為“全面改薄”保駕護航

日前，國務院教育督導委員會印發《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》（以下簡稱《辦法》），要求強化督導，大力推進“全面改薄”項目，改善薄弱學校基本辦學條件，提高薄弱學校教育質量。

《辦法》提出，有關省份要按照覆蓋貧困地區、聚焦薄弱學校的要求如期完成年度實施計劃，2018年底前全面完成薄弱學校改造工作，所有項目學校達到基本辦學條件底線要求。期間，要落實6項重點任務：一是保障基本教學條件，包括學校選址安全，配齊必要的教學儀器設備、課桌椅、圖書等;二是改善學校生活設施，包括實現寄宿生每人一個床位，食堂、廁所能夠滿足學生需要等;三是辦好必要的教學點，實現設施配備齊全，滿足教學和生活基本需求，教學質量和教育經費得到有效保障;四是實現學校布局科學合理，超大班額問題得到有效解決，大班額現象逐步消除;五是推進農村學校教育信息化，包括實現農村學校寬帶網絡、數字教育資源、網絡學習空間建設穩步推進等;六是提高教師隊伍素質，包括實現鄉村教師資源配置明顯改善、教育教學能力穩步提高、生活條件有效改善等。

近年來，我區緊扣“全面改薄”要求，創新規劃編制方式，組織各地全面開展每一所中小學基本建設發展規劃的編制工作，做到“一校一本”“一校一圖”，有效控制了資金投入和校園規劃的盲目性、隨意性、無序性。創新實行項目審批備案制，減少審批環節，擴大縣級政府統籌資金的權力，各縣可以根據布局規劃，按照輕重緩急，統籌安排使用項目資金。2014—2015年，我區通過特崗計劃、免費師范生、壯漢雙語、全科教師培養等項目補充優質師資，深入實施支教走教計劃，有效緩解了農村學校教師的緊缺狀況。

對于“全面改薄”的保障體系，《辦法》提出了三項要求：一是省級政府加強組織領導，落實工作職責，統籌協調推進各項工作;二是切實加大財政投入，優化財政支出結構，最大限度地向貧困地區義務教育薄弱學校傾斜;三是督促地市和縣級人民政府按照項目規劃落實資金，嚴格經費管理，確保資金使用安全高效。

在這方面，我區建立了教育改革目標責任考核機制，成立了自治區人民政府教育督導委員會，堅持督政與督學并重、監督與指導并重。自治區、市、縣（市、區）每年簽訂教育工作責任狀，對各級人民政府全面履行教育責任進行考核，并將“全面改薄”納入為民辦實事和績效考評內容，借助績效考評的強大推動力督促各級黨委、政府將各項工作落實到位。

據自治區教育廳公開信息，我區各級財政均將“全面改薄”地方資金納入財政預算予以保障，并盡最大能力加大投入，自治區按不低于中央資金的比例安排資金，5年間將籌措資金近150億元，其中自治區本級財政安排資金近100億元。“十三五”期間，我區將在每一個鄉鎮政府所在地至少建設一所寄宿制小學，在人口較大且交通便利的鄉鎮，同時建設一所寄宿制初中。

2015年12月16日，教育部網站刊發自治區高校工委書記、教育廳廳長秦斌的署名文章，題為《強化督導 全面改薄 讓壯鄉兒女共享更加公平的義務教育》。文章指出，廣西將認真研究《辦法》、學好《辦法》，逐條對照檢查“全面改薄”落實情況，使每一項督導內容都能在廣西開花結果，使廣西每一個項目工程都符合督導要求，成為放心工程、陽光工程和民心工程，讓壯鄉兒女共享更加公平的義務教育。

（責編 歐金昌）