新時期高校內部財務審計困境與改進途徑研究

田仲菊　川北醫學院審計處

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新時期高校內部財務審計困境與改進途徑研究

田仲菊川北醫學院審計處

摘要：隨著時代的不斷進步，中國新時期下的各大高校的財務審計制度逐漸成為高校內部管理體制中不可或缺的管理制度。在本文中，筆者通過分析新時代下我國高校財務審計的現狀，并分析其問題所在，進而闡述了相關的解決策略。

關鍵詞：高校財務審計現狀改進策略

國家審計的監督機關與高校內部審計的監督機構是構成現今我國高校財務審計與管理的基礎部門。內部審計機構是直接建設在各個學校內部的監督部門，高校內部審計機構的設立最有利于高校財務監管工作的開展和完善。對高校內部財務進行審計和監督是高校內部審計機構的基本要務之一，但是就目前狀況來看，我國高校內部審計依舊存在諸多問題亟待解決。

一、新時期下我國高校財務審計的現狀分析

1.高校內部審計機制不健全

學校的財務機制在高校的教育發展體制中位居于最基本也是最重要的地位?；谖覈鴮τ诟咝炔繉徲嫏C構建設問題關注的不夠及時，并且其在發展過程中也沒有得到應有的重視，就目前高校內部審計設置、規章制度、操作體系等組織不夠健全的現狀來看，近幾年相關審計機制方向問題的突出還是不容我們停止前進的腳步。

2.內部審計機構過于依賴其他部門

根據調查，國內許多高校中的審計部門根本沒有獨立開展，而是作為高校內部管理設置的輔助部門存在。在財務方面的工作中，審計部門的工作者不僅僅要向校長級別的財務管理者報告相關業務數據，很多時候還必須應對來自國家審計機關或者上級相關機構的審查。甚至，有的高校中根本不存在“內部審計”這樣一個機構，并且有不少高校把內部審計作為財務部門內的監督機構，或者將其掛靠在其他不專業的機構部門中，這樣的機構設置給財務審計工作造成了很大的困擾，使其根本發揮不出其功效。

3.審計工作過于單一

學校作為一個小型社會，在款項上的業務已經不單單局限在學生們的學費收入或者修整學校操場的支出這么單一的操作了，同樣還會存有一些跟政府部門有關聯的進出賬問題，或者跟某些社會部門、當地關聯企業合作項目的合作款項等等，相似的財務業務種類不計其數。但目前我國學校的內部審計多數是事發之后進行相關財務的計算是審計，很少涉及事前預算、中途審計等工作，這樣的單一形式的工作流程必然會給財務審計工作帶來不小的困擾，影響其工作成效。

4.忽視校內審計工作者的素質問題

由于在新形勢下的審計工作得不到應有的重視，各高校對內審人員專業素質往往不夠重視。就目前形勢來看，高校內審工作者的業務專業程度著實不夠，有的人員甚至遠遠沒有在校學習相關專業的優秀學生熟悉本行業，他們大多缺乏專業性培訓和實踐，審計工作人員業務素質不達標的情況已經對我國高校內部的審工作造成了諸多難題。

二、新時期高校內部財務審計的改進途徑

1.完善財務機制設置

對于完善財務機構設置，主要是組織結構優化，按照高校財務管理目標，結合學校的實際規模，依據分工合理、權責明確原則，建立相互聯系、相互制約的財務組織結構。作為基礎工作，我們設立財務處作為根基部門，負責學校的基本財務工作。其次，建立審計、紀檢監督部門與財務處形成平行機構，對財經活動進行監管。再次，在財務處下設立預算管理部門、會計核算部門，加強對預算管理和口常經濟活動管理?；蛘?，可以試圖運用當今時代下最暢行的計算機信息技術，在資金預算、固定資產統計、學生收支、教師收支、社會合作款項等學校內部財務工作進行有效的運作和統籌管理，信息技術的業務實施有助于財務管理工作效率的提高，改進了傳統管理模式。

2.完善高校內部審計機制

學校內部審計機構是財務審計重要的組成體系，也是為了能夠確保財務審計工作的順利進行，本文提倡財務審計的獨立，并給予有效的監督權利。根據上文分析的利弊關系，建議務必將審計機構設置為獨立部門，使其具備足夠的專業性，才能做好學校內部復雜繁瑣的財務審計工作。

3.完善財務監督制度

對于完善財務監督制度工作來說，首當其沖的是完善外部監督制度。所謂的外部監督其實質就是政府以及社會的監督。大家都知道高校財務是不夠透明的，所以政府監督是外部監督的主要設置。同時我們應該完善社會監督，就跟當今社會上的諸多金融行業一樣，我提倡我國高校財務監督也應該引入第三方平臺，第三方平臺是一個獨立的監管機構，它可以確保高校財務的公正化和公開化，也就切實發揮了監督部門存在的意義。

再者，完善校內民主監督機制也是不容忽視的。目前狀況來看，學校內部財務是又副校長進行實施管理，那么，為了財務工作的公開透明，我們建議設立一個與財務部門并肩的審計監督部門，專門組織進行校內的監督監管工作，由于是完全獨立的部門，不附屬也不依賴其他紀檢部門，所以，該部門有權利公正嚴格地對學校財務審計部門的各種工作進行審核，對各種款項的來源與去向做好鑒定，并且最好不定期將財務報表等相關數據進行公開。這樣做不僅僅加大透明度，也跟進了社會主義民主化的監督道路的腳步，推進了我國教育事業的發展進步。

4.加強財務審計人員素養培養

職工是學校建設進步的最基本單元，卻也是最容易忽視的組成部分，對于學校的財務審計工作來說，培訓一批業務專業能力強，綜合素質高的職業工作者是迫在眉睫的任務。眾所周知，只有提高了工作人員的整體素質，加強了員工對財務審計工作的專業程度，使之重視學校財務現狀及發展，才能進一步實現財務審計工作的目標，才能跟得上我國現今教育行業所要求的發展步伐。

三、結語

總之，為了能夠切實實現國家所規定的高等教育大眾化的教育目標要求，各大高校的內部財務審計機構設置不容忽略，解決其所面臨的各種問題是財務審計部門的當務之急，并且我們要加強建設，全力完善財務審計構置，助力于我國各大高校教育策略的實施。

參考文獻：

[1]魏微,陳留平.淺析高校內部控制建設[J].財會通訊.2012(29):102