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馬新高鐵遲遲未上馬的17年

2016-04-21 05:07:51本刊綜合整理
中國-東盟博覽(政經版) 2016年1期
關鍵詞:建設

□文/本刊綜合整理

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馬新高鐵遲遲未上馬的17年

□文/本刊綜合整理

馬新高速鐵路是一條擬建的高速鐵路,將連接馬來西亞首都吉隆坡和新加坡。由馬來西亞楊忠禮集團在1990年代末期提出修建,因經濟原因而擱置。

2010年啟動經濟轉型計劃

2010年納吉布就任馬來西亞總理后,馬來西亞政府在啟動了經濟轉型執行方案,目標是使馬來西亞能在2020年的時候成為一個高收入國家。大吉隆坡/巴生谷是該方案指定的“國家關鍵經濟領域”之一,而這個領域的“啟動計劃3”則明確表明要建設一條高鐵連接吉隆坡和新加坡,并估計高鐵計劃會使馬國的國民總收入增加62億林吉特,又能創造28700個職位。

2011年再次進行詳細研究

馬來西亞政府在2011年1月進行另一次詳細的研究,研究高鐵的概念性細節。

2012年,中國鐵路總公司表明參與意愿年

2012年,中國鐵路總公司向馬來西亞呈交一份計劃書,并表明有意參與馬新高鐵的建設工程,但陸委員會最終卻拒絕,馬來西亞總理署副部長表示當局無意修建馬新高鐵。

2013年新馬兩國正式討論建設細節

2013年2月19日,納吉布和新加坡總理李顯龍在新加坡香格里拉大酒店會談,并議定在2020年之前修建一條連接吉隆坡和新加坡的高速鐵路。兩國領導人同意讓馬來西亞的依斯干達特區部長級聯合委員會負責探討高鐵計劃的詳情(例如高鐵的具體線路)。

2013年7月日本有意合作

2013年7月日本首相安倍晉訪問馬來西亞,和納吉布會晤后表示日本會和馬來西亞合作發展高新科技,而高鐵則是合作范疇之一;日本會為馬來西亞提供高鐵技術。

2013年9月宣布何時確定建設細節

2013年9月,馬來西亞政府完成馬新高鐵的工程技術研究和可行性研究報告,并和新加坡政府商討高鐵建設工程的收地事宜。兩國宣布高鐵計劃的細節將于2014年年底確定。

2014年4月開始招標

2014年4月陸路交通管理局在為馬新高鐵新加坡段的可行性研究招標,探討新加坡高鐵的走線和技術可行性。

1998年首次提出

1998年,吉隆坡機場快鐵通車之后,楊忠禮集團向時任馬來西亞總理馬哈蒂爾醫生提議興建一條連接新加坡和吉隆坡的高速鐵路。由于當時馬來西亞受亞洲金融風暴的影響,馬來西亞和新加坡之間的關系一般,因此馬哈蒂爾拒絕了這個提議;這樣做也能保護馬來西亞的汽車工業,免受高鐵建設的影響。

2006年再次提出

2006年,楊忠禮集團重新提出上述計劃。根據當時的計劃,如果政府準許楊忠禮集團興建高鐵,他們會到日本、德國和法國這些擁有高鐵技術的國家籌募建設資金,并建設一條連接吉隆坡和新加坡的標準軌高速鐵路,建設成本為80億林吉特;高鐵落成后列車運行時速可達350公里,從吉隆坡前往新加坡只需90分鐘。

2007年有意實施

2007年,時任馬來西亞總理阿卜杜拉·巴達維初時有意實行這個計劃,馬來西亞當局表示正在研究高鐵建設計劃的可行性,但是楊忠禮集團不能使他下定建設高鐵的決心。

2008年1月討論

2008年1月,馬來西亞交通部長拿督斯里陳廣才說政府還沒就高鐵建設問題作出最后決定,他說高鐵真的上馬,也只會是一條寬軌鐵路,列車運行時速可達350公里,意味著高鐵不可能成為機場快鐵(采用標準軌距)的延伸線。

2008年4月決定高鐵建設風險由私人承擔

2008年4月,時任馬來西亞副總理納吉布強調,高鐵建設的成本和風險將由私人投資者承擔。承擔。

2008年決定擱置計劃

2008年馬來西亞政府在以高鐵建設成本過于高昂為由,宣布擱置高鐵建設計劃。當地的媒體分析指,高鐵計劃觸礁的原因是當時馬來西亞大選臨近,政局不穩定,國營鐵路公司馬來亞鐵道反對修建高鐵,高鐵對吉隆坡國際機場交通樞紐地位的影響也使人擔憂。

2009年決定重啟計劃

2009年,媒體報道楊忠禮集團考慮重啟高鐵計劃。他們這次建議沿著馬來半島海岸線架設高鐵軌道,而不是把現有鐵道線改造為高速鐵路線。

2015年5月納吉布接受訪問

2015年5月25日,納吉布接受媒體采訪時表示,馬新高鐵項目總投資預計將達110億美元,有可能從亞洲開發銀行或者亞洲基礎設施投資銀行融資。納吉布表示:“從哪里融資,要綜合軌道技術、安全性和維護等長期成本評價來決定”。

2015年10月發出信息征詢書

2015年10月,馬來西亞陸路公共交通委員會與新加坡陸路交通管理局針對馬新高鐵聯合發出信息征詢書,信息征詢活動預計在2015年底結束。信息征詢書標志著這項跨邊界計劃進入另一個階段,旨在咨詢市場對計劃的興趣,以及收集業界對商業和技術方面的看法。所收到的意見反饋將供雙邊會談和接下來的正式招標程序參考。馬來西亞和新加坡此前力爭2020年實現通車,不過由于該項目投資巨大,出于對盈利考慮,該項目近期被宣布延期,競標日期尚未確定。

2015年11-12月中國各層表達對新馬高鐵的合作意愿

2015年3月,博鰲論壇上中國外交部部長王毅表達了中國對馬新高鐵的高度關注和積極參與的決心;11月,中國國家主席習近平出訪新加坡時也表達了對新馬高鐵的關注;11月,中國國務院總理李克強出訪馬來西亞,同時充當“重量級高鐵推銷員”,向馬來西亞推銷中國高鐵;12月14日,7家中國高鐵相關企業聯合體在馬來西亞主辦了中國高速鐵路展。

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