公司法資本制度改革的現狀及完善

摘 要：伴隨經濟社會的改革和發展，在我國有很多公司已經進行了大方向的調整和改革。并且在資本制度方面也有了更全面深化。對于公司法的提出和制定，在一定程度上適應了我國社會主義經濟的發展和需求。而且還有些已經涉及到了基本的商事登記方面，并且在國際潮流上也有一定聯系。本文主要結合我國最基本的制度改革，對公司法進行了分析，并且提出了相應的改善措施。

關鍵詞：公司法；資本制度；改革；現狀及完善

這幾年，我國在公司法方面已經有了新的改革和發展，對于經濟社會發展也有了很深的影響。對于公司法來說，資本制度主要也是和公司資本相關聯的綜合性管理制度。本文就是從資本制度改革的角度出發，對目前現狀進行了分析，同時也提出了一些完善措施和建議。

1 公司法的改革意義及背景

1.改革的歷史背景

在我國，對于公司法來說，是市場經濟發展過程中非常重要也是獨立的部門。伴隨我國經濟的快速發展，在具體經濟建設過程中也存在一定風險。再加上政府對市場方面進行政策調整和干預，所以要在整體的改革調整過程中，也要對政府職能進行轉變。在側面上恢復市場應有的決策權。不但能夠快速活躍激發市場經濟發展，同時也是給企業在競爭市場中建立一個很好的發展環境。為了能夠對大學生的相關就業工作問題了解清楚，我國在進行高效擴招的情況下，也在對招聘門檻上出了相關的調整。在對公司法調整和改革的問題上，主要是集中綜合性實際情況出發。為了能夠適應社會主義現代化經濟發展需要，同時也是為了能夠適合高校畢業生創業提供了良好的環境。還在資本期限和出資方式上有了很大程度的降低。不但年輕人有了更多創業機會，同時也對市場發展起到了客觀促進作用。

2.公司法進行改革的現實意義

（1）在一定程度上促進自主創業發展

在具體的公司法進行改革過程中，最明顯的就是注冊資本有了很大程度的降低。這種做法，在很大程度上激發了人們自主創業積極性，同時也體現了公司在改革上負責任的態度。更是對價值取向問題有了更大保護。這種變革對于一些一直想創業的年輕人來說，把預想變成了可能。調動社會人才在創業之路上的積極性。在社會資金流動方面也有了很大的促進作用。這種改革主要是利用資金分配的方式來活躍市場。在一定程度滿足年輕人的自主創業選擇，同時也緩解了目前我國大學生就業難的問題。一旦自主創業成功，那么也將緩解我國市場競爭壓力。客觀上促進市場經濟的發展，加強社會穩定健康發展。

（2）公司法的改革強化自主創業的發展和自由

公司法的資本改革和發展，在客觀上推進了自主投資項目的實施。同時也能夠使公司在基本的資金結構中得到加強和優化。相對于以往公司法來說，主要是在資本方面有很大的制約，在進行所有資本使用過程中都要有相關的法律程序。在一定程度上保證資本穩定，然而客觀上對于公司發展效率來說，有很大的制約性。

2 新公司法本身存在的弊端

1.公司在出資方面受到制約和限制

對于公司來說，新公司法的改革和發展客觀上促進了出資形式的完善。但依然有很多弊端性問題存在。對于新公司法規定，一些非貨幣方面的財產能夠對其進行轉讓出資，在法律規定運行范圍內，可以對其進行貨幣估計，進行基本的出資轉讓。以此就在出資條件上進行了制約和限制。

2.新公司法極大降低了債權人資金安全問題

在具體的新公司法不斷發展和改革過程中，在企業信息年報方面也提出了相關的公開制度，還有一些地區已經對企業的公示信息平臺進行了創建。一些工商部門也在進行企業年報方面的調整調查工作。然而這種做法卻不能夠完全杜絕有一些虛假公司進行信息的傳播。在年報的整體制度中，如果對于公司本身的資產信用有了篡改或者部分隱藏。那么對于公司的基本債權人來說，也就不能夠了解公司在資產信息方面的情況，所以說對債權人利益方面有了很大影響和制約。在一些企業的對外信息公布平臺上，對企業本身和工商部門都進行了信息的公示，然而卻不能夠把公司的基本信用進行全面顯示。并且還有一些不正當的詐騙債務出現。有些企業進行這種不正當的資金交易，還用法律的一些漏洞進行債務風險規避。這種實際問題的存在對債權人來說，不但損害了相關利益，同時也不能起到很好的公示效果。

3.新公司法改革過程中，對行政監管方面造成了制約和影響

在對資本制度進行改革過程中，對于注冊資本來說，也已經從原來的實繳制變成了認繳制，鼓勵和加快了創業速度。同時也產生了不良影響，給監管部門帶來了麻煩。伴隨我國對公司法進行的不斷整改過程中，對于行政監管來說，在時間點上也都有了后移，監管機制上變成了以后監管作為基本表現方式出現。對于相關部門來說，可以對企業定時抽查，進行年報核實。然而這種做法沒有實際可行的具體措施，同時也只是原則性的硬性規定。在很大方面對于抽查工作也帶了一定不確定性。對于整個龐大經濟市場來說，工商部門是不能夠全部照顧到。伴隨經濟發展，不斷有新的公司涌現，面對龐大市場來說，工商管理部門就顯得有些薄弱。

3 資本制度在新公司法的完善

1.放款出資形式

對于市場經濟來說，新公司法在很大程度上對創業自由有了新的體現，對其市場內部結構進行了優化。然而在具體的出資方面沒有和市場發展相吻合。所以要不斷對公司在出資形式方面進行一定的政策放寬。把一些出資條件進行明確。實現無形資產在市場經濟的價值。在具體的創業過程中，對于創業者來說，也同樣需要不同的市場資源來進行配合才能夠起到預期的創業效果。對出資形式進行適當的放款，鼓舞人們的創業信心。

2.加強債權人保護，公開透明企業信息

對于新公司法來說，在年報問題上也有很大的不足，比如說公司和公司之間有信息隱瞞的情況發生。基于此種情況，就要采取措施建立規章制度進行信息的公示。不斷加強這種自由公示氛圍的形成。把信息公示透明化做到更好。信息公示不但能夠對企業在資產信用等能力方面進行有力證明。同時也能夠吸引更多投資，客觀上促進企業良性發展。對于工商部門來說，也可以在側面對沒有公示企業進行通報和記錄。利用此種方式強行了解企業投資風險。

3.加強監管，優化行政內部結構

在資本制度的整體管理過程中，監管工作可以部分依賴行政力量。行政機構還可以對一些抽離資本或者有虛假出資情況進行規制，以此來促進市場的安全發展。在進行工商管理過程中，要對管理細則進行公示，還應該提高對公司資本的抽查次數，充分對現有審計進行利用。對企業資產信用進行明確公示，來保護債權人的自身合法權益。

4 總結

對于新公司法來說，在注冊資本上有了一定的變化，標準降低了。所以，基于目前公司法基本形態，我們也一定要對其進行新的認識。對于公司法的提出和制定，在一定程度上適應了我國社會主義經濟的發展和需求。

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作者簡介

李曉麗（1982-），女，漢族，遼寧沈陽人，中國政法大學民商經濟法學院研究生在讀，研究方向：民商法。