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淺談人民幣加入SDR對中國經(jīng)濟的影響

2016-04-06 09:00:30崔露妍
財經(jīng)界·下旬刊 2016年6期
關(guān)鍵詞:防范對策風(fēng)險

崔露妍

摘要:本文針對人民幣被國際貨幣基金組織納入官方儲備貨幣的金融背景,重點分析了人民幣國際化后對中國經(jīng)濟的影響,中國經(jīng)濟帶來的重大意義,同時指出中國經(jīng)濟將面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,并針對這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險提出防范對策。

關(guān)鍵詞:SDR 風(fēng)險 防范對策

2015年11月30日是中國經(jīng)濟融入全球金融體系的重要里程碑,對中國來說具有劃時代的意義。IMF執(zhí)董會正式宣布,將人民幣納入SDR,權(quán)重為10.92%,位居第三。人民幣成功地加入SDR并成為全球官方儲備貨幣,不僅使人民幣國際化得以實現(xiàn),也將使得人民幣的國際地位大大提升,國際社會的接納程度也日益增強。成為SDR成員的積極作用不言而喻,但隨著人民幣資本項目在國際上的進一步開放,處于世界金融經(jīng)濟環(huán)境的中國經(jīng)濟也將承受前所未有的風(fēng)險。

一、人民幣加入SDR的積極作用

SDR是IMF創(chuàng)設(shè)的一種賬面資產(chǎn)和記賬單位,會員國可享受特別的優(yōu)惠待遇,如發(fā)生國際收入逆差時,可用SDR籃子中的任何貨幣用來償付國際收支逆差;可以減少外貿(mào)企業(yè)審批環(huán)節(jié),拓寬對外貿(mào)易格局;可以獲取鑄幣收益,人民幣國際化可使中國不但多收還可以少繳鑄幣稅;還可以拓寬機構(gòu)和個人的投資渠道,使海淘和出境旅游更便捷。可見人民幣國際化的好處不勝枚舉。

人民幣成為全球主要貨幣,是中國外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要。中國現(xiàn)已位居全球進出口貿(mào)易的重要地位,在貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣,可避免匯率波動對進出口貿(mào)易的不利影響,中國企業(yè)以及與中國做進出口貿(mào)易的境外企業(yè)和投資者出于自身經(jīng)濟利益的考慮,意在規(guī)避匯率風(fēng)險,也愿意更多地使用人民幣。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,至2014年底,中國進出口總額中以人民幣結(jié)算的貿(mào)易已占到22%,人民幣已被全球約30家央行納入外匯儲備中。人民幣成功加入SDR,將人民幣納入到全球官方儲備貨幣之中,世界金融市場對人民幣的市場預(yù)期會更加穩(wěn)定,對人民幣的需求會增加,這不僅在我國對外貿(mào)易發(fā)展方面啟到促進作用,同時還能加快實體經(jīng)濟和國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

二、人民幣加入SDR,中國經(jīng)濟將面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

人民幣加入SDR雖然具有重大深遠意義,但現(xiàn)階段中國經(jīng)濟仍將處于調(diào)整期,伴隨著美元加息的強烈預(yù)期,全球金融環(huán)境并不樂觀。在經(jīng)濟動蕩的情況下,人民幣加入SDR對中國經(jīng)濟所帶來的風(fēng)險也不容忽視。進入SDR的重要條件是提高人民幣“自由使用及自由兌換”的程度,這將使中國資本項目進一步開放,中國將進一步放寬個人境外投資、證券交易、衍生產(chǎn)品交易的資本流動限制。這將導(dǎo)致中國經(jīng)濟面臨不可低估的風(fēng)險。

回首2008年國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊相對較小的真正原因,正是因為中國金融市場相對保守。現(xiàn)如今人民幣走出國門成為國際貨幣,將會導(dǎo)致外部風(fēng)險和隱性風(fēng)險的發(fā)生。人民幣成為全球定價貨幣后,國內(nèi)貨幣政策的有效性被削弱,必然會引起短期的匯率波動,人民幣匯率動蕩,幣值不穩(wěn),將會對國內(nèi)經(jīng)濟造成傷害,不僅影響出口企業(yè)收益,還將損失中國經(jīng)濟的整體利益。另外,資本市場全面放開,中國將不可避免地承擔(dān)國際資本流動的風(fēng)險,境內(nèi)外資金的更迭流動,流入流出效應(yīng)勢必會沖擊國內(nèi)的貨幣供給,引起國內(nèi)資金價格的波動,中國將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。將給中國金融系統(tǒng)帶來風(fēng)險,我們的宏觀經(jīng)濟調(diào)控也將面臨挑戰(zhàn),中國將面臨嚴(yán)竣的考驗。

雖然資本項目全面放開短期存在一定風(fēng)險,但展望未來則人民幣國際化將是我國重要的戰(zhàn)略選擇。 從長遠發(fā)展看,人民幣進入SDR是大勢所趨。當(dāng)代的中國已躍居全球第二大經(jīng)濟體,只有人民幣國際化才能真正彰顯我國的強國經(jīng)濟。資本、貿(mào)易、人員都將突破國界。貨幣強大才能強國,中國要做世界強國,人民幣進入SDR正是權(quán)衡利弊的最佳選擇。我們應(yīng)該通過人民幣國際化,促進實體經(jīng)濟的更好發(fā)展,只有這樣,貨幣的職能才能充分發(fā)揮作用,并有規(guī)避風(fēng)險的能力。”

三、資目項目開放防范風(fēng)險的對策

首先,我們應(yīng)建立并健全符合中國國情的風(fēng)險管理制度及金融管理法律,完善金融風(fēng)險監(jiān)管及預(yù)警機制,提升風(fēng)險響應(yīng)速度,做到一旦出現(xiàn)緊急狀況能做到迅速處理突發(fā)事件,力爭在最短時間融斷危機蔓延的渠道,迅速恢復(fù)正常的金融秩序。

其次,資本項目開放應(yīng)該謹(jǐn)慎,實行資本項目進一步開放的同時必須加強監(jiān)管。人民幣加入SDR后,如果國際收支或資本流動發(fā)生異動,央行則需要果斷進行適當(dāng)?shù)母深A(yù),優(yōu)化資本流入管理并采取有效的手段嚴(yán)格監(jiān)管資本項目流入及流出業(yè)務(wù),鼓勵長期資本項目資金的流入,限制短期投機性資本流入。在相當(dāng)長時間內(nèi)維持短期資本流動賬戶管制,或者收取高額的稅收,方可完全放開相關(guān)的資本項目。這也要求我們提高貨幣管理能力,做好熱錢監(jiān)測。

最后,我們需建立積極有序的國際間合作關(guān)系,加強與國際金融組織機構(gòu)的合作,吸收先進的管理經(jīng)驗,與歐盟及美國等加強經(jīng)濟合作,謀求協(xié)作共贏的金融格局。

在國際金融領(lǐng)域中,人民幣相對于其它主要貨幣在成熟性、主導(dǎo)性方面仍處于相對被動的弱勢地位,伴隨著美元升值,中國經(jīng)濟也正處于關(guān)鍵時刻,將面臨多重金融風(fēng)險的考驗。人民幣國際化仍處于初級階段,實現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略目標(biāo)仍然任重道遠,我們將迤邐前行,中國這個金融強國將屹立在世界之巔。

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