五大發展理念引領新征程

“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標，即到2020年全面建成小康社會，將在“十三五”時期迎來最后的沖刺。要實現這一發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這是關系我國發展全局的一場深刻變革。

五大發展理念確立了“十三五”乃至更長時期發展的新思路。習近平總書記反復強調，我們“正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。贏得這場偉大斗爭的勝利，迫切需要我們黨從戰略層面提出治國理政的大思路、大韜略。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的提出，正式我們黨對時代和實踐發展新要求的科學回應。理念是行動的先導。只有遵循經濟規律，才能科學發展；只有遵循自然規律，才能可持續發展；只有遵循社會規律，才能包容性發展。

五大發展理念提出了“十三五”乃至更長時期發展的新路徑。五大發展理念，既是對傳統發展思路、模式的全面革新、升級，又是通向全面建成小康社會這一宏偉目標的路徑所在，缺一不可、互為倚重。創新是核心，要獲得發展新動力必須按下全面創新這個按鈕，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風；協調是關鍵，要推動區域協調發展，推動城鄉協調發展，推動物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展；綠色是基礎，不能再走先污染后治理的老路，要補齊生態環保的短板，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；開放是條件，中國經濟已深度融入世界經濟，要打好開放型經濟這手牌，陸海內外聯動，東西雙向開放，為發展增續更多動力；共享是根本，要作出更有效的制度安排，讓人民共建共享，才能匯聚13億人民的磅礴之力。

五大發展理念再次明晰了經濟社會發展的根本目的。“必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，如此突出人民的主體地位，其最終目的就是讓人民群眾充分享受發展的成果。未來5年，要使現行標準下的七千多萬貧困人口全部脫貧，592個貧困縣全部摘帽；著力推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，提高社會主義新農村建設水平；建立更加公平更可持續的社會保障制度；縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步。這一系列制度安排，就是要使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

（摘自《時事報告》雜志）