拓寬電網企業財會隊伍建設途徑的思考

劉勇　國網江西省電力公司財務部

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拓寬電網企業財會隊伍建設途徑的思考

劉勇國網江西省電力公司財務部

近年來，電網企業大力開展資金、資產、資源等財務集約化管理，財務管理水平得到不斷提升，為電網持續發展做出了堅實的財務支撐，迫切需要高素質的財會隊伍與之配套。但由于目前電網公司系統財會隊伍總體上人員偏緊、年齡結構偏大、知識與業務面偏窄等情況影響了財務隊伍的整體水平提升。如何加強財會隊伍建設，發揮好主動作為能力，需要進一步探究。

一、財會隊伍建設中的困難

隨著電網企業“三集五大”體系建設的不斷深入，財務工作從過去的簡單核算逐步向財務管理轉型，迫切需要建設一支高素質新型化的財會隊伍。然而，當前財會隊伍建設難以全面適應新形勢，主要體現在五個方面。一是部分單位財務人員結構出現中間斷層，在業務能力上未形成有效的隊伍層次梯隊，傳幫帶的矛盾沖突。二是部分財務人員視野相對不寬，對深層次問題理解不夠，部分財務人員往往只停留在單純記賬、算賬、報賬等傳統工作，能力單一，管理及決策支持能力欠缺。三是財務人員與業務人員溝通協同難、壓力大，由于財務管控要求未在業務前端有效傳導，導致基層財務人員普遍感覺事多工作壓力大。四是財務崗位吸引力較低，信息化實施加大了財務人員的協調工作量，財務崗位事多人少，缺少吸引力，日常工作多處于疲于應付狀態。五是部分財務人員工作熱情難以激發。受財務人員職業通道相對狹窄、工作量大、普調考及競賽頻繁等因素影響，財務人員的生活幸福指數下降，工作熱情激發難度大。

二、財會隊伍建設困難的原因剖析

財會隊伍建設涉及因素較多，主要瓶頸原因集中在六個方面。一是專業人才引入機制難以適應財會工作需要，以電力主專業為導向的人才引進機制，接收財會類專業畢業生比例明顯偏低，與近年財務人員總體編制上升的需求存在現實矛盾，一定程度上影響了財會隊伍梯隊建設。二是財會人員培訓實用性尚需提高，存在與實際崗位脫節、忽視群體差異的情形，培訓內容與員工培訓需求匹配程度不高，針對性、系統性有待進一步增強。三是不斷增加的財務工作量與現有人員總量不相匹配，受多種因素影響，公司財會人員分布不均衡，個別縣公司財務人員定編數量或財務專業人員偏少(2-3人)，影響正常的財務工作；部分低學歷財務人員由于長期從事簡單的會計核算工作，無法勝任更深更全面的財務管理工作。四是財會人員成才方式單一，缺乏逐級遞進的引導機制，受定編限制，大量會計專業學歷的員工未能從事本職崗位，財會人力資源沒有得到充分利用。五是與財務發展規劃配套的財會隊伍建設目標與措施不很明晰，影響了財務人員支撐的科學系統性。同時，財務人員的職業發展通道較為狹窄，職務職級升遷大多局限于本專業及相關管理工作，很少涉及到其他專業領域。

三、加強財會隊伍建設的主要途徑

面對財務管理工作新要求和財會隊伍實際情況，如何有效落地“以人為本”，充分發揮好“會計人”的主觀能動性和工作創新性，需要多措并舉。

（一）建設目標

一是持續提升財會人員職業道德、理論素養和業務水平，工作作風上“大、嚴、細、實”，全面適應財務集約化管理要求。二是培樹典型，建立標桿，全員全方位創先爭優，保持財務管理工作先進水平，建設高效優質的財會隊伍。三是依托財務與業務融合平臺，注重前端業務介入或銜接，樹立全經營鏈管理理念，努力打造復合型經營管理參謀團隊。四是以“高學歷、高職稱、高水平”為建設目標，著力提升財會隊伍品位，全面落實好“十三五”財會隊伍規劃，實現國網公司財務領軍及專家人才，高級會計師、碩士博士研究生、注冊會計師等人才比例有較大的提高。

（二）建設途徑

1.加強組織體系建設，夯實財會隊伍建設基礎

一是爭取人員合理定編，在明確省、市、縣公司財務機構功能定位的同時，爭取到同檔次財務人員編制最高配置。二是爭取人員到位，在爭取到財務人員定編的同時，設置地市公司、縣公司本部財務人員到位率考核指標，納入財務管理同業對標，促使市縣公司財務人員崗位配置到位。三是規范上崗條件，明確一般崗位財會人員必須取得會計從業資格，滿足本崗位的專業技術資格要求；財務負責人及財務總監，應具備會計師以上專業技術資格；總會計師的配置按國務院《總會計師條例》和國網公司的要求執行。四是加強財會隊伍“領頭羊”建設，大力配備地市公司、直屬單位總會計師，規范財務總監崗位職責，提升公司系統財務人員的話語權。

2.以崗位體系建設為重點，拓寬財務人員業務面

一是建立定期輪崗制度，促使財會人員熟悉整個財務流程、豐富知識、樹立全局意識，在實踐中全面鍛煉業務能力，提高了綜合管理素質。二是建立AB崗工作制度，每個財務工作人員把自身的崗位A作為主崗位，同時根據安排，掌握另外一個崗位B的主要職責、業務內容作為自己的副崗位；AB崗工作人員加強協調和配合、相互傳授業務知識、操作規程和操作技能。三是開展崗位互學，建立部門崗位教學制度，通過不同崗位之間的互學，促進了財務管理崗位工作的連續性、系統性和完整性，增強了團隊意識，促進部門高效運轉。四是深化“師帶徒”，放眼全公司財務人員，組織公司本部財務部業務骨干與基層單位財務人員、ERP業務前端相關人員簽訂“師徒合同”，明確師徒責任、義務與激勵措施，有效促進財會后備人才的培養。

3.開展多方式培訓，持續完善綜合知識結構

一是注重新畢業財會人員崗前培訓，主要開展進行企業文化、企業發展戰略、供輸配電業務、財務管理實踐等內容，促使盡快順利走上會計崗位。二是注重在職財會人員知識更新，按照統籌安排、統一標準、分級培訓原則，分三年將公司所有財會人員輪訓一遍，及時將最新法規及國網公司相關要求傳達到每個財會人員，促進相關崗位知識更新，提升財會隊伍崗位勝任能力。三是抓好財會人員繼續教育，將每年的繼續教育作為財會人員知識更新有效抓手，加強與財政部門溝通，認真組織安排繼續教育內容，并與大專院校機構合作，邀請專家學者來企講座，持續更新財會人員的知識體系，提升理論素養。四是積極選派優秀財務骨干外出培訓，選派優秀財務骨干參加國家會計學院等外出培訓，安排崗位專責參加國網公司組織的專業培訓。

4.注重“人才梯隊”培養，拓展財務隊伍發展通道

一是發揮專業領軍人才引導作用，將專業領軍人才培養工程作為財會人才隊伍建設的“龍頭工程”，建立專業領軍人才的培養和使用機制，積極營造有利于領軍人才脫穎而出、發揮作用的環境和舞臺。二是打造一支財會兼職培訓師隊伍，建立內部兼職培訓師制度，確定以“培訓內部講師”為每年培訓“第一課”的培訓計劃；促使每位財會人員都有機會成為培訓師，最大程度地調動財會人員工作的積極性，利于相互業務交流與溝通。三是鼓勵財會人員崗位成才，貫徹“人人是人才，人人可成才”的人才培養理念，積極鼓勵財會人員崗位成才；建立集體學習制度，就財務管理的相關問題集中研討，個人制作課件展開評比，有效激發大家的學習潛能。四是鼓勵提升執業層次，鼓勵財務人員參加學歷教育、職稱、執業資格考試，取得不同專業技術職務并被企業聘任的，按相應標準發放職稱津貼，激勵專業人才向更高層次方向發展。

5.優化財務人員信息系統，加強“智庫”體系建設

一是持續完善財會人員信息庫，對個人檔案庫中基本情況、學習能力、績效考核、業務能力、職業經歷、考察成績等綜合信息進行動態維護更新，系統反映貢獻和能力發展，動態評估財會人員的工作狀況和發展能力。二是推行財務人才“賞識管理”，將個性特點與工作內容和組織目標結合起來，充分挖掘閃光點，充分認可工作成績和特長，使員工能夠從鼓勵中看到自身的價值體現，使其創造力能夠連續有效地發揮出來。三是建立“榜樣力量”檔案，對財務領軍、競賽調考優勝、上級單位崗位鍛煉及借用等人員樹立榜樣，以其高尚的品格、扎實的作風、優秀的業績、敬業的精神感染、帶動其他人積極踐行，形成共同進步的氛圍。四是強化評價考核機制，搭建成長平臺，以會計崗位職責要求為考核基礎，以品德、能力和業績為導向，注重財會人員實際操作和理論學習兩種能力的考評，對其考核的結果將作為對財會人員續聘、解聘和獎懲的依據。

6.借助“會計學會”，提高財會隊伍理論研究水平

一是開展學術理論研究，結合當前財經會計政策變化情況和財務管理實際中遇到的熱點與業務難題，開展學術研究。二是組織論文交流，聘請通訊員作為財會理論研究骨干力量，每年分專業小組開展學術交流和論文評選活動，大力激發財務人員鉆研業務、勤于思考、努力探索的精神，提高財務人員總結提煉能力。三是定期編輯會刊，借助會計學會財務與審計專刊，組織廣大會員緊扣理論熱點和工作實踐，反映財務工作動態，發表學術論文，開展管理討論，拓展學術交流途徑。四是開展財會知識競賽，結合財務普調考，經常性地開展財會知識競賽，以考促學，以學促工，為公司選拔培養優秀財務人員提供途徑。

7.以“一崗雙責”為重點，大力打造“放心財務”

一是加強廉政教育，定期組織廣大財會人員開展職業道德敬業愛崗及廉政法規學習，筑牢財務人員的廉潔防線，在思想與工作上做到自重、自省、自警、自勵。二是履行好“一崗雙責”，要求財務人員按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，在抓好自己業務工作的同時，認真做好廉政建設；結合公司內部控制建設、財務風險監測等工作，制定防范措施，真正做到“干事、干凈”。三是爭取財會人員家人的理解與支持，針對當前財會人員工作任務重和壓力大等實際情況，適時組織財務人員家屬開展座談，得到財務人員家屬的工作理解與支持，也促使廣大財會人員在管好自己的同時管好身邊人。