□文/本刊記者 王功清
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東博會舉辦地,聯通中國—東盟合作
□文/本刊記者王功清

中國—東盟博覽會上東盟產業園區展。
自2004年中國—東盟博覽會永久落戶中國廣西,這個中國壯鄉的發展便與中國—東盟合作有了千絲萬縷的聯系,它見證了中國—東盟合作的“黃金十年”,并將繼續在下一個合作的“鉆石十年”中扮演重要的角色。
站在2015年與2016年的臨界點,回望過去,廣西借助東博會的平臺,穩抓時代機遇,在中國2011~2015年“十二五規劃”中奮力前行,成為了中國面向東盟開放合作的前沿窗口,以及連接多區域的國際通道與文化交流的橋梁;展望未來,在中國2016~2020年全新的“十三五規劃”中,廣西將以升級版東博會為著力點,繼續服務好不斷深化的中國—東盟合作,成為“一帶一路”大棋局中的“金邊銀角”。
如果說東博會永久落戶中國廣西是其地位提升的開始,那么發展紅利不斷富集的“十二五”,就是其地位顯著提升的加速期。在沿邊金改、北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶、以及“一帶一路”建設的推動下,借助東博會這一有效平臺,中國廣西不斷抓住機遇,構建全方位的開放平臺,助力中國與東盟合作。
在頂層設計下,廣西著力抓好基礎設施、產業升級、港口物流等工作。一方面加快打通西江黃金水道經脈,升級發展北部灣經濟區;另一方面加快推動和融入泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、中越“兩廊一圈”合作、南寧—新加坡經濟走廊建設,積極參與RCEP合作。此外,還加快構建面向東盟的互聯互通大通道步伐,重點編織港口網、高速公路網、鐵路網、航空網和通信光纖網“五張網”。
如今,中國廣西北部灣港吞吐能力超過兩億噸,與世界100多個國家和地區200多個港口通航,并建立了中國—東盟港口城市合作網絡機制;中國廣西鐵路與泛亞鐵路網相連,高鐵運營里程1067公里,占中國高鐵總里程1/10;在2015年第12屆東博會上中國—東盟信息港南寧核心基地正式揭牌,開啟了中國—東盟信息合作的新篇章。一張中國—東盟多領域互聯互通的合作之網正以廣西為節點鋪展開來,廣西也在21世紀“海上絲綢之路”和中國—東盟自貿區升級版建設中發揮越來越重要的作用。

“十二五”期間廣西迎來的發展機遇
為中國—東盟自貿區“量身定制”的東博會,在促進自貿區升級發展的同時,也促進了東博會永久舉辦地的成長與發展。中國—東盟自貿區自建成以來,使得中國—東盟雙邊貿易取得了飛速發展,而與東盟海陸相連的廣西,擁有最大的戰略區位優勢,是中國—東盟開放合作的前沿和窗口。
在中國—東盟的對外貿易中,廣西的邊境貿易占有極為重要的地位。據統計,2015年1~10月,廣西外貿進出口達2211.3億元人民幣,其中廣西對東盟進出口貿易額達1107.7億元人民幣。2014~2015年,廣西還強勢啟動實施了“加工貿易倍增計劃”,帶動廣西全區外貿整體逆勢上揚。
借助中國國家重點開發開放試驗區、中越跨境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區等重要平臺,廣西積極推進邊境貿易轉型升級,協同發展一般貿易、邊境貿易、加工貿易。啟動關檢合作,實行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關模式改革,大大提高了邊境貿易便利化水平,減少了企業通關成本。
與此同時,廣西緊抓“一帶一路”的機遇,大力實施“走出去”戰略,深化與東盟國家的經貿合作,讓越來越多的廣西企業搶灘東盟市場。截至2014年底,中國廣西境外投資企業563個,對東盟10國投資實現了全覆蓋,涉及農業、礦產、化工、通訊器材、園區建設等多個領域。
中國廣西海外建設集團公司的海外發展史,可以說是廣西深化與東盟經貿合作的一個縮影。該公司借助優越的地理區位優勢與發展戰略,積極開拓海外房屋建筑市場,如今在緬甸、泰國、越南、東帝汶和柬埔寨都設立了分公司,2014年在境外簽訂的合同金額達1.3億美元。而臨港產業園區的建設也吸引了諸如印尼金光集團、新加坡來寶集團、馬來西亞常青集團等一大批東盟國家知名企業到廣西投資興業,實現了中國—東盟企業間的良好互動,助益區域經貿合作。
“國之交在于民相親,民相親在于心相通。”中國廣西借助東博會,不斷舉辦一系列促進“心相通,民相親”的人文交流活動,給中國—東盟之間的人員交流、溝通提供平臺,積極構建“新海絲”朋友圈,共建友好城市群,打造跨國旅游圈,大力推進教育、文化、旅游、科技等領域與東盟的合作。
在中國廣西大學就讀的越南留學生范氏艷香覺得2015年最有收獲的一件事,就是榮獲廣西“一帶一路手拉手”中國—東盟青年外語演講大賽漢語組一等獎。此次大賽是中國和東盟之間的一場重大公共外交活動,歷時3個月,共有1.1萬多名中國及東盟青年參與。
為促進中國—東盟的人文交流,廣西不斷升級東博會的發展。2014年,舉辦首屆東博會文化展;2015年的東博會文化展更是舉辦了“泰國風情節暨慶祝中泰建交40周年”活動、中國—東盟出版博覽會、中國—東盟國際少兒文化藝術節等系列活動;同時2015年在中國桂林市舉辦首屆東博會旅游展,為中國與東盟的文化交流合作搭建了嶄新的平臺。
得益于會展業的發展,廣西的地位也有了跨越式的提升。2015年,馬來西亞南寧總領事館正式落戶,成為在南寧設立領事館的第6個東盟國家。截至目前,廣西與東盟締結的友好城市達43對,數量居中國之首;在廣西的東盟留學生達1萬人,占東盟在華所有留學生的兩成。
如今,不僅是東博會舉辦地,廣西還形成了國際友好城市交流大會、中越青年大聯歡、廣西民間組織國際交流促進會、中國—東盟技術轉移中心、中國—東盟教育培訓中心等一系列交流機制與平臺,廣西借助東博會,與東盟國家加強了“心”的溝通,提升了經貿、人文的聯系。
進入“十三五”,中國廣西被賦予了“基本建成面向東盟的國際大通道、中國西南中南地區開放發展新的戰略支點、21世紀‘海上絲綢之路’與‘絲綢之路經濟帶’有機銜接的重要門戶”的新使命。隨著中國—東盟自貿區升級版談判的達成,中國—東盟博覽會的不斷升級,廣西將朝著新的目標更努力地前行,也將更好地服務中國—東盟合作。
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