知識產權法院里的技術調查官

楊天

北京知識產權法院探索出四種技術調查官類型，即在編式、聘用式、交流式和兼職式

許馨沒有想到，在國家知識產權局工作多年后，自己會穿上制服坐在知識產權法院的審判席上，并且有了一個新身份——北京知識產權法院技術調查官。

“設置技術調查官這個崗位的意義，在于提升法官技術事實查明能力，增強技術事實查明的專業性、中立性和科學性，克服傳統技術事實查明機制在參與性、中立性、公開性和時效性等方面的不足?！?015年10月20日，在上海召開的“知識產權與貿易國際論壇——司法、行政與創新”國際會議上，來自北京知識產權法院的法官張玲玲分享了北京知識產權法院對于技術調查官制度的探索。

兩天之后，北京知識產權法院召開新聞發布會，宣布正式成立技術調查室，并于當日任命了37名技術調查官和27名技術專家。

法官的“技術翻譯”

2015年10月29日下午兩點，北京知識產權法院開庭審理了一起侵害計算機軟件著作權的案件。

這是北京知識產權法院設立技術調查官職位以來，第二起有技術調查官參與庭審的案件，出席該案件庭審的，正是新上任的37名技術調查官之一 ——許馨。

該案件爭議的焦點是原告和被告的軟件系統是否存在高度一致性，庭審中控辯雙方為此進行了激烈質證。

此案涉及計算機軟件方面的技術問題，對于沒有相關技術背景的法官來說，這無疑增加了案件的審判難度。

但這一切并沒有難倒許馨。她畢業于中國科學院自動化所，并獲得博士學位，在國家知識產權局專利局審查協作北京中心通信部工作了近十年。

聽完雙方的闡述之后，許馨就針對系統軟件的文件保存路徑的參數配置、曲線元素的設定來源、傳感器參數的配置、功能模塊的設計等方面，對控辯雙方進行了詳細詢問，案件的審理也因此得以順利進行。

許馨告訴《瞭望東方周刊》，知識產權法院受理的案件最初交到法官手里，在了解案件之后，如果法官無法憑借自己現有的知識水平弄清案件涉及的相關技術事實和技術爭議焦點，就可以向技術調查室提出申請，然后相關負責人會根據案件所屬的技術領域，指派相應的技術調查官參與案件。

作為技術調查官，許馨的工作內容是：上庭前，先通讀案件的相關背景材料，包括當事人的訴訟狀、答辯狀，對案件有細致了解，同時把一些相關的疑難及雙方有爭議的技術問題整理出來;在庭上，就上述問題對雙方當事人進行提問;庭后再對上述問題進行整理，幫助法官了解技術事實，以便法官作出最后的判決。

從2015年年初進入法院，許馨協助法官處理了大概40起技術類案件，簡單的案件需要一到兩天的時間，而處理復雜的案件，則會延續一到兩個星期。

“很多法官不具備技術背景，所以對技術問題的認識和理解存在一定的困難，作為司法輔助人員，技術調查官主要就是幫助法官理解和解決案件當中的技術問題?！北本┲R產權法院審判研究與管理辦公室主任、技術調查室負責人儀軍告訴《瞭望東方周刊》。

“說得通俗一點，技術調查官就是法官的技術翻譯，用法官能理解的語言來告訴他（她）與案件相關的技術事實和內容，用技術的方法為其提供技術審查意見，最終為其裁判案件提供幫助?！眱x軍說。

在專利審查副研究員、北京知識產權法院技術調查官彭曉琦看來，在相關技術類的案件審理中，技術調查官既不能缺位，也不能越權。

“技術調查官屬于司法輔助人員，案件最終的結果是由合議庭的三位法官來作出裁決的，技術調查官是協助和幫助合議庭，不能代替或者參與合議庭去作這個決定?！迸頃早嬖V《瞭望東方周刊》。

從庭后走到庭前

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了《關于在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定》，以立法形式宣布在北京、上海、廣州設立知識產權法院。

2014年11月6日，北京知識產權法院率先成立，隨后，廣州及上海的知識產權法院也相繼成立。

“從以前綜合性的法院剝離出來以后，知識產權法院需要審理的技術類案件相對集中。以北京知識產權法院為例，自成立以來受理的案件中，技術類案件占25%以上，而且涉及領域廣泛。這是建立和探索技術調查官制度的一個重要契機?！眱x軍告訴《瞭望東方周刊》。

目前，北京知識產權法院探索出四種技術調查官類型，即在編式、聘用式、交流式和兼職式。

儀軍說，北京知識產權法院在編的技術調查官只有5個名額，有限的名額導致技術調查官覆蓋的專業領域有限，而聘用式是面向社會招聘人員，并簽訂勞動合同，是對在編式的補充。

“因為時間的關系和對其他因素的考慮，今年沒有任命這兩種形式的技術調查官，明年有招聘的可能。”儀軍向本刊記者透露。

交流式技術調查官則是指每年由國家知識產權局等機構派遣到北京知識產權法院進行交流的工作人員。

兼職式的技術調查官則采用一案一聘的形式，有案件就聘用，沒案件就仍在原單位工作。

此次任命的37名技術調查官中，除了許馨等3位是交流式的，其余34名全是兼職式。

兼職式的技術調查官來源廣泛，包括相關專利審查部門，如國家知識產權局、審查協作中心等，也包括從事研發、教學一線的專業人員，還有來自企事業單位等生產一線的工作人員。

對于技術調查官的選拔標準，北京知識產權法院有其相應的條件：首先，需要具備大學本科以上的學歷，同時要有相關技術領域的教育背景，也就是技術類案件可能覆蓋的專業領域，比如光電、通信、醫藥、生化、材料、機械、計算機等;其次，至少需要從事相關技術領域工作5年以上的時間，達到中等技術水平;此外還須品行端正、身體健康、年齡不超過45歲（兼職式除外）。

“以前雖然沒有技術調查官制度，但在審判的時候，技術調查這項工作一直都在進行?！奔夹g調查官代玲莉告訴《瞭望東方周刊》，“在任命之前，我們做的也是類似工作，只不過之前是在幕后提供技術方面的支持，而現在根據案件的需要和法官的申請，我們應邀出庭，正式從庭后走到庭前了?！?/p>

不斷探索的制度

技術調查官制度在國外由來已久，只是每個國家對其稱呼和職責的定位等有所不同。

據本刊記者了解：德國采用的是技術法官制度;日本設置的是技術調查官制度;韓國實行的是將德國的技術法官制度與日本的技術調查官制度結合起來的技術審査官制度;中國臺灣地區的智慧財產法庭也設立了技術審查官。

而根據2014年12月31日最高人民法院發布的《關于知識產權法院技術調查官參與訴訟活動若干問題的暫行規定》，中國大陸技術調查官制度主要借鑒日本、韓國及臺灣地區有關技術調查官的立法和成熟經驗。

與日本、韓國和臺灣地區不同的是，中國大陸法系的技術調查官制度還結合了司法實踐中采用的專家輔助人、司法鑒定、專家咨詢等事實查明機制，是根據中國大陸自身的具體情況而形成的一個解決知識產權案件中技術問題的總機制。

目前，北京知識產權法院技術調查室為每一位技術調查官都建立了日常工作的檔案，同時對他們進行考核，“主要從參與案件的數量、撰寫技術審查意見的質量，以及法官的反饋等方面進行考察?！眱x軍說。