半天的時間，家長可自由選擇上午制或下午制，比較適合單職工或有長輩照顧孩子的家庭。

2. 保育中心（Childcare Centre）：這也是以教師為主導的幼教機構，招收0～5歲的孩子。一般是私立的，學費較貴，從上午7：30或8：00開始，到下午6：00結束，非常適合雙職工家庭。

3.語言巢：是毛利事務部響應新西蘭土著居民毛利人傳承毛利語言和文化的需求，在1981年設立的專門幼教機構。孩子們在日常生活玩耍時就開始使用毛利語，使毛利語逐漸復興。

4.游戲中心（Play Centre）：是由家長集中監督管理的學習地點，家長需要陪同幼兒一起參加，在游戲中培養幼兒的學習能力。

5.游戲小組（Play Group）：是幼兒教育發展單位所設立的，一般位于社區中的公共場合，幼兒和家長同時參加教育活動。

二、秉持全納教育思想

為了滿足不同文化背景、不同語言能力孩子的需要，新西蘭政府還專門開設了一些異國語言幼教機構。對于有特殊需要的兒童，政府會指派專業人士在幼兒園對其進行一對一的輔導。近年來，新西蘭函授學校這個嶄新的教學機構在新西蘭幼兒家長中興起。該學校對300多名游戲小組的孩子進行培訓，這些游戲小組的成員一般是邊遠地區、有障礙的孩子或家庭困難的孩子，學校主要以電話、郵件等方式對家長進行遠程培訓和輔導，充分體現了他們的全納教育思想。

三、富有特色的課程理念與課程實踐

新西蘭的課程理念和課程實踐都極具特色，新西蘭教育部所編寫的幼兒教育課程大綱（Te Whāriki）有四個主要原則：兒童學習和成長的權利（Empowerment）、全面發展（Holistic Development）、家庭與社區（Family and Community）、相互關系（Relationships）。由上述四個原則延伸出五個主要的課程思路：健康（Mana Atua：well being）、歸屬感（Mana Whenua： belonging）、貢獻（Mana Tangata： contribution）、溝通（Mana Reo：communication）、探索（Mana aotunoa：exploration）。

為使幼兒能夠順利地從幼兒園過渡到小學學習，新西蘭幼教機構不斷對兒童進行測評。幼兒教育測評示例基于教學大綱編制而成，包括18本小冊子，每一本小冊子都用一個小故事來闡釋教學大綱，幫助老師（家長）理解大綱的意義。這種聞名于世的“學習故事”是新西蘭課程中最重要的評價方式，值得我們進一步深入學習和借鑒。

新西蘭政府規定孩子滿5歲當天入學，根據孩子的發展水平及能力，可以先在新生班（New Entrants）過渡，也可以直接進入一年級（Year 1）。幼兒園到小學的轉化過程是一種“過渡”，而非生硬的“改變”。正是在這種“以兒童為本”的理念之下，新西蘭的幼兒園和小學才會成為孩子們喜歡的樂園。

四、政府對幼兒教育的管理

為了保障孩子從小能享受到高質量的教育，無論是從源頭的“教學大綱”還是在具體操作過程中的“教師入職標準”，新西蘭政府都有嚴格規范。2002年，新西蘭建立了新西蘭教師協會（the New Zealand Teacher’s Council）。該協會2005年出臺了幼兒教師的專業標準，負責幼兒教師的注冊和資格證書的頒發。通常一名合格的幼兒老師需要經過3年的學歷培訓（大專或本科）、2年的上崗培訓和注冊三個步驟。2012年新西蘭規定，早期幼兒從業人員必須有早期幼兒師范教育的大專文憑（Level 7），并百分之百成為注冊教師。隨著相關從業資質要求的提高，幼兒教師的薪資也達到了新西蘭小學和中學老師的同等水平。幼教行業是新西蘭非常受尊敬的行業，并有眾多工作機會以及成為早期幼兒專家的機會。

新西蘭幼兒教師的工作量堪比小學教師，幼兒教師要給每個孩子完成一份針對他們不同成長期的個人檔案。因此新西蘭的幼兒教育被稱為“有成長性的事業”。

五、高質量的家園互動與溝通

在新西蘭，幼教機構的課程計劃往往始于孩子的興趣和社區活動。此外，教師還要與孩子及其父母、祖父母等一起商議，聽聽他們的想法和建議，在此基礎上，再著手制訂活動方案。在新西蘭，有的幼兒教育機構是由家長來領導的。

新西蘭的游戲小組是從社區自發產生的，由父母或祖父母一起參與的社會活動，并不需要老師。參加的幼兒每次必須由家長陪同出席，而各中心的開放時間及活動內容，則由“家長委員會”決定，原則上每次不超過4小時。在這種小組的學習中，孩子具有完全的自主權，家長只是為孩子們提供相互交往的機會，學習主要建立在關系之中，寓教于樂。

游戲小組遍布全國各地，為0～5歲的幼兒提供富有教育意義的活動及游戲。教育部每6個月會給游戲小組撥一些活動經費，用來購買設備及支付場地租金，但是不能用于支付薪水。政府要求游戲小組在社區的公共場所進行，面向所有人開放。

新西蘭政府對幼兒教育非常重視，不僅從政策上給予了每個孩子享受均等、高質量教育的機會，還通過對家長的培訓惠及孩子終身。在我們國內，也有越來越多的家長介入幼兒園的課程和管理，通過各種形式的家園活動提高家長素質，為幼兒的健康成長提供保障。

六、注重民族特色與本土文化的保護

新西蘭非常重視對民族本土文化的堅守與傳承。新西蘭的土著是毛利族，他們在如何傳承與發揚毛利文化方面做了很多工作。因此，了解新西蘭教育的前提就是了解新西蘭的文化，如毛利文化。

毛利族人對自己的民族和本土文化有著深厚的情感。第二次世界大戰結束后，由于學校不教，媒體不用，毛利族人散居市郊，到了20世紀80年代，會說毛利語的兒童已經不足5%。毛利族人為了改變現狀，復興毛利語，于1982年正式成立第一批毛利語幼兒園，并于一年內發展至上千所，其目的就是向毛利兒童提供一種學習毛利語言和文化的環境，讓兒童在純正的毛利語言和文化中獲得自然的浸染。如今，新西蘭幼兒教育就有毛利語的沉浸式強化訓練和雙語課程，成為一種注重民族特色和本土文化的保護。毛利人復興民族文化的這份勇氣與智慧，對我們傳承和發揚我國的民族文化是一種很好的啟發。

綜上所述，我們對新西蘭早期教育“以幼兒為中心、課程內容多元而彈性、重視文化傳承、強調公平學習機會”等特點有了深入的了解和認識，受益頗多。相信兩國的學前教育交流與發展的平臺會越來越寬闊。