試析共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)

郭 新, 李小倩

(遼寧師范大學(xué) 黨委組織部, 遼寧 大連 116029)

試析共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)

郭 新, 李小倩

(遼寧師范大學(xué) 黨委組織部, 遼寧 大連 116029)

闡述了共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的歷史演進、基本內(nèi)容以及提出的重大意義;分析了當(dāng)前中國共產(chǎn)黨在發(fā)展黨員過程中堅持政治標(biāo)準(zhǔn)方面存在的若干問題;并提出相應(yīng)對策。

共產(chǎn)黨員; 政治標(biāo)準(zhǔn)

2014年6月10日,中組部出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(以下簡稱新《細(xì)則》)正式下發(fā)。在新《細(xì)則》中首次明確提出發(fā)展黨員工作要“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”,這對新時期黨員的教育管理工作提出了新要求。當(dāng)前,對于認(rèn)真貫徹落實新《細(xì)則》要求,科學(xué)把握共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn),切實做好培養(yǎng)考核和教育管理工作,努力建設(shè)一支“信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出”的共產(chǎn)黨員隊伍的理論研究勢在必行。

一、 共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的歷史演進

中國共產(chǎn)黨始終把黨員政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位是由黨的性質(zhì)決定的,馬克思恩格斯在創(chuàng)立世界上第一個無產(chǎn)階級政黨時,就闡述了這一思想。中國共產(chǎn)黨遵循了這一原則,在不同歷史時期,都闡釋了更符合當(dāng)時國情、黨情的黨員政治標(biāo)準(zhǔn)。

1. 馬克思恩格斯提出的共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)

《共產(chǎn)黨宣言》第二章《無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人》明確指出:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。” “推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)”[1],“消滅私有制”[1]286。由此可見,馬克思和恩格斯強調(diào)的政治標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)在共產(chǎn)黨人的利益同無產(chǎn)階級利益的一致性,體現(xiàn)在共產(chǎn)黨是沒有一黨私利的大公無私的先進政黨,體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員是最堅決的、始終推動運動發(fā)展的先進分子,這也是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的理論溯源。

2. 中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè),始終把黨員政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

1921年中國共產(chǎn)黨成立,黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》對入黨條件規(guī)定: 凡承認(rèn)本黨黨綱和政策, 并自愿成為忠實的黨員者, 經(jīng)黨員一人介紹,不分性別、國籍, 均可以接收為黨員,成為我們的同志[2]。 隨著大革命失敗與井岡山革命根據(jù)地的開辟, 黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村, 中國共產(chǎn)黨面對農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級群眾占人口絕大多數(shù)的情況,積極思考黨員發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn)。 在1929年古田會議上,中國共產(chǎn)黨提出黨員的五個具體標(biāo)準(zhǔn), 其中第一條就是政治觀念沒有錯誤。 同年6月,在黨的六屆二中全會通過的《黨的組織問題決議案》中提出吸收黨員的主要條件就是要有堅強的階級覺悟和政治認(rèn)識。 在1939年抗戰(zhàn)時期,時任中央組織部長的陳云同志在黨中央機關(guān)刊物《解放》上發(fā)表了題為《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》的署名文章, 闡述了共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的六個基本標(biāo)準(zhǔn)中的第一個就是要終身為共產(chǎn)主義奮斗, 其次就是革命的利益高于一切。同年7月, 劉少奇同志在延安馬列學(xué)院發(fā)表了著名的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的演講, 提出共產(chǎn)黨員要在改造客觀世界的同時,加強馬列主義理論修養(yǎng)、無產(chǎn)階級思想修養(yǎng)、道德品質(zhì)修養(yǎng)和遵守紀(jì)律等方面的修養(yǎng)[3]。 新中國建立以后,1951年3月, 中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會議上通過的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》中提出了共產(chǎn)黨員的八項標(biāo)準(zhǔn)中第一項就是“黨是中國工人階級先鋒隊組織, 堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的決心”。 1982年召開的黨的十二大摒棄了“左”的錯誤, 在黨章中重新規(guī)定了黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)和八項義務(wù)。 黨的十五大修改的黨章中, 第一章第二條完整闡述了“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外, 所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)[4]”。這一表述一直沿用至今。 2012年黨的十八大召開后, 中組部出臺的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》中明確提出發(fā)展黨員要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。 可見,無論是在民主革命時期,還是在社會主義建設(shè)以及改革開放時期, 無論條件怎么變化,我們黨在發(fā)展黨員中始終堅持無產(chǎn)階級利益相一致的政治標(biāo)準(zhǔn), 并把它作為共產(chǎn)黨員的最高標(biāo)準(zhǔn)放在首位。

二、 共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含的基本內(nèi)容

從我們黨在不同時期對共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的闡釋中不難看出,我們黨不僅重視共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn),而且始終遵循馬克思恩格斯關(guān)于共產(chǎn)黨與無產(chǎn)階級利益一致性的根本要求。在從嚴(yán)治黨新的歷史條件下的今天,共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)仍然要堅持這一根本要求,同時結(jié)合我們黨實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的崇高歷史使命,共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該被賦予新的更多的內(nèi)涵。

一是具有堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義事業(yè)必勝的政治信念。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中至關(guān)重要而且必不可少的內(nèi)容。黨章明確提出黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的十八大明確提出對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。而共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國特色社會主義共同理想兩者是統(tǒng)一的,中國特色社會主義共同理想是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想在我國社會主義初級階段的現(xiàn)實體現(xiàn)。當(dāng)前,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗,就集中體現(xiàn)在為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。

二是具有和黨中央保持高度一致的政治立場。當(dāng)前,各種思潮紛繁復(fù)雜,黨中央自十八大以來一直強調(diào)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅定理想信念的同時,進一步強調(diào)要嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩。發(fā)展對象要始終保持政治上的清醒頭腦,始終站穩(wěn)自己的政治立場顯得尤為重要,因而共產(chǎn)黨員的政治立場和政治信念共同成為共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中必不可少和至關(guān)重要的內(nèi)容。

三是具有和黨的路線方針政策相一致的政治觀點。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治立場在言論方面的具體表現(xiàn)。習(xí)近平總書記在強調(diào)嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩時提出,“不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論[5]”。作為共產(chǎn)黨員不管是學(xué)術(shù)觀點還是日常言論,都要始終保持與黨的路線方針政策相一致。

四是具有積極響應(yīng)黨組織的各項號召,積極參加各項有益活動的政治覺悟。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治立場在行為方面的具體表現(xiàn)之一。共產(chǎn)黨員響應(yīng)黨的號召,參加黨的活動,是學(xué)習(xí)理解黨的基本理論知識和黨員優(yōu)秀品質(zhì)、身體力行黨的路線方針政策、切實履行黨員義務(wù)、認(rèn)真行使黨員權(quán)利、全面加強黨性修養(yǎng)的生動實踐過程,也是共產(chǎn)黨員接受黨組織培養(yǎng)教育的有效途徑。

五是具有一貫嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律和各項規(guī)章制度的政治品格。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治立場在行為方面的具體表現(xiàn)之二。無論是共產(chǎn)黨員還是發(fā)展對象都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨規(guī),模范遵守黨的紀(jì)律,切實增強紀(jì)律意識和法制觀念,同時,還要發(fā)揮好宣傳作用,帶動周圍共同遵守各項規(guī)章制度;對于違法亂紀(jì)行為也會勇敢做斗爭,表現(xiàn)出遵紀(jì)守法和堅持原則的政治品格。

六是具有自覺踐行社會主義核心價值觀的政治態(tài)度。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治立場在行為方面的具體表現(xiàn)之三。一名具有堅定理想信念和政治立場的共產(chǎn)黨員,會努力把社會主義核心價值觀內(nèi)化為積極的精神追求,轉(zhuǎn)化為高尚的思想境界,外化為正確的行為準(zhǔn)則,努力將對國家民族的責(zé)任意識變?yōu)榭炭鄬W(xué)習(xí),努力工作,報效祖國的自覺行動。

七是具有堅決服從組織決議和組織分配的組織觀念。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治立場在行為方面的具體表現(xiàn)之四。習(xí)近平總書記在強調(diào)嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩中重申,“必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素”[5]。因此,共產(chǎn)黨員作為群眾隊伍中的骨干力量,要堅決服從各項組織決議和組織分配,保證黨組織的各項工作能夠落到實處。同時,還要及時了解群眾中的思想狀況和存在的問題,隨時向黨組織反映,以便于黨組織做好各項工作。

八是具有為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的入黨動機。堅定正確的政治信念和政治立場就會產(chǎn)生正確的入黨動機,也就是堅持以馬列主義為指導(dǎo),把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的理想信念,堅定走中國特色社會主義道路,全心全意為人民服務(wù),在本職工作崗位上努力工作和學(xué)習(xí),決心為中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出自己的貢獻(xiàn),隨時準(zhǔn)備為黨和人民的利益犧牲自己的一切。

九是具有在本職工作、日常生活等各方面都力爭上游并取得良好成績的精神風(fēng)貌。這是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)中政治信念、政治立場最直接的外在反映。一名有堅定的理想信念和政治立場的發(fā)展對象會時刻以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,積極履行黨員義務(wù),自覺增強黨性修養(yǎng),刻苦學(xué)習(xí),努力工作,不斷提高自身的綜合素質(zhì),無論在學(xué)習(xí)還是在工作中都取得優(yōu)異成績,成為各方面的模范,在廣大群眾中充分發(fā)揮示范帶動作用。

十是具有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。共產(chǎn)黨員只有牢固地樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識才是真正的共產(chǎn)黨員,才能吃苦在前,享受在后,才能正確地處理國家、集體和個人三者利益之間的關(guān)系,在黨和人民需要的時候,能無條件地服從黨和人民的利益,自覺自愿地犧牲個人的利益,勇敢地去維護黨和人民的整體利益。

三、 共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)提出的重大意義

我們黨自建黨以來,一直高度重視共產(chǎn)黨員的政治標(biāo)準(zhǔn),尤其是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展、黨員隊伍不斷壯大的新情況下,明確地提出共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)這一概念,無疑將是新時期加強黨的建設(shè)的嶄新命題。

1. 具有科學(xué)性,成為營造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程

共產(chǎn)黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作。政治生態(tài)的好壞直接決定著從政環(huán)境的優(yōu)劣,關(guān)系著黨的形象和人心向背。因而,堅持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位能夠從嚴(yán)把握黨員標(biāo)準(zhǔn),切實保證黨員質(zhì)量,促進黨員隊伍建設(shè),提升黨員素質(zhì)和能力,有利于入黨積極分子健康成長,有利于共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有利于維護黨的先進性和純潔性。這是從加強黨的自身建設(shè)的現(xiàn)實需要出發(fā),對我們黨在長期工作實踐中科學(xué)總結(jié)歸納出來的基本經(jīng)驗,具有科學(xué)性。

2. 具有創(chuàng)新性,成為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抓手

新《細(xì)則》第一次明確提出“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”,以明確的要求、嚴(yán)格的程序表明政治標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展黨員的“傳承基因”。共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的明確提出,不僅是對黨員隊伍建設(shè)提出的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,具有創(chuàng)新性,也為各級黨組織教育培養(yǎng)入黨積極分子和教育培訓(xùn)共產(chǎn)黨員指明了方向。各級黨組織將政治標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和考核納入各級黨校的教學(xué)體系之中,納入各級黨委的工作程序之中,有利于培養(yǎng)共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。

3. 具有時代性,成為打造過硬執(zhí)政隊伍的有力手段

堅持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位的提出著眼于世界不斷發(fā)展變化的時代大潮流大趨勢,著眼于我們黨正在進行的有許多新的歷史特點的偉大斗爭。從黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實出發(fā),從預(yù)防腐敗風(fēng)險的需要出發(fā),從面臨長期執(zhí)政的考驗出發(fā),從克服脫離群眾的危險出發(fā),凸顯了我們黨的改革意識和憂患意識,彰顯了時代發(fā)展變化對黨的建設(shè)提出的新要求,回應(yīng)了全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的新訴求。因此,堅持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位的提出,準(zhǔn)確把握了時代特點,體現(xiàn)了鮮明的時代精神,具有時代性。這不僅是一個深深打上時代主題烙印的科學(xué)理論,也是打造過硬執(zhí)政隊伍的有力手段。

四、 發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)存在的幾個誤區(qū)

當(dāng)前,發(fā)展黨員工作總體是好的,絕大多數(shù)黨員政治素質(zhì)過硬,理想信念堅定,能夠?qū)h忠誠、對組織忠誠。然而,一些地方和單位在發(fā)展黨員工作中,在堅持政治標(biāo)準(zhǔn)方面還存在著一些問題。

1. 政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育弱化

一些地方和單位在發(fā)展黨員工作中,沒有認(rèn)真履行職責(zé),缺乏對入黨積極分子的深層次了解,沒有及時掌握入黨積極分子的思想動態(tài),對入黨積極分子進行思想政治教育力度不夠、形式單一,片面注重了入黨積極分子的工作表現(xiàn),認(rèn)為工作能力強就達(dá)到入黨條件,忽略了他們的思想政治教育和政治理論學(xué)習(xí)。

2. 黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)

黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán),發(fā)展黨員質(zhì)量不高,讓一些政治素養(yǎng)不高、政治敏感性不強、入黨動機不端者混進了黨員隊伍,損害了黨員形象,影響了黨的戰(zhàn)斗力。有的對社會主義發(fā)展前景認(rèn)識不清,對黨的最高奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足;有的對共產(chǎn)主義理論模糊不清,精神上缺乏內(nèi)在的動力,學(xué)習(xí)、工作缺少激情,宗旨意識淡化;有的感覺不到成為一名黨員所具有的光榮感和使命感,不清楚如何行使自己的權(quán)利,履行好黨員義務(wù);有的“兩耳不聞窗外事”,見到違犯黨紀(jì)黨規(guī)現(xiàn)象,不愿、不敢“亮明身份”并與之做堅決斗爭;有的認(rèn)為“黨票”是一種政治資本,通過入黨可以在政治上找個靠山;有的把入黨當(dāng)成就業(yè)升官的“敲門磚”,認(rèn)為入了黨,容易找工作、提拔快。

3. 政治標(biāo)準(zhǔn)測評尺度降低

有些基層黨務(wù)工作者認(rèn)為,發(fā)展對象尤其是一線工人、農(nóng)民或者在校大學(xué)生,由于政治閱歷少,或者文化水平低,對黨的基本理論、基本路線和基本知識學(xué)習(xí)得有限,因而對發(fā)展對象政治標(biāo)準(zhǔn)要求不應(yīng)很高,或者不應(yīng)該完全一視同仁。

五、 發(fā)展黨員時要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

1. 加強政治理論學(xué)習(xí)和監(jiān)督把關(guān)

黨員是黨的細(xì)胞,黨員的質(zhì)量關(guān)系黨的生命。發(fā)展黨員,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,一靠學(xué)習(xí)教育,二靠監(jiān)督把關(guān)。作為積極向黨組織靠攏的一員,必須把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,自覺學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟,學(xué)黨紀(jì)國法,讓自己擁有真誠而清醒的政治頭腦和較高的理論水平、政治素養(yǎng)。同時,從監(jiān)督把關(guān)上下功夫,嚴(yán)把推薦關(guān)、考試關(guān)、表決關(guān)、審查關(guān),堅持在嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)展黨員、在培養(yǎng)中檢驗黨性,把好發(fā)展黨員入口關(guān),進一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。

2. 突出政治信念、宗旨意識和入黨動機

政治信念、宗旨意識和入黨動機是共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)十個方面內(nèi)容中最重要、也是最難考核和評價的內(nèi)容。由于我們黨是無產(chǎn)階級政黨,以馬克思列寧主義為指導(dǎo),以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想和最終目標(biāo),現(xiàn)階段要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這就決定我們黨無論何時吸收新黨員都要重點考察政治信念是否堅定,宗旨意識是否堅定,入黨動機是否端正,這一點不能有絲毫的動搖。

3. 建立完善的政治標(biāo)準(zhǔn)考評體系

共產(chǎn)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)包括許多內(nèi)容,反映在發(fā)展對象日常學(xué)習(xí)工作和生活的方方面面。因此,為了做到全面而科學(xué)的考察,基層黨組織應(yīng)該結(jié)合本單位的實際情況,結(jié)合發(fā)展對象的特點,制定適用于本單位的考評體系。基層黨組織只有做到了全面而科學(xué)的考察,才能真正把握發(fā)展對象的政治標(biāo)準(zhǔn);對于發(fā)展對象來說,才起到指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。

[1] 馬克思. 共產(chǎn)黨宣言[M]∥馬克思恩格斯選集:第1卷. 2版. 北京:人民出版社, 1995:285.

[2] 中共中央黨校黨章研究課題組. 中國共產(chǎn)黨章程編介[M]. 北京:黨建讀物出版社, 2004:137.

[3] 王嵐. 不同歷史時期共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的比較研究[J]. 上海黨史與黨建, 2002(6):27-28.

[4] 中共中央黨校黨章研究課題組. 中國共產(chǎn)黨章程編介[M]. 北京:黨建讀物出版社, 2004:291.

[5] 習(xí)近平. 在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話[M]∥習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編. 北京:中央文獻(xiàn)出版社, 中國方正出版社, 2016:27.

【責(zé)任編輯 曹一萍】

Political Standards of Members of Communist Party

Guo Xin, Li Xiaoqian

(Organization Department of CPC Committee, Liaoning Normal University, Dalian 116029, China)

The Communist party members’ political standard is expounded from its history, as well as its basic content and significance. Some Problems in the current CPC’s adherence to political standards in the process of developing CPC members are analyzed, and some corresponding countermeasures are put forward.

Communist Party members; political standard

2016-05-13

2015年遼寧省高校黨建研究課題(GXDJ2015-B083)。

郭 新(1978-),男,遼寧凌海人,遼寧師范大學(xué)助理研究員。

2095-5464(2016)06-0692-04

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