蔡章莉 廣西壯族自治區高速公路管理局
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簡議加強道路交通部門人力資源績效考核的措施
蔡章莉廣西壯族自治區高速公路管理局
摘要:道路交通部門推行人力資源績效考核是道路交通部門的必然趨勢,道路交通部門人力資源管理中科學運用績效考核的管理方式,能有效提高公路的服務水平和服務能力。本文對道路交通部門人力資源績效考核中的現狀問題以及加強道路交通部門人力資源績效考核的措施進行了論述分析。
關鍵詞:道路交通部門人力資源績效考核現狀問題措施
結合筆者工作經驗,認為道路交通部門績效考核體系的建立需要堅持以下原則:一是考核體系的建立必須考慮到公路管理的獨特性,必須與各運營管理單位的運行狀況、管理基礎、經營性質、運行體制等特點相結合。二是保證經濟效益與社會效益的高度統一。三是考核體系中既要有定性分析,又要有定量分析。
1.考核管理制度滯后??己斯芾碇贫鹊臏蟀瑑蓚€方面,首先是考核的目的性不強,考核內容的設計、項目的設定以及考核標準和實際工作脫節,而且在實行過程中,主觀隨意性較大,嚴肅性不足,容易造成考核不夠全面客觀。其次是考核過程形式化現象嚴重,對于已經制定了較為完善的考核制度,但是部分管理人員對于考核制度的執行不力,同時對于考核沒有進行有效的分析,造成了考核信息資源的閑置,很難形成有效地監管機制。
2.考核目標不明確。績效考核的最終目的,是通過科學的考核方案、考核措施對員工工作方式加以引導,促使其使用最高效的工作方式完成工作任務、達成工作目標。道路交通單位一般都是在有任務要求時,指派某部門或某人去完成任務,僅將其作為程序上的工作,并未仔細分析工作任務,分解任務目標,然后再合理地分配工作,所以員工在完成任務目標時缺乏指引和動力。導致了員工對自己的工作方向、工作任務、完成進度、完成期限、相關環節及其注意事項的不清不楚,也就使得考核目標模糊化,阻礙了整體績效管理水平的提高。
3.考核激勵制約機制運行不暢。人是公路管理工作的主體,當前在崗位職責中,對于人性化、個性化的管理設計不足,同時一些獎懲制度和考核制度不能有效地和崗位進行接軌,各個崗位之間的職責、權利、利益沒有分配好,從而造成崗位職責的考核評價標準不準確。人事考核激勵制約機制的不暢導致最為明顯的弊端是:整個系統中的工作積極性不高。部分工作人員存在的較大的工作惰性,忽視了自身工作的重要性,滿足于工作不出現錯誤,在工作中沒有進取感和危機感,同時由于沒有設計相應的考核激勵機制,部分真正工作員工沒有得到及時的嘉獎,從而挫傷了職工的工作熱情。
4.激勵機制與績效考核銜接的問題??冃Ч芾淼膶ο笫侨?,人是管理的核心。但在目前的人力資源管理體系中,還遠遠沒有體現出“人性化”、“個性化”管理,盡管也有建立獎懲激勵機制,但沒有將其與崗位職責緊密聯系起來,使得“責、權、利”三者相分離,也就必然導致了考核結果的不準確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠,在工作中“不求有功,但求無過”,覺得只要工作中不違紀、過得去就可以了,抱著“混日子”的態度工作,不重視業務素質的提高。在公路單位中常常出現“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現象,完全背離了績效考核“獎優懲劣、獎勤罰懶”的初衷,不僅打壓了干事人的積極性,還助長了不干事人的惰性。
5.績效考核設置不當,反饋機制的問題。通常在道路交通部門人力資源績效考核中,對于不同的考核指標均采用一年一考核的制度,對于平時的考核工作并不重視,這也導致了考核結果沒有即時性,很難通過考核數據反應某一段時間內的工作現狀,不利于專業人員隨時調整績效狀態,也不利于道路交通部門的經濟效益。此外反饋機制的不暢,導致績效成績不能直接反饋給管理人員,降低了管理工作的即時性,使得工作人員對于績效管理的工作內容產生神秘感,甚至會引起不滿和抵觸。此外績效考核和一些獎勵性措施沒有關聯,影響了績效管理管理的作用。
1.明確績效考核指標。由于道路交通部門性質有別于一般企業,其工作內容也與一般企業有所不同,因此,道路交通部門績效考核指標的確定,要根據其實際情況,部門職責、組織架構來進行確定,具體來說,就是對細化德能勤績四方面的考核內容,并盡量做到考核內容和考核指標的量化,從多角度、多層次、多方面進行考核指標的制定,使考核指標系統化、全面化、可操作化。
2.豐富績效考核形式。豐富道路交通部門的績效考核形式,建立起多維度、多角度的考核機制。首先,要打破傳統做試卷、談話一類的考核方式,重視實地考察,要從其下屬、直屬主管、相關部門等方面,全方位、多角度地了解情況,靈活運用考核形式;其次,量化考核結果和考核內容,并做到考核的透明化,讓被考核人擁有考核的知情權、選擇權、監督權和選擇權;最后,完善民主測評??茖W地劃分民主測評范圍,并客觀、全面地分析測評結果。
3.科學合理設置考核周期。改革年終考核制度,取締將年終考核作為唯一的評價依據,要在平時多進行定期考核,最后綜合分析定期考核與年終考核的結果,得出相對客觀的考核結果。所謂定期考核,是指在日常工作中開展的一種考核形式,它通過記錄、比對日常工作情況、建立考核日記,來實現日常工作的考核。依據各部門的具體情況,靈活確定考核周期,可以是每月、每季度,同時還要記錄、保存考核結果。這樣定期考核與年終考核相結合的方式能讓考核結果的公平性、完整性和準確性得到有效提高。
道路交通運輸作為國家的基礎產業,其在滿足人們出行、促進經濟發展方面起著重大作用。為了促進道路交通運輸事業的可持續發展,在道路交通部門人力資源管理的實際工作中,設定具體有效的績效考核方法。
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