如何做好企業退休人員社會化管理服務工作的思考

馮強

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）01-000-01

摘 要 本文首先對加快推進企業退休人員社會化管理服務工作的意義進行分析，然后詳細研究做好企業退休人員社會化管理服務工作的具體措施，與新的歷史條件下社會保障體系的發展趨勢是高度契合的。

關鍵詞 企業 退休人員 社會化管理 服務

結合我國的基本國情來看，建立一套完善的社會保障體系的根本目標在于：建立一套與企業、事業單位保持獨立關系，并且在資金來源上具有多元化特點，在保障制度上具有規范化特點，在管理服務上具有社會化特點的社會保障服務體系。同時為了使社會保障體系與市場經濟體制相配套，除了需要對社會保險體系的機制進行完善以外，還應當構建起一套針對企業退休人員的社會管理服務體系。在這一背景下，加快構建針對企業退休人員的社會化管理服務工作體系，盡快提高社會化管理服務工作水平，實現“老有所養、有所為、有所學、以及有所樂”的目標已成為當前值得關注的課題之一。

一、加快推進企業退休人員社會化管理服務工作的意義

（一）有助于健全社會保障體系

企業退休人員的社會化管理服務在社會保障體系的建立、健全中有著非常重要的作用，建立起針對企業退休人員的社會化管理服務工作體系與四個全面戰略的建設需求是充分契合的。通過對此項工作的完善，能夠使社會保障體系得到科學發展，對建設和諧社會具有重要意義，特別是對減輕社會保障體系工作負擔，提高社會保障服務水平方面意義重大。

（二）有助于保障企業退休人員的生活質量

我國目前已經步入老齡化社會發展階段，對企業退休人員有針對性的開展社會化管理服務工作能夠提高國家養老服務的工作水平，對保障退休人員晚年生活，提高其晚年生活質量，實現退休人員老有所養、老有所依有重要意義。

二、做好企業退休人員社會化管理服務工作的具體措施

（一）建立社會化管理服務機構，健全勞動保障管理服務網絡

將以往由企業負責與承擔的退休人員管理職能轉移至社區、街道，這一過程當中涉及到了大量工作，需要處理許多復雜的關系與矛盾。首要工作就是設立為企業退休人員社會化管理工作服務的機構與人員，健全制度，完善措施，確保人、財、物的落實，然后再進行對企業退休人員的移交與接收工作。在這一過程中，人力資源社會保障部門必須采取各種方法，與編制部門、財政部門等做好協調工作，解決企業退休人員社會化管理服務中存在的工作經費、人員編制、以及機構職能問題，在社區配備工作人員，初步形成管理服務網絡。同時，機構建設中還必須特別重視統籌規劃方面的問題，對工作職能進行健全，以全面負責基層勞動保障方面的工作內容，在此基礎之上對工作機構名稱、標識、管理制度、以及工作職責等內容進行全面規范與統一。

（二）加強思想宣傳工作，營造良好社會氛圍

將企業退休人員納入社區管理范疇中是對退休人員進行管理體制上的一次的改革，與退休人員自身利益的實現密切相關。因此，退休人員在思想觀念上的轉變也需要歷經一個過程，盡快走出傳統管理思維模式。在這一過程中，必須做好宣傳引導以及思想推動方面的工作，從而為企業退休人員的社會化管理服務營造良好氛圍。因此，需要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，對退休人員社會化管理服務的意義進行廣泛宣傳，詳細介紹社會化管理服務相關的制度與措施，并對已納入社區管理中退休人員安居樂業的情況進行深入報道。

（三）抓好基礎資料工作，完善退休人員信息庫建設

由于退休人員的類別多種多樣，導致對此類人員的管理工作較為繁雜。因此，企業需要構建一個專屬退休人員的信息資料庫，用于對企業退休人員各種檔案資料信息的儲存，同時可在該資料庫中對相應退休人員的信息資料進行整理、加工、處理，以實現資源共享的目的，同時也能夠為企業對退休人員的社會化管理提供便利。從完善退休人員社會化管理服務的角度上來說，退休人員資料庫中需要覆蓋的資料信息包括退休人員姓名、年齡、性別、參與工作的時間，退休時間，退休前工作類型，養老保險金賬戶，家庭住址，通訊方式等基本資料，將上述信息明確記錄在檔案資料庫中，從而為企業對退休人員的社會化管理服務提供依據。

（四）建章立制，嚴格落實企業需承擔責任

在相當長的一段時間內，退休人員都直接由企業人力資源部門負責進行集中管理并為其提供相應的服務。退休人員與原用人單位之間保持著密切的聯系，形成了獨特的“企業情結”。當然，這種“情結”是在一定的歷史條件下所形成的，不可能因對退休人員實施社會化管理服務而完全取消，一些工作仍然需要在企業管理的范疇下實施，均需要按照規定繼續由企業負責，不能夠因為退休人員移交至社區管理而撒手不管。在企業與社區之間辦理退休人員移交問題時，企業需要承擔哪些方面的責任，應當有相應的規定與制度加以明確。同時，還需要加大推進醫療保險制度改革進程，加快建立實施企業年金制度，創造條件將部分工作自企業中獨立出來，從而達到不斷提高對企業退休人員社會化管理服務水平的目的。

三、結語

對企業退休人員的社會化管理服務工作是當前我國社會主義社會發展中重要的民生工程項目，也是自“十二五”規劃開始在社會保障方面所提出的一項重要任務，對保障企業退休人員晚年安定、安穩生活，提高其生活質量，維持社會發展穩定有重要意義。本文即圍繞做好企業退休人員社會管理服務工作方面的措施展開探討，望引起重視。

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