淺談城市給排水工程規劃的難點和可持續發展動向

劉紀龍

（四川大學建環學院，成都 610000）

淺談城市給排水工程規劃的難點和可持續發展動向

劉紀龍

（四川大學建環學院，成都 610000）

在城市的整體規劃中，給排水工程規劃已經成為不可或缺的一部分，目前關于我國城市給排水規劃主要是依據《城市規劃編制辦法實施細則》 編制的，有些細則要求是很難規劃合理的是給排水工程規劃的過程中存在一系列的難點，本文對這些難點進行了探討，并對給排水工程規劃進行了探討。

給排水工程 規劃 可持續發展

1.概述

人們的生活離不開水,水是人們賴以生存的資源。對于城市而言亦是如此。因此在城市的規劃中必須要針對水資源的供給以及污水的處理進行規劃，涉及到給排水工程的規劃。城市給水工程規劃是指根據城市總體規劃,預測城市用水量,并進行水資源與城市用水量之間的供需平衡進行分析;選擇城市供水水源提出相應的給水系統布局框架;確定給水樞紐工程的位置和用地;提出水資源保護以及開源節流的要求和措施[1]。城市排水工程規劃則是指根據城市總體規劃,劃定城市排水范圍、預測城市排水量、確定排水體制、進行排水系統布局;確定處理后污水污泥出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置、建設規模和用地[2]。

2 給排水工程規劃的難點

2.1.給水工程規劃中的難點

2.11 城市給水水源的選擇

在我國目前國情形勢下，一般認為水體的環境在可預見的未來是不可能好轉的，規劃新的給水水源只能跨地區、跨流域去落實。或者就在現狀水源中取水經過預處理和深度處理，使出水水質達到可飲用標準，但這種做法同樣需要付出很大的投資和昂貴的運營費用。然而上述規劃思想雖然都可以解決水源問題，但如果若干年后，本地區的水環境有顯著改善，會造成難以挽回的損失[3]。

2.12 確定取水方式、凈水方案、水源井位置

細則中要求工程規劃的圖紙中，除標出管道位置和走向外還要給出“管徑”。但由于在總體規劃階段，很多因素是處于變化之中的，因此要給出比較正確的管徑是比較難的，但為了不違反規范，而委托方又認為越細越好，有的規劃人員就根據總體規劃中界定的不同性質用地估算出管道的沿線用水量，進行流量分配和管網平差。這樣求出的管徑到底有多準確，就不得而知了，有時有可能還起到誤導作用。

2.2 城市排水規劃的難點

2.21 不同地區污水排放標準問題

細則中要求排水規劃中要“制定不同地區污水排放標準”，這是沒有必要的。制定污水排放標準應該是屬于環境保護部門的工作范疇，目前不少城市已有環保部門會同有關單位進行了水體功能的區劃，并根據水體的總容量確定了相應的污水排放標準。事實上，國家已制定了《污水綜合排放標準》 ，不需要也不可能由規劃部門另行制定其他標準。

2.22 關于排水管道的設置問題

排水管一般均是重力流，需結合道路縱坡來確定排水管的管徑及各控制點的管底高程，各相關道路縱坡不定，又如何確定各相關道路排水管的管徑、管底標高？

2.23 污水處理規劃

我國是一個貧水國，人均水資源只有世界人均水資源的四分之一，隨著城市化的不斷加劇，有限的水資源受到的污染越來越嚴重，再也不能接納污染物。因此規劃近期采用什么樣的過渡措施來解決污水排放的問題？是眼看著已受到嚴重污染的水體繼續污染下去，還是將污水轉移到其他較遠的水體中處,這是排水工程規劃很難解決的一個問題[4]。

3.給排水工程規劃的可持續發展

3.1 給水工程的可持續發展

3.11 取水上移與開辟水源

城鎮人口的迅速膨脹和工業的迅猛發展,必然會對水環境造成嚴重污染,而許多水源也難逃一劫;在城市化進程中因規劃的缺乏造成部分工業分布在作為河流飲用水源的上游,城市居住區也在不斷地往上游延伸,因此許多河流原有的飲用水源水質己很難滿足標準要求。因此許多城市在新一輪給水工程規劃中均根據各地具體情況,基本采用兩種模式,即水源取水口上移或開辟新水源(多為長距離引水[5]。

3.12 分區供水與節能降耗

我國國土幅員遼闊,但總體仍以山區地形為主,即使東南沿海也不例外。對地勢起伏較大的城鎮,其供水方式的方案選擇必然涉及分區供水的問題。可持續發展中講求資源能源的有效利用,而對供水而言按地勢高差合理分區分壓供水,能夠最大程度地節約輸配水能量損失。

3.2 排水工程的可持續發展

3.21 污水規劃和現狀結合

為了達到節約資源、減少浪費以實現可持續發展的目的,在進行污水工程規劃時往往要避免大拆大建,結合現狀在現有污水管網的基礎上進行規劃污水管網建設。而原有管網常因當初建設規劃與后來發展實際情況不符,可能會出現管道過流能力和承擔污水量不匹配的問題,即或者管徑太小難以負擔其接納的污水量,或者按后續建設造成原有管道承擔污水量很小顯得管徑過大,為充分發揮現狀污水管道的過流能力,需在管道規劃時采取一定的措施使其盡量匹配。

3.23 污水集中和分散處理

通常分散處理因單個小型污水處理廠建設費用較低較易啟動,而集中處理則因大型污水處理廠造價較高啟動較慢,同時還涉及到提升泵站和城鎮之間連接主管的建設,這就更是增加了其近期建設的難度,因此要論發揮近期建設效益,分散處理更勝一籌;但另一方面對于建成后的維護管理工作,每個污水處理廠都需相應的專業人員進行管理,同時污水廠數量多且分散時,污水處理的規模效益也很難體現。所以采用分散還是集中處理,需結合當地實際情況進行分析[6]。

4.結語

隨著社會的發展，在城市給排水規劃里的難題會一個一個被解決，相信隨著科學設計計算工具的普及,以及規劃設計人員的可持續發展觀念的及時跟進,未來的給排水工程規劃將會更加符合可持續發展的趨勢,產生更好的經濟效益、社會效益和環境效益。

[1]給水排水設計手冊 第3冊 城鎮給水(第二版).

[2]給水排水設計手冊.第05冊.城鎮排水.

[3]淺談城市給水、排水工程規劃中的難點.孫飛 .問題與探討.2002.6

[4]薛坤生與何敏, 關于城市排水規劃存在常見問題的分析. 西部交通科技, 2006(05): 第118-121頁.

[5]王永, 給排水工程規劃的可持續發展動向研究, in 多元與包容——2012中國城市規劃年會2012: 中國云南昆明. 第 10頁.

[6]王艷鳳, 城市給排水工程存在的問題及發展對策研究. 中國外資, 2012(02):第223頁.

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1007-6344（2016）02-0081-01