供給側結構性改革背景下我國區域產業結構升級問題研究

摘要：供給側結構性改革是當前我國刺激經濟增長的重要戰略舉措。在供給側結構性改革背景下，對我國區域產業結構的升級提出了重要的要求。當前由于各方面原因我國區域產業結構升級還存在諸多的問題，本文正是在對其進行分析和研究的基礎上提出相關的對策建議，以實現供給側結構性改革背景下我國區域產業結構的順利升級，實現經濟的健康發展。

關鍵詞：供給側結構性改革；區域產業結構升級；對策建議

2015年11月，習近平主席明確提出實施供給側的結構性改革，以保持經濟的長期發展優勢，刺激經濟的進一步發展。與傳統的需求側結構性改革不同，供給側結構性改革對各產業的發展提出了重要的要求。在此背景下，實現區域產業結構升級顯得尤為重要，但是目前其面臨的問題依舊較多，各地區經濟和產業不均衡、相關政策缺位、落后產業難以消化、企業參與度較低等都困擾著供給側結構性改革背景下我國區域產業結構的升級。因此，必須要提出相關的政策建議，實現區域產業結構的不斷優化和升級。

1.供給側結構性改革背景下我國區域產業機構升級存在的主要問題

1.1 各區域經濟發展差異較大，產業結構不相協調

由于我國地域分布廣泛，各地區現實條件存在較大的差異，因此其經濟發展水平和產業結構存在事實上的差異。這就對供給側結構性改革背景下我國區域產業結構的升級提出了重要的難題。各地區產業結構不相協調使得整體產業結構的升級難以有序進行，產業發展受到很大的限制，使得供給側結構性改革戰略的作用受到較大的影響。

1.2 相關的產業發展政策不到位

隨著我國經濟的不斷向前發展，各產業均取得了較大的成就，其中產業發展政策功不可沒，其對產業結構升級的指導作用毋庸置疑。但是，當前由于供給側結構性改革提出的時間較晚，是對傳統經濟發展模式的一種顛覆，因此當前我國現行的產業發展政策已經不適合供給側結構性改革背景下我國區域產業結構升級的要求。一方面是由于傳統的產業發展政策是在特定的條件下制定和實施的，隨著各產業的發展，其原有的效力大大降低；另一方面，產業發展政策從制定到實施之間有較長的時間差，難以滿足各產業高速發展的需要。

1.3 落后產業難以得到有效的轉變

在我國產業結構升級過程中，首先要解決的問題就是選擇主導產業，淘汰落后產業，這也是我國目前所實施的供給側結構性改革的重要目的之一。當前，隨著社會需求和各產業的不斷發展，很多產業已經越來越難以適應社會發展的要求，落后產業的淘汰和轉變成為當前我國產業發展需要考慮的重要問題之一，其轉變情況也將直接關系到供給側結構性改革背景下我國區域產業結構升級的成敗。

1.4 缺乏企業的大力參與

供給側結構性改革的重要目的就是要通過一系列的產業發展政策，鼓勵企業積極參與，降低企業的成本和風險，提高企業的營利能力和發展動力。但是當前我國在實施產業結構升級的過程中，很多企業難以充分參與其中，其生產運營的轉變速度較慢，使得供給側結構性改革難以順利實施。一方面，企業的參與意識較低，其過于重視眼前的利益，不愿意花費過大的成本參與到產業結構升級中；另一方面，企業的參與能力受到限制，很多中小企業難以通過自身的實力參與其中。這些都對我國區域產業結構升級造成了一定的不利影響。

2.供給側結構性改革背景下我國區域產業機構升級的對策建議

2.1 因地制宜，協調各地區的產業結構升級

在供給側結構性改革背景下我國區域產業結構要想實現順利升級必須首先要堅持因地制宜的原則，對各地區的產業結構進行協調，依據比較優勢原則在不同的地區發展不同的產業，提高對資源的有效利用率，使得各地區之間的產業貿易能夠更為順利地進行，保證各地區能夠實現互補式的發展。這樣就可以保證我國各地區能夠充分發展自身的優勢產業，促進各地區經濟的發展，也就實現了供給側結構性改革區域產業結構升級的目的。

2.2 建立健全產業結構轉型升級的相關政策

在供給側結構性改革背景下，我國政府相關部門必須要順應時代發展變化的要求，以戰略性的眼光不斷建立和健全產業結構轉型升級的相關政策，對各地區產業結構的轉型問題進行相關的規定和指導，充分發揮新時期政府的服務職能，全面推動區域產業結構升級戰略的順利實施。同時，相關政策的具體實施要放歸地方，堅持實事求是的原則，切實推動供給側結構性改革背景下我國區域產業結構的順利升級。

2.3 逐步淘汰和轉變落后產業

隨著產業結構的不斷變化和升級，各地區的落后產業逐漸顯現，并對產業結構升級造成了很大的阻礙。因此，必須要根據各地區產業的發展實際，以供給側結構性改革為指導思想，制定相關的政策法規，轉變相關產業的發展方式，逐步淘汰各區域內的落后產業，集中優勢資源全面發展優勢產業，增強各地區各產業的市場競爭力，全面實現我國供給側結構性改革的順利實施。

2.4 完善市場競爭機制，鼓勵企業積極參與

在供給側結構性改革背景下區域產業結構升級的過程中，必須要有企業的積極參與。一方面，要完善市場競爭機制，使得各類型的企業都能夠從傳統的發展模式中逐漸走出來，順應供給側結構性改革的要求，積極參與產業結構升級；另一方面，要增強對中小企業和新興企業的扶持力度，使其能夠獲得公平的市場競爭機會，優化市場競爭環境，以此促進各區域產業結構的順利升級。

總結

供給側結構性改革背景下，區域產業結構升級顯得十分關鍵。從其目前面臨的問題來看，必須要進一步協調各地區的產業結構、建立和完善相關的政策措施、淘汰和轉變落后產業、鼓勵企業的積極參與等加快區域產業結構的優化和升級，使其充分迎合我國供給側結構性改革的需要。

參考文獻：

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