關于經濟發展方式轉變與經濟法的互動研究

◇熊靚

關于經濟發展方式轉變與經濟法的互動研究

◇熊靚

經濟發展和經濟法的不斷優化和改進，在我國經濟法制生活中有著非常重要的作用，二者之間相互統一、相互影響。對經濟發展方式轉變和經濟法的互動研究進行加強，不但能夠讓我國經濟發展方式的轉變速度得到進一步加快，而且還能夠對經濟法的發展完善帶來一定的促進作用。全面掌握和了解經濟發展方式轉變與經濟法之間的互動關系，能夠為二者之間的共同發展帶來一定程度的促進作用，讓我國經濟發展水平得到進一步提升。本文就加強經濟發展方式轉變與經濟法的互動必要性進行簡要分析，并在此基礎上對經濟發展方式轉變和經濟法的互動內容進行深入探討，希望能夠讓經濟法在經濟發展方式轉變過程中的積極作用得到充分激發。

經濟發展方式；經濟法；互動研究

一、引言

經濟發展方式主要是指所有能夠讓經濟增長的方法和措施，其包含的內容十分豐富，如經濟增長方式、經濟結構、經濟發展環境以及環境保護等。由此可見，經濟發展方式的轉變必然會對我國的經濟發展質量帶來很大影響，甚至還能夠促進中華民族實現偉大復興的中國夢。不過，由于當下我國社會主義市場經濟體制還存在一定的缺陷，因此在該階段經濟法的完善對經濟發展方式轉變的有效促進有著非常顯著的意義。而且，經濟發展方式的轉變也能夠對經濟法的進一步完善帶來一定推動效果，二者之間屬于一種相互統一、相互影響的互動關系。

二、對經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行加強的必要性研究

隨著改革開發的不斷深入和發展，生態環境日益嚴峻，黨和國家已經對傳統的經濟發展方式所帶來的不利影響有所醒悟，因此對經濟發展方式轉變速度進行加快，如何對科學發展觀做到嚴格貫徹落實已然成為了當下我國的重要課題。自黨的十七大召開至今，黨的每一次重要會議以及國家經濟發展規劃都在不斷強調，要以經濟發展方式轉變為基礎，推動科學發展的目標得以實現［1］。因此我們需要對經濟發展的轉變方式進行不斷研究和分析，突破重點難點，實現跨越式的進步，必須不斷對經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行加強。我國經濟發展方式在以往都是運用傳統的粗放型經濟發展方式，因此存在較大的缺陷，例如：過高的投入、較為嚴重的資源浪費現象、能源消耗以及污染程度較高等，而且這種傳統的粗放型經濟發展方式還缺乏一定的平衡性，例如：投資和消費之間缺乏協調性、產業結構缺乏平衡性以及區域發展和國家收支等存在失衡現象。因此，當下我國經濟發展的重點并不在于數量，而是應該對經濟發展的質量進行全面提升。

為了讓經濟發展方式得到轉變，促使經濟發展質量得到進一步提高，就必須以相關法律和政策為指導依據，從而促使我國經濟發展的弊端和問題得到根本上的消除和解決，從這個角度上來講，經濟法身為推動經濟健康發展的核心法律基礎，在對經濟發展方式的轉變上有著非常關鍵的、無可替代的作用［2］。經濟法能夠讓經濟發展規律得到有效展現，因此其對轉變經濟發展方式有著非常有效的指導意義。借助于經濟法，能夠讓我國經濟市場主體的相關經濟行為得到一定的約束，指引經濟發展模式能夠從以往的重視數量逐漸轉變成重視質量，因此轉變經濟發展方式與經濟法的互動是必然行為，也是必要行為。對經濟發展方式的轉變與經濟法的互動進行不斷加強，不但能夠讓我國經濟發展方式的轉變速度得到進一步提升，而且還能對經濟法的完善和創新帶來很大程度的促進作用。

三、通過經濟發展方式轉變與經濟法的互動讓經濟發展方式良好轉變的目的得以實現

1.經濟法的完善能夠對消費市場帶來一定促進作用，從而拉動我國經濟發展

消費是經濟發展過程中的核心內容之一，也是推動國民經濟水平得到提升的重要措施，只有當越來越多的人參與到消費中，才能夠讓人們的日常生活水平和質量得到進一步提高，而且消費也是推動我國經濟發展的重要渠道之一，只有擴大消費才能讓需求得到擴大，從而才能夠推動社會生產，拉動我國經濟的快速發展［3］。為了讓正常的消費得到有效保障，我國所頒布的眾多經濟法中，很多都是為了讓正常的消費行為得到全方位的保障，以此來擴大消費市場需求，如《食品安全法》、《產品質量法》、《財稅法》、《社會保障法》以及《消費者權益保護法》等。借助于《社會保障法》能夠讓人們消費時的“后顧之憂”得到有效消除，促使消費者能放心大膽的進行消費；借助于《財稅法》能夠讓人們的收支分配得到有效保障，促使人們能夠有資本、有能力的去進行一系列消費；而借助于《消費者權益保護法》則能夠讓消費者在面對一些黑心商家時，確保自身的權益不會遭受侵犯，將一個更加安全的消費環境帶給廣大消費者。由此可見，不斷完善的經濟法能夠推動我國經濟發展方式由以往的投資和出口為主向消費、投資以及出口共同發展的方式轉變。

2.不斷完善的經濟法能夠推動我國經濟發展方式由傳統粗放型轉變成集約型

從粗放型的傳統經濟發展方式的角度而言，不僅存在較高的投入、能耗，而且還會造成嚴重的生態環境污染，這種方式在當下我國倡導可持續發展道路上明顯存在著很大不足之處，必須逐步轉變成集約型的經濟發展方式。集約型的經濟發展方式是借助于不斷進步的現代科技水平而逐步發展的一種低碳經濟和綠色經濟模式，以此來讓我國的產業結構得到進一步調整，實現能源的節約利用，讓生態環境污染能夠得到有效改善［4］。不斷完善的經濟法有利于我國經濟發展方式的轉變，使其能夠從傳統粗放型逐漸轉變成集約型。例如：我國《企業所得稅法》中的第三十四條規定：“企業為了保護環境、節約資源，實現安全生產等目的所購置的設備費用，能夠按照一定比例進行稅額抵免”。這項經濟法內容對現代企業發展低碳生產和綠色生產起到了很大的激勵效果，對我國經濟發展方式由傳統粗放型轉變成集約型創造了非常有利的條件。

3.完善的經濟法能夠推動我國經濟的協調可持續發展

就目前而言，當下我國經濟發展依舊還存在著缺乏平衡性、協調性問題，其主要表現在區域發展、城鄉發展、經濟結構以及社會經濟等多個方面上。而造成這種不協調現象的發生的主要原因就是因為市場經濟過于自由化，亟需相關政府部門對宏觀的調控措施進行加強，從而才能推動我國經濟的可持續協調發展［5］。介于此，可以通過制定出具有針對性的經濟法來推動我國經濟能夠向協調發展方向上轉變，例如：《企業所得稅法》中，加入了一項新的稅收優惠政策，以產業優惠為核心，以區域優惠為基礎，并結合科技進步和社會事業，積極配合我國經濟發展重點逐漸向中西部進行戰略性的轉移，促使優惠政策從沿海地區轉移向中西部的目的得以實現，推動我國區域經濟的可持續協調發展。由此可見，通過對經濟法進行不斷完善和改進，對我國經濟發展方式轉變成可持續發展有著非常重要的促進作用和現實意義。

四、通過經濟發展方式轉變與經濟法的互動讓經濟法不斷完善的目的得以實現

經濟法身為一種“上層建筑”，是經濟基礎的重要體現，因此經濟法總是會伴隨著社會經濟的不斷發展而得到進一步完善和豐富。緊密的聯系起經濟法和經濟發展方式的轉變，從中找出所存在的問題和缺陷，然后在解決問題的過程中，不斷地豐富和完善自身。

1.金融法

美國2008年發生金融危機，嚴重損害了當時美國甚至其他國家的經濟發展，美國政府為了矯正自身經濟的發展模式，創建了《金融改革法案》，并創設了專門的金融監管委員會，以此來對全國金融系統的穩定和安全負責，而且《金融改革法案》還在一定程度上限制了金融衍生品的交易，嚴格指出其必須在交易所內，借助于第三方清算平臺才能進行交易。由此可見，經濟發展過程中所出現的一系列不良現象和問題，以及對問題的解決和處理過程，都在很大程度上促使經濟法變得更加完善和豐富。

2.企業法

國有企業是我國經濟發展過程中的重要核心組成部分，其有責任、有義務作為我國經濟發展方式轉變的“領頭人”。雖然對于每個企業而言，其本質目的都是為了實現自身利益的最大化，但是由于我國國有企業的特殊性，其必須在實現自身利益最大化的同時，承擔起保障國家經濟安全、反饋公共產品以及服務民生的重要職責［6］。近幾年來，我國國有企業中，有一部分為了與民營企業競爭或獲取更多的經濟效益，占據在壟斷地位上進行壟斷生產，這在很大程度上影響到了市場上的公平競爭。介于此，我國未來應使部分國有企業的一系列不良行為得到有效限制，不斷完善和改進企業法，在新出臺的企業法中對國有企業的經濟性質進行明確標注，對國有企業的經營宗旨進行適當的矯正。由此可見，這對我國經濟法的進一步完善帶來了很大程度的推動效果。

3.產業法

隨著2008年金融危機的全面爆發，不僅對美國本土的經濟發展造成了極大影響，甚至對世界各國的經濟發展都或多或少的帶來了一定程度影響。我國在2008年金融危機爆發以后，先后頒布了十大產業的振興計劃，借此來應對美國金融危機對我國經濟發展所帶來的不利影響。但是由于政策執行力度較為薄弱，我國政府又以十大產業政策為依據，將產業法制定了出來，并交由國家來進行強制實施，以此來保證其執行力度［7］。由此可見，在經濟發展過程中，所呈現的一系列弊端，能夠在一定程度上完善我國產業法，促進我國產業法的進一步發展和創新，從而給我國經濟法的全面完善和豐富帶來了極其重要的意義。

五、結語

綜上所述，經濟發展方式的轉變與經濟法的互動是無法避免的，二者之間的良好互動能夠實現其彼此之間的相互支撐和依存，在讓我國經濟的健康發展得到保障的同時，促使我國經濟發展的法律依據得到提高，推動我國經濟法中相關法律政策的不斷完善。因此，經濟法與經濟發展方式轉變之間的互動，是我國經濟發展過程中，不可避免的重要階段和發展過程。全面掌握和了解經濟發展方式轉變與經濟法之間的互動關系，能夠對二者之間的共同發展帶來一定程度的促進作用，讓我國經濟發展水平得到進一步提升，從而使我國國民經濟水平和質量得到有效加強。

［1］本刊編輯部.中國經濟法學發展評價（2012～2013）基于期刊論文的分析［J］.中外法學，2015（06）.

［2］張繼恒.社會中間層的經濟法主體地位析辯——由“三元框架”引發的思考［J］.法制與社會發展，2013（06）.

［3］張繼恒.社會中間層的法律維度——對經濟法主體“三元框架”的重新解讀［J］.甘肅政法學院學報，2015（01）.

［4］劉紅，高海.論合作社與經濟法的互動發展——兼論合作社法的經濟法屬性［J］.常熟理工學院學報，2011（09）.

（作者單位：江西旅游商貿職業學院）

10.13999/j.cnki.scyj.2016.10.008