煤礦人力資源管理制度和環境問題分析

屈志偉

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 隨著國民經濟的發展，我國煤炭企業進入了日新月異的白熱化發展狀態，這使得企業對高標準、高素質、高能力人才的需求越來越大，以往的人力資源管理制度與管理手段難以迎合社會發展需求，亟待優化創新。當前，我國煤炭企業尚未建立有效的現代管理制度，一些外部環境及條件對煤炭人力資源管理的開展與實施形成一定的阻礙，亟待解決。本文闡述了煤炭企業人力資源管理制度與環境問題，并探索出了解決以上問題的可行性策略，以饗讀者。

關鍵詞 煤炭 人力資源管理 制度創新 環境問題 解決策略

現代企業制度是當下煤炭企業長遠發展的重要推動力，但從當下來看，很多煤炭企業都沒有建立健全完善的現代企業制度，而企業現行的制度對人力資源制度改革與創新形成了或多或少的制約，不利于煤炭企業人力資源管理效率的提升，更不能為企業儲備高素質、高能力人才。鑒于此，突破當下煤炭企業人力資源管理不良環境的束縛，創新管理手段是當務之急。

一、煤炭企業人力資源管理受不良環境制約的表現

（一）產權不明確制約人力資源發展

對很多大型國有煤炭企業而言，其人力資源管理制度都存在著不健全、不完善，有待更新的問題。其中制約著人力資源管理制度優化改革的環境問題有產權不明、社會職能擔負過多等。煤炭企業是礦務局下的獨立法人單位，其在經營管理、發展規劃等方面仍受礦務局制約，在很多方面缺乏有效的決策權。對人力資源來講，其發展戰略、機構設置等都受到限制。

（二）內部運行機制缺乏，市場化不足

煤炭企業由于受現行管理制度的影響，資本運行機制沒有真正市場化，再加之產權不明確，管理運行機制陳舊，且無法正常、高效發揮作用。企業內部整體運行受到制約后，人力資源管理制度的改革與創新也暫時受到擱置。人力資源管理制度中的用人制度、建設制度、員工培訓制度等制度在不科學的內部運行機制下顯得搖搖欲墜，其改革與優化也舉步維艱。

（三）多種制度制約著人資制度的完善

煤炭人力資源管理并非孤立存在，其受身份制度、戶籍制度、用工制度等多方面因素的影響與制約。在煤炭企業中，存在這一問題，即企業干部和員工身份懸殊，故其在薪酬待遇方面理應存在巨大差別，這就無形中造成了一種身份與地位的歧視，這種不合理的身份制度儼然為人力資源制度改革埋下隱患，不利于人力資源管理朝著正常軌道發展。

二、改善煤礦人力資源管理制度與環境問題的策略

（一）堅持“以人為本”的人力資源管理理念

制度與環境對煤炭企業人力資源管理的影響是持久而深遠的，企業一定要重視制度與環境。這就要求煤炭企業要堅持“以人為本”的人力資源管理理念。人才是企業管理工作的重點和核心，其對企業的可持續發展具有推動作用，只有高端的技術型或管理型人才才更能推動企業和諧健康發展。煤炭企業要做到以下三點：1.充分尊重知識與人才，樹立人才第一理念。將人才的個體發展放在企業發展的重要地位，時刻關注員工成長，為其提供成長平臺。2.完善薪酬制度，并滿足企業工作生活的一切合理需求。關心企業職工，營造溫馨愉悅的積極企業文化，增強員工的歸屬感和幸福感。3.提供職業發展生涯激勵。為員工創造良好的職業發展前景，使員工放下后顧之憂，全心全意工作。

（二）基于市場需求完善人才招聘與使用制度

煤炭企業人力資源招聘與管理是一項繁瑣復雜的工作，建立健全的人才招聘、使用與管理制度很有必要。在人才招聘制度上，招聘制度應強調公平公正，拒絕“任人唯親”，裙帶關系，提倡“任人唯賢”，招聘程序要嚴謹、科學和合法。招聘的人才要基于市場需求以及企業發展需求，人才招聘過后，要對人才進行科學化管理，建立人才使用與管理制度。企業中要設立專門的組織管理機構，對在編和非在編人才進行管理，構建和維持一個科學的組織與管理體系。這些機構要做好人才配置工作，使不同類型的人才發揮不同的價值，真正做到服務于企業發展。

（三）建立健全煤炭企業員工培訓與管理制度

員工培訓是煤炭企業人力資源管理的重要內容，培訓質量的好壞直接影響著人力資源的質量，以及其對企業發展的貢獻。鑒于此，煤炭企業部門要建立完善的員工培訓制度，主要應從以下方面做起：1.不斷優化管理培訓內容。培訓的內容包括社會學、管理學、計算機知識與技能、社會職業道德等等，不斷充實員工的知識，全面提升員工的個人素養。2.定期培訓，必要時進行帶薪培訓。很多職工對企業開展的培訓活動并不感冒，興趣和積極性都很低，故企業應采取一些激勵性措施提高其培訓的積極性，帶薪培訓是一種行之有效的手段。3.為員工提供出國深造的機會。簡單的企業內培訓很難達到提升員工綜合能力的目的，為職工提供免費的出國深造能極大調動員工積極性，有利于企業長遠發展。

綜上所述，我國煤炭企業人力資源管理環境問題既包括外部環境也包括內部環境，作為人力資源管理的管理者與工作人員，要充分發揮主觀能動性，盡可能減少外部環境對自身發展的沖擊，并且從內部制度建設出發克服內部環境困擾，將人力資源管理制度內外環境的干擾降到最低。只有這樣，煤炭企業才能不斷提高人力資源管理效率，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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