質量監督對市政工程管理的意義

陳 杰

(中鐵四局集團有限公司市政工程分公司，230000)

質量監督對市政工程管理的意義

陳 杰

(中鐵四局集團有限公司市政工程分公司，230000)

在當前經濟發展越來越快，城市市政建設的規模也來越來越大，市政工程的使用率也越來越高，使用人數也越來越多。在市政道路工程質量過程中，質量的好壞也關系到廣大市民的安全問題，如果存在著劣質的行為，對廣大群眾的生命安全和財產也帶來了很大的危害。因此，在市政工程建設的過程當中，對道路工程質量的監督工作顯得尤為重要。

質量監督；市政工程；工程管理

0.引言

隨著當今社會經濟的快速發展，我國的市政工程也取得了良好的進步。市政工程直接關系到廣大市民的安全問題，質量監督也應放在市政工程的首位，只有把質量提上去了，市政工程才能夠更好的建設，這是各級政府和所有社會所關注的，也是每位市民所關心的。市政工程是一個龐大的工程，需要政府管理部門和所有參與建設的人員，一起努力創造良好的建筑市場氛圍，通過質量監督工作的實踐，提高和改進市政工程建設的質量。

之前發生的大橋坍塌的事故，不僅造成了交通的癱瘓，而且對橋底下的轎車和駕駛員帶來了財產和生命安全，給道路交通和廣大市民帶來極大不便。導致橋面坍塌的原因就是由于工程建設中為了更快的經濟效益而忽略了質量的要求。由此，市政工程管理在我國的道路建設中的意義至關重要。本文就是質量監督對市政工程管理的重要意義來加以探討。

一、市政建設工程質量監督管理意義及現狀

市政工程在城市中的基礎建設有著重大意義，市政工程所涉及的工程建設的人力、物力、財力都非常巨大，不僅關系到經濟的發展，而且關系到人民居住水平的提高。因此，我們應當嚴格要求市政建設工程中質量監督這一工作環節，才能有效的提高市政建設工程質量的水平。雖然我國市政建設工程在不斷的發展，取得的成績也在不斷的進步，但受我國處于初級階段的基本國情影響，在取得成績的過程中也存在著一定的問題。主要問題有以下幾個方面：

（一）缺乏完整的監理機構

政府監管體系和社會監控體系這兩大體系已經成為我國建設工程質量的有利保障。我國工程質量檢測機構在政府部門，形成了行政的腐敗問題，不利于市場工程建設的有效落實。在我國市政建設過程中，由于建設的人力相當大，導致有的中小城鎮的市鎮建設工程出現缺乏人手的現象，甚至在市政建設工程中有的是一些工民，專業水平不夠高，從而在建設項目過程中質量難以得到保障。市政工程質量管理機制的不完善，不重視在重大工程質量導致的風險，在消除和控制技術風險方面，還需加強有效的管理措施和決策機制。

（二）監督處罰力度不夠

在我國的市政建設工程中，出現的監督處罰力度不夠，因為監督處罰力度過小直接影響了市政建設工程的質量。市政工程項目絕大多數是屬于政府直接管理的，各個地區開展的處罰方案的不完善，導致處罰力度不夠，整改程度過大的現象。整改的越多，市政建設工程的質量問題就越多，從而嚴重影響整個市政建設工程的質量。

(三）監管人員質量意識淡薄

市政工程監管人員整體持證上崗率不足，導致工程質量難以保證，個別工程出現安全隱患。監管人員整體素質不高，專業技術不合格，對規范和操作工程控制不到位，監管資料不齊全，蒙混過關的的監管態度去檢查，不嚴格規范、評定和評估工程質量，對不同的工程全都使用單一的形式去評估，無法檢到查質量不好的工程。如將水利或工業方面的建筑監理人員作為市政工程施工監理的安排，就造成了由于行業差距太大的差距而使監理工作者不能良好的勝任工作，最終導致失職的現象，給工程質量帶來了無法想象的后果。少數工作人員技術人員由于法律意識淡薄，在建設工程中出現偷工減料的違規行為，這對工程質量的水平產生巨大的影響。造成工程質量低劣，引發工程事故發生。

二、強化市政建設工程質量監督管理的途徑

城市發展的越好就越離不開市政建設工程的進步，突飛猛進的城市發展對市政建設工程是不可缺少的。過多的大型建設工程的實施，使得市政建設工程的投入也越大，從而對市政建設工程中的質量問題和技術材料也越加重視，因此市政建設工程質量的監督也任務也以異常繁重。由此可見，加強對市政建設工程質量監督管理的政策方針也非常重要，全面規范市政建設工程質量監督的工作得到重視。

（一）對市政工程建設市場進行全面規范

要實現對市政工程建設市場的規范，實行公平公正的招標和投標原則。在目前的形勢下，雖然對于施工單位來說較為嚴格的來進行投標，但對于監管單位來說競爭力還是不夠的，因此健全健全市政工程建設市場，規范市政工程建設的管理對強化市政建設工程的具有很大的作用。全面完善市場準入制度，必須對施工單位進行有效的審查，設計施工質量的的管理以及執行施工階段的執行力都是至關重要的。尤其重要的是必須審核施工單位的質量保證和人員信譽，人員的專業水平與監理單位執行力的大小有著相互的聯系的作用，因此在市政工程建設中還應加強人員的素質建設。

（二）對監理單位質量行為的監督

在加強建設單位行為監督方面，應當強化對執行工程建設的監督力度，監理單位不得與建設單位或施工單位串通，弄虛作假的現象，對這種現象理應承擔監理責任。對于監理單位來說，應當嚴格對工序和材料的把關，嚴格執行人員是否持證上崗，是否保證監理規范得到嚴格的執行。推行建設工程的監理制度是我國建設領域的一項重大改革，目的在于使建設質量得到提高，建設工程管理得到優化，使投資效益得到充分的發揮。在當今的工程建設中，還存在著工作不到位，行為不規范，人員整體素質不高等問題，今后的工作必須采取嚴格的措施整改當前的不足，該罰的罰，該規范的規范，只有監管單位嚴格的管理，整個工程的質量才能從根本上解決，建設工程質量的水平才會逐步提升。

（三）對施工單位質量行為的監督

承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應的資質等級書證書，并只能在持有相關證書的情況下承攬工程，也不得以其他名義或者方式對承攬其他市政建設工程。施工單位應建立健全保證質量的體系，對施工質量實行有效的審查，對技術負責人和施工人員的管理嚴格勘察，對不合格的技術人員或未經教育培訓的人員，不得讓其上崗工作。為保證工程質量提出好的意見和建議，對市政基礎建設工程的質量嚴格規范，不斷完善市政建設工程的方法，提高市政建設工程的質量水平。

三、結語

總之，市政工程建設的質量，對國家經濟的發展和人民群眾的生命財產帶來了很大的關系，需切實完善監理機構，建立健全市政工程建設的監督管理工作。加強監理人員的技術培訓和素養提高，嚴格審查制度，做好監督預控，認真履行職責。進一步加強市政工程質量的監督是非常重要的，進一步明確與落實市政工程建設各方的責任，為促進城市市政工程質量監督管理工作良好的開展，為提高全面高市政工程建設的的質量水平提供保障。

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TU723

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1007-6344（2016）02-0138-01