宏觀調(diào)控如何發(fā)力

何志成

國家政策尤其是財政、貨幣政策對今年的經(jīng)濟增長給予充分保障。一方面保障關(guān)停并轉(zhuǎn)僵尸企業(yè)不出現(xiàn)大范圍的職工下崗潮，一方面要大力支持正在崛起的新興產(chǎn)業(yè)，同時要嚴密防范資金流向“三去”對象

G20財長與中央銀行行長會議前后，中國央行行長周小川以及財長樓繼偉對中國今年的宏觀經(jīng)濟政策做出新的解讀：積極的財政政策要更加積極，特點是擴大赤字，赤字率達到3%，預(yù)計最終執(zhí)行結(jié)果很可能接近4%；貨幣政策以前用“穩(wěn)健”做定語，未來一段時間則采取“略微寬松”的政策，該表述與1月信貸投放超過2.5萬億元相呼應(yīng)。

近日，中國央行副行長潘功勝對有差別的房地產(chǎn)信貸政策做了表述，聯(lián)想到李克強總理對G20會議發(fā)表書面講話：大規(guī)模實施政策刺激的效果在遞減，中國不適宜大水漫灌式的貨幣政策。未來中國的貨幣政策可能是走一步看一步，需要根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行情況以及市場（包括資本市場和房地產(chǎn)市場）表現(xiàn)確定伸張力度。總的來看，財政政策將更有力度，貨幣投放相對寬松，人民幣匯率也會配合。

由于中國經(jīng)濟仍然處于下行通道，為了在未來五年實現(xiàn)有質(zhì)量的較快發(fā)展，當(dāng)前的宏觀調(diào)控總基調(diào)是維持“穩(wěn)增長”，中央政府下一步還將提高投資率，主要是基本建設(shè)項目投資。

積極財政政策發(fā)力

為什么要實行積極的財政政策以及略微寬松的貨幣政策？必須看到，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境其實是比較危險的，主要矛盾是嚴重的產(chǎn)能過剩、高庫存，導(dǎo)致絕大多數(shù)企業(yè)利潤嚴重下滑，財政收入急劇下降。……