淺談農民工創業就業存在問題及對策

孫謙

摘要：隨著農民工“返鄉潮”現象的出現，部分出色人群紛紛創業，農民工創業成為中國經濟社會發展的必然產物，對推動國民經濟發展起到了顯著作用。本篇論文針對農民工創業就業存在的問題進行介紹，并提出相應的解決對策，以幫助農民工掃除創業路上的障礙，提高農民工就業質量與穩定性，構建和諧社會生活。

關鍵詞：農民工；創業就業；問題及對策

中圖分類號：C913.2

文獻標識碼：A

為擴大就業發展戰略，實施人才強國，黨中央明確提出以創業帶動就業的發展策略，近年來國務院更是大力推進“大眾創業，萬眾創新”，以應對金融危機背景下中國嚴峻的經濟形勢。國內不嗯企業經營困難，導致部分農民工返鄉創業，但是農民工創業就業問題也成為當下中國經濟所急迫解決的—個任務，其不僅直接關系到農村經濟和農民的收入，還影響到經濟社會的全局發展。農民工創業就業雖然已經具備了初始條件，但是依然存在著困難與問題。

1.農民工創業就業存在的問題

1.1創業就業觀念落后

改革開放雖然已經30多年，中國社會市場經濟的基本規則已經逐步確立了，但是市場對人們的影響依然與日劇增，傳統思想根深蒂固，不少返鄉農民工依然受到小農自給自足的意識影響。在農民身上傳統文化形成的價值觀念影響頗深，導致農民工創業過程總，對市場條件下勞動者自主創業的勞動理念認識不足或者不到位，保留著小富即安的觀念，無法積極主動的融入到創業就業中，缺乏創業熱情和激情，成為農民工創業就業的主要障礙。

1.2自身綜合素質有待提高

在相關調查中可見，66.5%的農民工自主創業，從未經過任何形式的進修與培訓，這些人早年外出務工，文化水平普遍偏低。在打工過程中多是從基層操作開始，擅長技術不懂管理，基礎知識差，知識水平較低，個人素質不高，這些都制約著農民工創業規模的壯大發展，甚至因為管理不善，對市場不了解，大部分農民工創辦企業出現倒閉現象。在激烈的市場競爭中，農民工創業缺乏人才與技術，環境落后，缺乏核心競爭力，多是機械模仿，環境污染嚴重，資源浪費，粗放型發展，在狹小的市場空間中發展，很難發展成大規模的產業鏈企業。

1.3缺乏高起點服務平臺

對于農民工來說，返鄉創業不僅需要成熟的項目，更需要一個具有高起點的服務平臺。但是當前農村基礎設施、管理水平與城市相比十分落后，從而導致經濟園區的建設標準低，缺乏健全的公共服務設施，缺少創業項目。同時，農民工返鄉創業就業時，需要及時補充信息，但是這在很多地區難以實現，就業信息不通暢。不管是硬件還是軟件，都無法滿足農民工創業需求，這嚴重影響到了農民工的創業就業，成為最大的一個障礙。

1.4融資渠道不通暢

制約著農民工創業就業的一大瓶頸問題就是融資渠道不通暢。企業收到規模、金融體制以及信用條件等的影響，很難銀行貸款，從而缺乏維持企業生產和運營的資金，從而在發展中錯失很多商機。

1.5缺乏完善的經濟發展環境

農民工創業就業離不開一個良好的經濟發展環境。不過，城鄉戶籍制度限制，農民工無法與城鎮居民處于同等地位、享受同等權利，加之社會保障制度的不完善和缺失，使得農民工難以應對各種生活中的風險。此外，土地問題、周邊治安環境問題等，都嚴重制約著農民工創業的積極性。

2.農民工創業就業的解決對策

2.1改善農民工創業就業的環境

首先，以城鎮為中心，搭理規劃發展城鎮化，做好硬件建設，加大力度建設創業園區、商品流通等公共基礎設施，為農民工建設創業聚集地；其次，轉變政府的職能，增強服務意識，強化政府效能建設，提高工作效率，簡化創業審批手續，提高服務意識和水平，解決關卡多、辦事難等問題；再就是，大力宣傳過創業就業精神，營造良好的社會氛圍，提高農民工的創業就業意識，傳授就業技術，提高農民工的創業技能，引導他們創業；最后借助信息網絡技術發揮政府優勢，為企業尋找市場和出路，加大扶持力度，幫助企業在短時間內創造出巨大的經濟效益。

2.2提高農民工文化素養與職業技能

政府加大力度組織農民工就業能力的培訓，定期進行技能培訓，相關部門和機構擴大培訓規模，結合實際情況積極改進培訓方式。轉變農民工的創業就業觀念，積極引導他們由“小農”轉變為現代工人思維，適應勞動力市場的形勢，徹底消除保守落后的創業就業偏見。同時，不斷完善農民工就業培訓機制，建立嚴謹科學的監督管理機制。對通過技能鑒定的農民工頒發證書，或者給予獎勵，對他們創業就業優先推薦。

2.3拓寬渠道，健全完善社會保障制度

為確保農民工更快的就業，政府相關部門應該拓寬創業就業渠道，組織相關單位部門支持農民工創業就業工作，提前確定一些重點建設項目，吸引農民工積極創業就業。同時，建立健全的社會保障體系，對農民工創業就業做出全面具體的規定，保障農民工的權益，為創業就業提供法律保護。

3.結論

在市場資源轉型經濟建設中，農民工創業就業問題一直突出，在未來發展中，政府應當給予高度重視，除了上面的幾點對策方法，政府還應當從拓寬融資渠道、加強服務力度、提供財政支持等多方面給予支持，以促進農民工實現更好的創業就業，構建和諧穩定的創業就業環境。