新形勢(shì)下庭院式企業(yè)治安防范工作的一點(diǎn)探索

李瑩

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 面對(duì)成本和人員壓減、治安壓力增加，為做好內(nèi)部治安防范，測(cè)井公司治安保衛(wèi)中心邊探索邊實(shí)踐，變革原有工作模式，以技防監(jiān)控為中心，以內(nèi)部“110”為紐帶，整合基礎(chǔ)崗位守護(hù)力量，夯實(shí)重點(diǎn)要害部位基礎(chǔ)防范，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力，強(qiáng)化群防群治，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，精細(xì)管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和治安防范效果。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部治安防范 人防 技防 整合 聯(lián)動(dòng) 服務(wù) 能力

面對(duì)油價(jià)寒冬，測(cè)井公司治安保衛(wèi)中心面臨成本壓減、人員不足、上級(jí)對(duì)重點(diǎn)防控目標(biāo)治安防恐要求提高等眾多難題。如何利用不斷減少的資源達(dá)到上級(jí)和公司的要求，治安保衛(wèi)中心群策群力，根據(jù)公司庭院式治安防范特點(diǎn)，邊探索邊實(shí)踐，取得良好效果。

一、創(chuàng)新工作模式，實(shí)現(xiàn)“技防”和“人防”有效聯(lián)動(dòng)

（一）整合治安防范崗位

治安保衛(wèi)中心正式員工平均年齡約48歲，其中女工人約占45%，近幾年是自然減員高峰。去年年初，公司迫于經(jīng)濟(jì)壓力，將外雇保安從57人壓減至19人。如此一來(lái)，如果按照以往的工作模式、崗位設(shè)置和倒班安排計(jì)算的工作時(shí)間，除以剩余人員，每人需承擔(dān)的工作量在勞動(dòng)法范圍內(nèi)根本無(wú)法運(yùn)行。通過(guò)調(diào)研、討論，經(jīng)公司批準(zhǔn)、協(xié)調(diào)，打破原有工作模式，對(duì)原有固定執(zhí)勤崗位進(jìn)行分級(jí)、刪減、整合，向重點(diǎn)要害部位傾斜，其余僅保留最基礎(chǔ)守護(hù)力量配置；重點(diǎn)要害部位具體管理單位承擔(dān)部分守護(hù)職能，治安保衛(wèi)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)和監(jiān)管；充實(shí)巡邏巡防隊(duì)伍，在公司北大門、西大門、護(hù)衛(wèi)中隊(duì)設(shè)立三個(gè)應(yīng)急反應(yīng)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)警情，應(yīng)急力量從不同的方位快速做出反應(yīng)。公司為巡防隊(duì)伍配備了警用巡邏車和警用電瓶車，巡邏隊(duì)員定時(shí)按照設(shè)定路線巡視或根據(jù)要求進(jìn)行特別防范。

（二）整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)

以“技防”為核心，利用公司已有的技防監(jiān)控系統(tǒng)，全面推進(jìn)探頭站崗，鼠標(biāo)巡邏。

為了適應(yīng)改進(jìn)后的工作模式，對(duì)公司監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，對(duì)公司主監(jiān)視系統(tǒng)和12個(gè)分系統(tǒng)進(jìn)行整合，對(duì)各布控點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，合理配置監(jiān)控資源，利用公司已布控的297只監(jiān)控探頭，建立起多層次、多角度互補(bǔ)的視頻監(jiān)控網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和主要出入口實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。做好技防設(shè)施維護(hù)，完善技防監(jiān)控管理制度，根據(jù)防護(hù)目標(biāo)的重要程度進(jìn)行有層次的管理。

（三）打造治安防范指揮中心

推行內(nèi)部“110”服務(wù)，將技防主控中心打造為治安防范指揮中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施輻射所有治安防范基本崗位。在技防主控中心設(shè)立內(nèi)部“110”報(bào)警指揮電話8761110，技防監(jiān)控中心監(jiān)控大屏和求助電話8761110全天專人值守，隨時(shí)觀測(cè)監(jiān)控區(qū)域動(dòng)態(tài)、接受職工群眾報(bào)警求助和接收上級(jí)指令，并根據(jù)程序迅速做出反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“技防”和“人防”有效聯(lián)動(dòng)，提高打擊精準(zhǔn)度和工作實(shí)效。

（四）重點(diǎn)強(qiáng)化要害部位防護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化門衛(wèi)管理

夯實(shí)重點(diǎn)要害部位“技防”“物防”設(shè)施。根據(jù)新國(guó)標(biāo)，近幾年，在公安部門、專業(yè)評(píng)估公司等的指導(dǎo)下，測(cè)井公司對(duì)源庫(kù)、射孔器材庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等涉及放射性和爆炸物品的庫(kù)區(qū)的安防設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，入侵報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效連通公司技防監(jiān)控中心；同時(shí)，配備防護(hù)犬，作為防護(hù)力量的補(bǔ)充。

對(duì)關(guān)鍵部位門衛(wèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勝利油田門衛(wèi)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)門衛(wèi)制度重新修訂，對(duì)門衛(wèi)的人防配置，防護(hù)和消防裝備、基礎(chǔ)建設(shè)，視頻監(jiān)控平臺(tái)、一鍵報(bào)警等方面進(jìn)一步規(guī)范，細(xì)化管理。

二、提升員工服務(wù)意識(shí)和整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)防范體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量

以加強(qiáng)專兼職保衛(wèi)人員精神面貌為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育，大力褒揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)協(xié)調(diào)、指揮、管理、執(zhí)行能力，細(xì)化工作流程，全力做好上級(jí)安排部署的各項(xiàng)治安保衛(wèi)任務(wù)。以護(hù)衛(wèi)中隊(duì)主要執(zhí)勤崗位為重點(diǎn)，制定完善執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作流程；按照“5S”管理標(biāo)準(zhǔn)，做好執(zhí)勤崗位環(huán)境衛(wèi)生整治；發(fā)放出門證，加強(qiáng)門禁管理；加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格固定崗、巡崗值班備勤；定期督導(dǎo)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，想方設(shè)法提升隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量。

（二）推行“一分鐘應(yīng)急”程序，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力

在全公司專兼職治安保衛(wèi)人員和群防群治隊(duì)伍中開(kāi)展“一分鐘”應(yīng)急活動(dòng)。對(duì)各類常見(jiàn)突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行梳理，挑選出9類常見(jiàn)治安突發(fā)事件，將應(yīng)急處置程序標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，最終使處置方法簡(jiǎn)化為2到4個(gè)順口溜，形成《測(cè)井公司“一分鐘”應(yīng)急操作手冊(cè)》。發(fā)放手冊(cè)，首先在保衛(wèi)人員和護(hù)衛(wèi)隊(duì)員中推廣，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、有針對(duì)性的小型演練，提高主干人員實(shí)戰(zhàn)能力；然后，逐步擴(kuò)大手冊(cè)使用人員范圍，廣泛開(kāi)展“小應(yīng)急”演練，提高兼職治安保衛(wèi)人員和群防群治隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）提升群防群治熱情，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作

強(qiáng)化基層責(zé)任，深化源頭治理；加強(qiáng)治安防范宣傳引導(dǎo)，貫徹全員治安理念，加強(qiáng)基層兼職保衛(wèi)組織建設(shè)，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍管理，推進(jìn)作用發(fā)揮，共同維護(hù)平安，形成治安防范人人參與、和諧家園人人共享的濃厚氛圍。根據(jù)油田治安防控區(qū)域劃分，加強(qiáng)二級(jí)單位間治安保衛(wèi)部門的區(qū)域協(xié)作工作，相互借力，共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域治安突出問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)積極探索，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不同程度地解決或緩解了公司目前在內(nèi)部治安工作中面臨的困難。現(xiàn)公司技防監(jiān)控系統(tǒng)與周邊派出所聯(lián)網(wǎng)，治安防范與管理局區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，已有效形成內(nèi)部“110”為紐帶，值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，專職治安保衛(wèi)人員為主干，各基層單位群防群治組織共同參與，派出所、刑警隊(duì)、區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍配套聯(lián)動(dòng)的測(cè)井公司治安立體巡防體系，有效維護(hù)了公司平安和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。