京津冀協同發展背景下衡水市文化產業發展戰略研究

李書珍　張海燕　周志會　魏瑋

摘 要：文化產業是經濟社會發展到一定水平而產生的新興的產業形態，是經濟轉型期引領新經濟發展、提升地區和城市綜合競爭力的新興支柱產業。當前，面對京津冀協同發展的良好機遇，衡水市為了走出一條特色文化產業發展之路，需要解決文化發展戰略這一課題。

關鍵詞：京津冀協同背景；衡水市；文化產業；戰略

2015年度衡水市社會科學研究課題，課題編號：2015068

1 前言

京津冀協同發展上升為國家重大發展戰略，開啟了京津冀一體化發展的新篇章，為衡水發展帶來了千載難逢的重大機遇。要充分把握這一機遇，挖掘、利用、整合衡水豐富的文化資源，推動河北的文化發展。

衡水市是華北平原東部的一個中等城市。用解曉勇的話說，地上不靠山臨海，地下無礦產，再加土地低洼鹽堿，一直經濟一直落后于周邊地區。在近年學習實踐科學發展觀活動中，該市開始發掘區域潛在優勢，認識到衡水傳統文化產業有豐厚的產業積淀，武強木版年畫、衡水內畫、衡水法帖分別被列為國家級非物質文化遺產，宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽的樂器、武邑和饒陽的雕刻在國內外久負盛名，而這一產業不僅節能環保，而且用工密集，如果引入產業化發展道路，很有可能成為經濟效益獨特的朝陽產業。

2 衡水市文化產業發展的環境

衡水市文化發展外部環境穩定，國家大力國家大力倡導發展文化產業。十八大以來，我國積極進行文化體制改革，加大對文化產業支持力度，在“京津冀協同發展”戰略的提出，為衡水市文化產業發展提供了良好的環境。我國制定了文化產業法律法規，為文化產業發展提供了堅實的保障。隨著大量文化產品涌入市場，居民對文化產品的消費欲望愈來愈強，為衡水市文化產業發展提供了潛在動力。

衡水市文化產業發展的內部條件整待提高，經濟一直落后于周邊地區，但是傳統文化產業有豐厚的產業積淀。

3 衡水市文化產業發展戰略SWOT戰略分析

SWOT分析方法是對區域內外部條件進行綜合和概括，確認組織面臨的內部優勢、劣勢和外部環境中的機會、威脅因素，并據此選擇適宜外部環境變化和內部資源條件的滿意戰略組合的一種分析工具。其中，優勢和劣勢分析主要著眼于區域文化產業自身實力及其與競爭對手的比較，而機會和威脅分析主要著眼于文化產業發展的外部環境變化及對區域的可能影響上。運用分析模型對包頭市的文化產業進行梳理和認識，對制定符合衡水市實際的、具有包頭市特色的文化產業發展戰略，具有重要的指導意義。

根據對衡水市文化產業進行的外部環境分析和內部條件分析發現，衡水市發展文化產業既存在優勢和劣勢，也面臨著機遇和挑戰，在下一步工作中，就是要根據其存在的優勢和劣勢，結合面臨的機遇和挑戰，制定適合衡水市的文化產業發展戰略，明確文化產業發展目標，促進包頭市文化產業更好更快發展。

4 京津冀協同發展背景下衡水市文化產業發展戰略選擇

4.1 品牌戰略

品牌是文化產業發展的無形資產，能夠提升文化產品附加值，提高文化產業經濟效益。實施品牌戰略，就要加強對文化產業品牌的培育，促進對名牌產品、名牌企業和名牌文化活動的支持力度，提高衡水市文化產業的知名度，提升文化產業的美譽度，將衡水湖文化打造成知名品牌；注重品牌的延伸，根據市場需求，建立以文化品牌為導向的產品鏈，并以原有品牌為基礎，對其他產業進行整合，擴大文化品牌的覆蓋范圍和市場份額，以品牌推動文化產業橫向和縱向發展，提高文化產業的綜合競爭力。

4.2 知識產權保護戰略

文化產業的發展是以知識創造為基礎的，因此，要大力發展文化產業就要加強對知識產權的保護，尤其是加強對版權的保護，以保護文化企業的合法權益。借鑒美國版權保護經驗，要加大對知識產權的保護力度，完善數字版權保護制度，為文化產業創新發展提供堅實的保障。

4.3 創新戰略

創意是文化產業的主要賣點，要促進文化產業發展就要打破常規，擯棄傳統觀念，構建一套適合東營市文化產業發展的體制，并積極促進產業的內部創新，引導企業進行創新活動，為文化產業發展提供源源不斷的動力。

4.4 人才戰略

人才是知識的載體，只有充分發揮人的作用才能激發文化產業的潛能，創造更多的經濟效益。衡水市文化產業發展缺乏相應的人才，尤其是懂管理、善營銷、有文化管理專業背景的復合型人才，實施人才戰略，加強對人才的培養，完善人

才引入機制，才能為文化產業發展提供所需要的人才，才能吸引人才，留住人才，造就一支優良的文化產業人才隊伍，促進文化產業發展。

4.5 科技戰略

科技是第一生產力，隨著文化產業不斷發展，文化與科學技術的結合越來越緊密，提高文化產品的科技含量，能夠增加其附加值，實現文化產業新的飛躍。實施科技戰略，就要引入先進技術，加強對高新技術企業的扶持力度，加大對技術研發的投資與支持，以科技促進文化產業發展。

5 結語

為了促進衡水文化產業發展，政府必須盡快轉變文化管理職能，加快文化管理體制改革的步伐，完善文化產業法律法規及政策體系，建立科學、合理、高效、靈活的文化產業運行體制和管理體制，探索新形勢下文化產業宏觀管理體制，深化文化產業改革，建立健全人才管理體制，促進文化產業集團組建，實現文化產業集中發展，擴大文化產業市場份額，促進文化產業創新，實現資源優化配置，提高文化產業競爭力。引導文化企業加強與外界的交流與合作，借鑒先進的經營理念，促進發展，形成一批真正具有競爭力的文化企業。

參考文獻

[1]楊金磊，王迎建. 基于SWOT分析的山東省文化產業發展對策研究[J].棗莊學院學報，2014（06）

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