宋彬 沈陽職業(yè)技術學院
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法律視域下的高校學生法律基礎教育研究
宋彬沈陽職業(yè)技術學院
摘要:法律意識是人們的法律觀點和法律情感的總和,大學生法律意識是大學生群體對法、法律或其他法律現(xiàn)象的反應形式,即心理、意識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗。大學生是一個國家的希望,民族的未來,大學生的法律意識也代表著一個國家的法治水平,更是一個國家屹立于世界前列的基石。法律意識的培養(yǎng)需要國家、社會、學校和我們的共同努力,我們有共同的責任和追求,那就是讓每一個人信仰法律,敬畏法律。
關鍵詞:高校學生法律基礎法律意識
高校法律基礎教育的實效性是指高校法律基礎教育實施的可行性和實施效果的目的性。實施的可行性是高校法律基礎教育理念以及使其操作的可行性,而實施效果則是高校法律基礎教育目的到達的程度或結果。高校法律基礎教育實效性改革面臨著改變舊有的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法等問題,以此全面提高大學生法律素質,為實施依法治國奠定堅實的人才和知識基礎。高校法律基礎教育的實效性是實現(xiàn)高校法律基礎教育教學實踐與法律基礎教育目的從量變到質變的動態(tài)過程,它能使高校法律基礎教育真正成為大學生知法、懂法、信法、守法、護法的行動指南。
經過多年的發(fā)展,我國高校法律基礎教育經歷了從無到有,再到逐步發(fā)展完善的艱難過程。但在一些高校,目前大學生仍然只是重視專業(yè)基礎課程,而對法制教育卻采取逃課、上課敷衍、考試作弊等排斥的態(tài)度。教育的內容也僅停留在基礎的法律常識或單純的法律基礎知識教育方面,無法達到理想的教學效果。大學生是社會主義建設的中流砥柱,這種情況顯然不能適應大學生的健康成長,也不利于社會主義精神文明、和諧社會的建設。而當前大學生犯罪,尤其是大學生暴力犯罪有增無減,形勢讓人擔憂。有些大學生犯罪,比如前幾年發(fā)生的云南大學馬加爵故意殺人案、近年來出現(xiàn)的“富二代”、“官二代”犯罪案件著實讓人痛心,更讓人驚詫。因此要將我國高校法律基礎教育推向一個新的高度,使廣大高校學生具備知法、守法、信法、護法的良好素質,道路依然漫長。
(一)缺乏理論聯(lián)系實際的傳授途徑
高校法律基礎教育存在著重知識傳授而輕信仰培養(yǎng)的傾向,把法律基礎課堂教學當作法條宣講課,整個課堂教學都是老師對著書本念法條,學生對著書本背法條,造成學生知而不解,學而不用,懂而不信。實際上,法律基礎教育除了傳授法律知識,更要注重培養(yǎng)學生對法律的正確認知,使其建立起正確的法律意識,建立對法律的堅定信仰。其次,法律基礎教育重書本知識,輕實踐經驗。長期以來,法律基礎課程一直比較注重理論知識的講授,而忽視學生的法律實踐活動。由于授課方式單一,學生上課沒有積極性,更不用說培養(yǎng)法律信仰了。據(jù)了解,高校的法律基礎課幾乎都沒有安排實踐內容。而且當前在法律基礎教學上存在一種錯誤認識,認為只要把法律概念、法律常識、理論、邏輯教授給學生,學生就可以將這些法律知識運用于具體的法律案件分析和處理上。使學生所掌握的理論與實踐產生脫節(jié),成為理論的高手和實踐的低手,由于缺乏法律實踐能力,遇到法律問題時便束手無策。
(二)管理層對其重要性的認識不足
大學法律基礎教育的主要方式一般是通過講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程,且該課程一向定位在高校的“兩課”教育當中,大學生的法律意識、法律觀念、法律認知以及法律信仰都被當作思想道德范疇來加以培養(yǎng)和提高,法律基礎課程教學在很多高校并未納入學校教學任務的重要內容,一直將其作為“邊緣”學科對待,學校同時也很少對學生法律素質的提高和法律信仰教育情況進行專門的考核。另外,盡管該課程的內容龐雜,而學校所規(guī)定的課時卻很少。由于是公共課,且課時少,學生就不加以重視,課后只顧死記硬背,應付考試過關;教學也如蜻蜓點水,教師為完成教學任務匆忙趕進度,因此授課只能是簡單的知識點羅列、堆積,重要的案例分析、社會現(xiàn)象分析等都無暇顧及,其結果往往是師生都苦不堪言,教師徒有辛勞,而學生則一無所獲。其次,學生對法律基礎知識的學習不夠主動自覺,經常敷衍了事。應試教育的泛濫,使得許多大學生以追求各種學歷、學位證書為學習目的。學生們當然不會花費過多的時間和精力,投入在他們認為并不重要的“兩課”學習上,而對法律素質的提高更是無暇顧及。
(一)完善和健全現(xiàn)有法律課程的設置
首先,出臺提高《思想道德修養(yǎng)與法律基礎課》學分,甚至增加其學時的強制性政策,確?!胺苫A課”的地位,解決重視程度不足的問題。有法律學者提出,“法律基礎課”應至少達到28學時,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎理論課》在新生入學第一學期安排,第一學期一般18周教學,減軍訓三周,剩15周,按每周4節(jié)課計算,其中思想道德修養(yǎng)部分安排8周32課時,法律基礎部分安排7周28課時。其次,改編現(xiàn)有的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材。目前各大院校使用的一般是高等教育出版社出版的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材,該教材共8章,其中只有2章為法律基礎知識部分,并且存在體系龐大,內容冗繁,理論過深,說理空泛,語言表述過于專業(yè)等問題。同時由于課時的限制,在教學內容的安排上,對每一種法的介紹也只能集中于某些重要的知識點上,而不可能全面具體地介紹其全部內容。不如將該課程法律基礎部分的教學內容以民法、經濟法、刑法為核心,既能普及大學生的法律知識,又能提高大學生的法律運用能力。同時應適當增加“法律基礎理論”部分的比重,充分考慮該部分內容的趣味性導向性,把大學生引入法律之門,并將與“思想道德修養(yǎng)”部分更加緊密的融合。
(二)拓展法律教育課程的第二課堂
加強第二課堂活動,拓寬法律基礎教育的培養(yǎng)途徑。舉辦校內法律文化活動。學校、院系及法律教研室應經常組織各種形式的法律文化活動,如法學講座、法律知識競賽、法律研討會、宣傳法律的文藝演出、模擬法庭等。深入社會實踐。應經常組織同學走出校門進行社會調查活動,調查社會對法律知識的需求情況和公民的法律素質現(xiàn)狀,增強提高自身法律素質的緊迫感和使命感??蛇x擇合適的國家機關和企事業(yè)單位,組織同學參觀學習,了解法律的運作情況,鞏固所學的知識,提高法律修養(yǎng)。可定期組織學生到法院旁聽,讓大學生通過自己的親身實踐去體會和感受法律的尊嚴,使他們通過自己的感官和心靈去了解和評價法律的曲直。開展法律服務或法律咨詢活動。根據(jù)大學生對法律的不同需要,在校園內針對大學生在學習、戀愛、兼職、實習、就業(yè)、與人相處以及日常生活方面的問題開展法律服務或法律咨詢活動。大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導課上增加具體的實用的法律知識培訓。對學生的具體就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃給予針對性的法律知識培訓,無論從教學內容、教學手段、教學方法以及教學人員的配備上都應該增加更多的嘗試,以便更好地為學生創(chuàng)業(yè)服務。針對學生創(chuàng)業(yè)和不同專業(yè)的自身特點調整教學內容。在就業(yè)指導課上,必須進行專業(yè)法律基礎教育。應該詳細介紹《勞動合同法》《勞動法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》中規(guī)定的具體訴訟程序,培訓學生具有積極搜集證據(jù)和保全證據(jù)的法律意識。一旦與用人單位發(fā)生勞動爭議,可以有效地保護自己的合法權益。同時通過《公司法》的講授,讓大學生在就業(yè)選擇用人單位時,分辨出真正有實力的大公司和“皮包公司”的不同特征,以便讓大學生找到真正有利于自己能力提高和個人才華發(fā)揮的工作平臺。
在法律基礎教學過程中,除了進行具體實在法的教育之外,應著重現(xiàn)代法律觀念的教育。而在現(xiàn)代法律觀的教育中,尤應強調現(xiàn)代法律價值觀的教育。法律基礎教育必須融入對法律價值、權利本位、法律至上、自由平等觀念的傳播和滲透,這樣才能使法律基礎教學富有成效。要引導學生正視現(xiàn)實法律生活的缺陷并正確對待這些缺陷,使其認識到只有通過法律才能有效實現(xiàn)自身對秩序、安全、正義、自由、平等、幸福等美好事物的追求,認識到法治的理想在于制約權力、保護權利、實現(xiàn)利益,認識到法律應當是最高權威的規(guī)范標準和價值尺度。同時,法律基礎教育應與道德教育相容并進,因為法律和道德同屬于社會調控的體系,相互影響,相互滲透,兩者的社會功能具有極強的互補性。這也是依法治國與以德治國相結合的社會大背景的要求。只有把法律意識融入并積淀在當代大學生的道德理念中,才能使廣大學生形成良好的法律素質。
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