東北地區公共圖書館志愿者活動與管理實踐分析

王彩霞　龐彩云

摘 要：我國大多數省級公共圖書館都設立了網站，采用訪談、網頁調查及網絡參考咨詢的方式收集整理我國東北地區省級公共圖書館開展的一系列志愿者服務活動。調查表明，志愿者服務活動在東北地區雖有發展，但社會認可度不夠，因此提出了存在于具體工作中的一些問題及圖書館志愿服務未來發展的幾點建議。

關鍵詞：東北；公共圖書館；志愿者；管理

1985年12月17日，第40屆聯合國代表大會通過決議，從1986年起，每年的12月5日定為國際志愿者日，也叫“國際義工日”。志愿服務的內涵是利用自己的時間、技能、愛心，為鄰居、社區、社會提供非盈利、非職業化援助的行為。在志愿服務活動中，志愿者應以一種積極、樂觀的態度去奉獻自己的愛心，去感染他人，志愿服務更是改進和提高自己的過程。

1 東北地區省級公共圖書館志愿者工作現狀及分析

1.1 東北地區省級公共圖書館志愿者工作現狀

通過與三大省級公共圖書館志愿者工作主要負責人的訪談與在線咨詢交流獲得相關研究資料，并考察其主頁，從而補足橫向對比資料。調查表明三大省級公共圖書館每年不定期的開展一些志愿者活動，它們的活動招募形式、活動管理以及活動內容都各具特色。其中遼寧省圖書館開展的志愿服務活動不僅形式多樣，而且較其他圖書館的活動資金來源及使用情況也十分詳細。

1.2 東北地區省級公共圖書館志愿者工作分析—以遼寧省圖書館為例

遼寧省圖書館志愿者協會成立于2003年，活動開展至今十余年時間，舉辦活動千余次，參與志愿服務人數達三萬余人，目前已形成了一支初具規模、具備專業知識，責任心強、素質較高的志愿者服務隊伍[1]。

1.2.1 人員結構

（1） 招募對象：遼寧省圖書館的志愿者有主要來自沈陽一些大學生，如沈陽工業大學、中國醫科大學，在經過圖書館短期培訓便前往各部門進行階段性的工作。

調查結果顯示，遼寧省圖書館志愿服務的人員包括社會人士和學生。其中，主力軍是學生。

（2）招募方式：遼寧省圖書館志愿者工作站以組織共建、團體招募和社會招募相結合的方式公開招募志愿者，志愿者工作站隨時接受志愿者報名。

總體來看，公共圖書館主要通過組建志愿者工作站的形式開展圖書館志愿者活動的，但是招募方式比較單一，大多主要跟高校團委聯系；圖書館主頁；館內公告；跟志愿者機構聯系等。然而具體到每個圖書館，多數只用到其中的一種或者兩三種。

1.2.2 工作內容

遼寧省圖書館主要安排新引進的志愿者進行館所（展覽）參觀接待、講解；大型活動和會議的會務、撰寫通訊；讀者咨詢、導引；圖書整理；為殘障讀者服務；文明督導；專題輔導、咨詢；其他臨時性、突擊性等工作。

縱觀其它省份公共圖書館，志愿者的工作服務形式比較單一，也無專門的管理部門，圖書館過來的志愿者多數處于一線崗位：如借還書、書架整理、接待讀者，也有部分志愿者從事圖書館閱讀引導、文化助殘、協助圖書館開展學術活動、展覽、幫助老年人電腦知識學習及英語口語交流學習等等，但是志愿者能擔任的工作和提供的服務仍較為有限。

1.2.3志愿者管理

（1）志愿者培訓：大多數圖書館會安排資歷較深的館員對剛到館的志愿者們進行統一培訓，據相關調查，圖書館對志愿者進行培訓的主要內容有：接待讀者、書架整理、借還書等圖書館日常的一線工作。以及如何為盲人、老年人等特殊群體服務。在調查過程中，遼寧省圖書館在志愿者培訓方面雖然沒有具體的細則，但是對于到館的志愿者會有相關的工作人員帶領到崗，并進行示范。

（2）組織管理：遼寧省圖書館組建的管理機構—圖書館志愿者管理工作站有明文規定工作站的職責以及志愿者服務的守則。例如，了解各部門的崗位需求并根據各部門需求向社會招募志愿者； 接受志愿者（團體）報名、對志愿者（團體）進行面試、培訓及日常管理等各項工作等[1]。

在所調查的公共圖書館開展的志愿服務當中，有關志工考核和評價以及志工獎勵措施很少。大多數圖書館常用的方式是物質或精神鼓勵與口頭表揚。部分圖書館還會贈送圖書館舉辦的一些免費項目及圖書館證。但調查發現也有個別圖書館沒有任何的獎勵措施。

2 志愿者服務活動存在的問題分析

2.1 缺乏有關志愿服務的管理規范和具體辦法

圖書館志愿者服務應該立足于圖書館行業的實際和服務工作特點，認真研究和制定相應的管理規范和標準，這是保障圖書館志愿者服務持續健康發展的重要環節，值得我們高度關注[2]。

2.2 參與者年齡跨度較小，職業單一

調查發現，圖書館志愿者的年齡大多介于16-30 歲之間，而且大部分為學生，他們參與圖書館志愿者服務的動因是學校所要求的社會實踐。由于學生的社會經驗不足、生活閱歷不夠豐富，他們在從事志愿者工作時，除上架、引導工作外，很難參與到圖書館的其他工作中，因此他們對圖書館工作的支持只能停留在一個相對膚淺的程度。

2.3 缺乏與志愿者組織的合作交流

公共圖書館與志愿者“服務社會”的核心精神是完全吻合的，由于公共圖書館是公益性文化機構，所以二者的協作是有其可行性的。具體到實踐中，其運行模式可以是靈活的。

3 公共圖書館志愿服務的幾點建議

3.1 健全志愿者管理制度，提高對志愿服務工作的認識

圖書館開展形式多樣志愿者服務活動，無論是對于圖書館來說，還是對于志愿者、乃至讀者而言，都是十分有益的事情。我們首先應該健全志愿者管理制度，科學地認識志愿者服務工作。圖書館引入志愿者不是簡單的勞動力補充，而是來自志愿者的有益貢獻，對緩解公共圖書館人力資源緊張起著積極的作用，將圖書館志愿服務建設納入全市統一規劃的意義還在于，以達成較高規格的共識推動樹立對待志愿服務的正確的觀念和意識，破除將圖書館志愿者當作免費勞動力使用的短視行為[3]。

3.2 開展統一的志愿者招募和培訓

目前， 無論是公共圖書館或高校圖書館， 如何合理、有效地引入志愿者服務尚處于探索階段， 引入志愿者后如何產生最佳效益、如何協調與管理、相關制度如何健全等都有待探討和研究[4]。統一的招募和培訓，在周全的規劃和實施的情況下，可以避免臨時招募志愿者和缺乏培訓形成的窘境，防止倉促招募和隨意上崗對整個工作計劃順利開展造成不利影響。

3.3 健全志愿者績效評估與激勵措施

績效評估，最簡單的方式是跟蹤志愿者是否將培訓所學的知識運用到實踐中去了， 或者根據受幫助的讀者的信息反饋來評估。另外， 可根據志愿者從事志愿服務時間的長短來評估，遼寧省圖書館就是利用這種評估方式來評出“ 優秀志愿者” 并給與一定的精神和物質獎勵。激勵措施，也是一種維系的方式[5]。

參考文獻

[1] 《遼寧省圖書館志愿者手冊-1.15改》

[2] 劉丹. 公共圖書館開展親子閱讀服務工作思考[J]. 江西圖書館學刊，2010，01：82-84.

[3] 王冬陽. 深圳“圖書館之城”志愿者項目研究[J]. 公共圖書館，2011，02：28-32.

[4] 劉偉. 北京公共圖書館志愿者管理長效機制構建與對策研究[D].西南大學，2010

[5] 胡海燕. 東盟小語種圖書分編工作初探[J]. 圖書館界，2010，02：55-57.

作者簡介

王彩霞，女，蒙古族，內蒙古興安盟，管理學碩士，內蒙古民族大學圖書館助理館員，主要研究方向：圖書館管理與服務。

龐彩云，管理學碩士，內蒙古黨校圖書館（助理館員），主要研究方向：圖書館管理與服務。