大數據時代背景下公安工作的思考與探索

李凡　湖北工業大學

?

大數據時代背景下公安工作的思考與探索

李凡湖北工業大學

摘要：公安機關應順應大數據時代的發展要求，轉變觀念，統籌規劃，加強培訓，提高大數據采集、分析和應用能力，全面提升大數據綜合運用水平。

關鍵詞：大數據公安工作信息化

引文

全球數字化的時代已經是不可阻擋的來臨了，不變通就意味著落后，落后就要淘汰。我們的公安信息化建設迎來了挑戰，也帶來機遇。公安機關應順應大數據時代的發展要求，轉變觀念，統籌規劃，加強培訓，提高大數據采集、分析和應用能力，全面提升大數據綜合運用水平。

一、大數據對公安工作有極大的推動力

所謂大數據，一般是指互聯網公司在日常運營中生成，累積的用戶網絡行為數據。以廣泛應用的監控視頻為例，要獲取嫌疑人的體貌特征，在連續監控存儲下來的大量視頻數據中，可能僅僅只有一兩秒是有用的，但這些有效數據又能為公安工作提供線索，因而數據的價值性卻很高。大數據應用是公安數據得以傳遞、共享的根本動力、大數據應用是提升偵查能力，應對高科技犯罪的迫切需要、大數據應用是增強公安情報工作洞察力的重要手段、大數據應用是預防犯罪，維護社會穩定的有效方法。

二、當前公安工作還存在很多不適應大數據時代的情況

（一）思維觀念未跟上大數據時代的步伐。當前，仍有民警對大數據及其價值認識不清楚，工作還停留在傳統的數據時代。在數據應用中，力求準確，忽略其他一些數據的采集，慣用經驗分析、因果分析，不能把握整體數據應用，去關聯分析發現一些新情況。

（二）頂層規劃不夠，系統開發標準不統一。各地市公安機關根據自己的需求，建成自己獨立的信息系統。在項目建設過程中，缺乏全國統一的規劃和標準，基礎參差不齊，網絡設備、數據結構類型、平臺標準等各異。造成各警種各部門之間無法進行數據整合與信息資源共享，部門各自為政、信息孤島的現象普遍存在。

（三）數據信息相對薄弱，共享程度低。部分數據采集不完整，只重視數量，而忽略了質量。另外信息共享存在壁壘，由于意識或技術的原因，公安機關有些部門之間缺乏有效的信息交流，信息互不共享，影響了數據的使用。

（四）數據信息處理能力低，深度挖掘水平有待提高

在信息處理中，多采用簡單的對比和累加，數學模型建構等方面的應用水平偏低，不能滿足公安實戰的需要。哈佛大學教授Gary King強調：“大數據的核心不是數據！大數據的價值在于分析。”目前，公安對大數據的應用以存儲查詢居多 ，沒有對數據進行深度發掘其社會價值，數據增值率低。

三、大數據時代公安工作的發展策略

當前一個時期，公安工作面臨人少案多以及防不勝防的困境，在新形勢下，公安機關要樹立向大數據要警力、要戰斗力的觀念，提高大數據采集和利用水平，運用大數據全面推進公安工作。

（一）轉變觀念，適應大數據時代要求。大數據的興起，不僅是一場技術變革，更是一場思維觀念的變革。公安機關必須及時適應形勢，通過有效的宣傳和培訓，提升領導和廣大民警對大數據的認識。一是轉變觀念，培育大數據思維。二是順應時代的要求，接納大數據、關注大數據、充分認識大數據的重要性，注重用數據說話、用數據決策，從大數據挖掘出有價值的信息，才能推動公安信息的變革與發展，為新形勢下的公安工作實戰需要提供服務和支持。

（二）統籌規劃，完善數據管理體系。面對海量的數據，公安信息化工作必須以高瞻的思維，統籌規劃，研究制定公安大數據發展計劃。一是加強頂層設計。二是統一數據標準，完善數據體系。

（三）固本強基，提升基礎數據水平。對于公安工作來說，收集的數據越多、涉及面越廣，對案件的分析預測就越準確，但是這也導致了很多部門不重視數據的質量。公安機關要把基礎數據采集作為重點工作狠抓落實，為大數據應用發展打牢基礎。一是抓好基礎數據的采集。二是要獲取其他部門的數據資源，進行有效整合和利用。

（四）拓展技術，強化數據深度應用。大數據的關鍵是通過分析，實現數據的價值。數據應用水平直接關系到數據價值的高低。傳統工具軟件是無法對大數據進行處理的。要挖掘大數據的潛在價值，必須提高大數據分析和技術開發運用的能力。一是不僅僅滿足于數據的累加和比較，還要靈活應用數學建模、云計算、數據挖掘等多種科學方法。隨著大數據不斷發展，將會開發出更多新的工具和方法。二是可以從國外學習先進的經驗技術。

（五）完善制度，處理信息共享安全問題。邁入大數據時代，數據使用要求打破封鎖、壟斷，盡可能實現數據的整合共享，有公安內部打破部門、地域限制的警務信息共享;社會數據的采集和共享;國際警務信息的共享等。另一方面數據安全則要求防止數據被破壞、盜取以及黑客攻擊。數據的公開、共享與數據的安全之間就形成了突出的矛盾。公安機關應建立、完善一些相關制度，如信息安全保障制度、資源共享制度、機密信息保護制度等，促進數據交流共享的同時，也要注意彌補數據安全管理上的漏洞和缺陷。

（六）加強培訓，提高全警應用水平。應從專業人才建設和民警實戰應用兩方面入手，提高全警大數據應用水平。一是加強公安信息化專業人才培養。在公安實踐過程中，選拔一批既精通業務又懂技術的人才，培養成為大數據應用的帶頭人，為全局大數據應用出謀劃策。二是加強全警大數據應用培訓。要把大數據培訓列入民警全年培訓計劃，通過科技練兵，提高民警對大數據的應用意識，使廣大民警掌握信息采集、網上作戰、綜合研判等應用技能，發揮大數據的最大效能。

四、結束語

大數據時代，公安機關通過全面采集和整合海量數據，對數據進行處理、分析、深度挖掘，發現數據的內在規律，為預防、打擊犯罪提供強有力的支撐。以大數據推動公安信息化建設，是提高公安工作效率的重要途徑，也是公安信息化應用的高級形態。

參考文獻：

[1]何超. 構建社區警務的幾點思考——以“管家式社區警務”華城國際小區為例.法制與經濟(下旬),2014

[2]鄭澤暉. 論信息化條件下的社區警務工作創新.廣東公安科技,2014

[3]許志英. 數字化警務室建設的研究[J]. 計算機教育2012