核電站供方資格評價管理策略研究

秦蘇亞 俞文偉

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）01-000-01

摘 要 本文對核電站供方資格評價的管理策略進行了研究探討，希望借此提升核電站的質量管理效益，實現質量持續改進和穩定的質量水平。

關鍵詞 核電站 供方 資格評價 管理策略

一、引言

核電站屬于技術密集型企業，所涉及的人力、物力繁雜，需要一大批滿足需要的物項和服務類供方。對供方質量控制的第一點是供方的選擇，這是質量保證的源頭。《核電廠質量保證安全規定》（HAF003，1991版）第6.2.1條規定“必須將被評價的供方按照采購文件的要求提供物項或服務的能力作為選擇供方的基本依據”。因此，在核電站質量管理體系中，供方已不能再被看成是“外部”的因素，而是整個電站的一個“部分”，需要電站建立一套有效的對供方資格評價的管理策略。

二、核電站供方資格評價管理策略

核電站供方資格評價管理應該具備七個關鍵的步驟，包括：潛在供方信息登記、潛在供方分類、確定評價方式、建立評價細則和評分標準、組件評價組、評價實施以及對評價合格供方的資格有效期控制。

（一）潛在供方信息登記

潛在供方信息登記表是對潛在供方進行資格評價的基礎。它包括：供方的概況、主要產品、質量體系、組織機構、人員配置、特殊許可、產品鑒定、設計開發、專利技術、工藝設備、檢驗和試驗設備、遵循標準、財務狀況、主要原材料供應、主要業績、交貨能力、價格、環境安全管理及社會符合性承諾、質量改進能力等。該表由潛在供方填寫并對資料的完整性、真實性和有效性負責。

（二）潛在供方分類

在核電站的各類供方中，有很多供方所提供的產品是與機組生產運行不直接相關的，如：文印服務、宣傳報道、管理咨詢等，對于這些供方，如果都對其資格進行復雜詳細地評價，則需要投入很多管理資源，并且很可能會導致與電站生產相關的供方資格評價進度受到影響。因此，從生產、成本和核安全的角度考慮，核電站應對潛在供方進行分類。根據潛在供方參與電站項目的性質不同以及電站的核安全和質保分級情況，可以將潛在供方細分為核級物項制造類、核級物項代理類、核級場內服務類、核級場外服務類、非核級生產直接相關物項制造類、非核級生產直接相關物項代理類、非核級生產不直接相關物項制造類、非核級生產不直接相關物項代理類、非核級場內服務類、非核級場外服務類、行政后勤管理類以及電子商務類共12類。

（三）確定評價方式

評價可以采用文件資料評價或源地評價的方式。對于大多數供方，通常采用文件資料評價，即依據潛在供方提供的信息登記表的內容進行評價。但對于提供的物項或服務非常重要，價值較高，所供物項或服務對核電站戰略目標的實現會產生重大的影響，或者可能影響電站持續發展和安全穩定運行的能力供方，則在對其文件資料審查的基礎上還需進行源地評價，即實地考察。

（四）建立評價細則和評分標準

在對潛在供方完成分類并確定評價方式后，需要確定相應類別和評價方式對應的評價內容和評價標準。核電站對供方的評價主要包含質保、技術、商務和資信四個方面，對于核級供方、非核級但與生產直接相關的供方，須對其四個方面均進行評價，對于其他的供方一般只進行商務方面的評價，具體評價的內容應與潛在供方登記表中的內容相對應。評分標準要求各方面全部合格，評價結果才為合格；有任何一個方面評價不合格，對該供方的評價結果為不合格

（五）組建評價組

評價組一般由質保、技術、商務方面的專業人員組成，為保證評價的質量，對評價組成員的資格要求應需要至少從事相關專業5年以上的工作經驗。評價組的組長通常由質保和技術方面的具備較多供方資格評價經驗的人員擔任。

（六）評價實施

評價組組長對潛在供方進行分類并確定評價方式后發起資格評價工作，將工作分配到負責技術、質保、商務能力評價的評價組員，評價組成員依據潛在供方所提供的文件資料或前往供方實地考察的情況，按照評價標準和細則進行評價，并寫出扣分的原因。評價組長匯總評價結果，生成評價報告。為保證評價結果的質量，評價報告應發給評價組成員所在的部門負責人審查，最終由供方資格評價的歸口管理部門負責人批準評價結果。

（七）資格有效期控制

通常對于投入商業運行的雙百萬機組核電站來說，其各類供方數量大約在650家左右，如果所有評價合格供方的資格有效期較短的話，則供方資格評價所耗費的電站資源是巨大的，因此，從成本和安全質量角度綜合考慮，可以給予評價合格的供方3年資格有效期，其中供方相關強制性證書的有效期（剩余年限）少于3年的，評價合格有效期以強制性證書即將到期的最近有效期為準。

三、結語

總之，供方的質量管理是整個質量鏈中的重要環節，建立并實施好核電站供方資格評價管理策略，幫助供方提高質量保證能力，對提高供方產品質量起到良好的促進作用，從而能夠提高雙方的經濟效益，最終實現雙方的互利共贏，共同進步。

參考文獻：

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[2] 楊宏寶.AP1000核電項目供方評價體系的建立及實施[J].應用能源技術，2015（03）.