調整農業產業結構推動“稻+”生態綜合種養模式發展典型事例

○楊云賢 覃普

調整農業產業結構推動“稻+”生態綜合種養模式發展典型事例

○楊云賢 覃普

一、產業背景

為全面大力推進農業供給側結構性改革，推進傳統農業轉型升級，加速農業結構調整，促進一二三產業融合發展，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的山區農業現代化道路，貴州省遵義市播州區圍繞農民增收這個核心，發展特色高效農業，堅守發展和生態兩條底線，優化農業產業結構和農村經濟結構，經過長期探索，總結出了“稻+”生態綜合種養模式。

二、基本情況

2016年，播州區“稻+”生態綜合種養在省、市業務部門的指導支持下，以實施項目為契機，以市場為導向，以提高效益為核心，努力探索“企業+合作社+農戶”、“企業+農戶”利益共享的機制，突出抓住行政措施、技術服務、市場開拓三個環節，全區選擇水資源保障，基礎設施相對完善，能排能灌，可機械耕作的保灌稻田發展“稻+（魚、蟹、鴨）”生態綜合種養20000畝。主要集中團溪、石板、西坪、茅栗、新民、泮水、馬蹄、尚嵇等鎮，有龍頭企業山至金、卓豪、松茂等代表，注冊商標有白果貢米、仙鄉谷、黔北蟹田生態大米、遵義紅蟹、柏香塘魚等品牌。

三、主要做法和成效

主要以穩定糧食生產為核心，大力推廣”稻+”生態綜合種養，不斷融入現代農業理念和技術，生產無公害、綠色有機農產品，達到提質增效、穩糧增收的效果。保障農產品質量安全，減少農村面源污染，讓農民看得見、學得會、干得了，增效益。

1.提升農業產業化經營，培育新型農業經營主體

優化扶農政策，培育新型農業經營主體，發揮龍頭企業、村級集體經濟、專業合作社示范帶動作用。通過項目資金整合，培育了“企業+合作社+農戶”、“景區+產業+農戶”、“公司+基地+農戶”、“村級集體經濟+合作社+農戶”等模式，創新農業經營體制，發展訂單農業，“利益共享、風險共擔”，實現小生產與大市場的有效對接。

2.著力打造農產品品牌，以品牌帶動效益

按照“抓投入、調結構、擴規模、建精品、提效益”的工作思路，積極引導“三品一標”的創建。圍繞“團溪白果貢米”地理標志，提升“白果貢米”、“仙鄉谷”等品牌影響力，通過品牌帶動效益，推動“稻+”生態綜合種養模式的發展。

3.加強農業供給側結構性改革，提高農業質量和效率益

加強農業供給側結構性改革，以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，積極引導企業加快創新轉型，提高競爭力，降低農業生產成本和農產品交易成本。堅持發展和生態兩條底線，推動稻+魚、稻+蟹、稻+鱉、稻+鰍、稻+鴨等模式，實現生產稻谷安全、優質優價目標的同時，又養魚、蟹、鱉、鰍、鴨，達到了一田多用，一水多用，一季多收的最佳效果。

4.打造農旅文一體化，促進一二三產業融合發展

堅持與區域規劃相結合、堅持與資源稟賦相結合、堅持與民俗文化相結合，結合文化風情優勢以及美麗鄉村配套基礎設施建設，以“景區+產業+農戶”，以彩色水稻、彩色油菜、四季花果、河道美化等形成風景，結合新農村建設，打造最美田園風光的旅游示范點。實現“山上水果吊、田中魚兒跳、壩中稻花香、鄉村變新貌、游子尋鄉愁、游客齊歡笑”的新農村景象。

四、典型事例

1.石板鎮池坪村山至金公司

2015年2月，貴州山至金生態農業科技有限公司落戶石板鎮池平村，流轉土地千余畝，流轉年限28年。公司主要從事稻田生態綜合種養，并注冊米的商標“仙鄉谷”，并兼有水果栽種。稻田綜合種養有稻魚、稻蟹、稻鱉、稻鰍、稻鴨等共生模式，實現了在同一稻田內既種稻又養魚、蟹、鱉、鰍、鴨，達到了一田多用、一水多用、一季多收的效果。堅持“公司+基地+農戶”的生產經營方式，充分發揮輻射帶動作用。2015年所在地池坪村直接受益270戶，年均增加收入3000-9000元，同時帶動了種植業、養殖業、新農村建設及鄉村旅游等相關產業的發展，呈現了良好的社會連鎖效應。

2016年稻田綜合種養650畝，輻射帶動“稻+”生態綜合種養面積1500畝。種植桃、梨共48500株，制作了彩色水稻拼圖 “石板鎮歡迎你”、“遵義會議永放光輝”、“黨旗”等圖案，打造醉美田園風光，為鄉村旅游奠定基礎。

2.團溪鎮白果貢米

沿革歷史悠久的團溪白果貢米，各級政府高度重視這一品牌，2015年12月“團溪白果貢米”榮獲國家地理標志保護產品。2016年白果、福祿村兩村發展“稻+”生態種養模式2000余畝示范基地，輻射帶動農莊村、生產村、張王村發展“稻+”生態綜合種養2500畝，全鎮“稻+”生態綜合種養面積4500畝。

政府引進卓豪、嘉禾等企業，采取稻+鴨、稻+魚等綜合種養模式，在白果和福祿村種植宜香優2115、大粒溪香、大粒香、滇屯502等優質品種1400畝。

3.西坪鎮貴州省松茂農牧有限公司

貴州省松茂農牧有限公司定位為打造有機大米生產基地到加工、銷售，生產附加產品：面條、麥醬、酒等，投資960萬元，在西坪鎮流轉土地1200畝，建成稻谷烘干機1臺、精米加工流水線一套，面條流水生產線一套，能日產精米120噸，日產面條5噸。

2016年，利用公司+農戶的經營模式，依托松茂公司成立了“同道合”種植專業合作社，涵蓋了1000余戶的農戶，幫扶精準扶貧戶55戶。發展1000畝“稻+”生態模式，其中稻魚、稻鴨各500畝，種植內5優39、川優6203等水稻品種。按照有機大米的生產要求，采用農場土肥水技術，作物植保技術、自然資源構建技術，一是利用“稻+”生態工程的有機互補的生態種養模式；二是利用水稻與小麥輪種進行土地改良；三是按1000kg/畝的牛糞、菜籽餅發酵等有機肥對水稻施肥；四是采用物理防治，全場安裝殺蟲燈20盞、黃板2000塊。

五、存在問題

1.指導思想不明確，政策不到位

全區“稻+”生態綜合種養模式技術推廣沒有進行系統科學規劃，缺乏統籌，指導思想不明確，政策不到位、不及時，沒有考慮到農業生產的季節性及“稻+”推廣的綜合性；補助政策不落實、不到位，導致鎮鄉等待觀望，未能及時宣傳發動，錯過了綜合種養的推廣季節；對市場需求缺乏預見性，對種（水稻）、養品種選擇沒有預安排，在實際落實中具有盲目性、隨意性，有的鎮鄉更是被動應付完成任務，工作缺乏主動性；政策缺乏連續性，導致推廣成果未能得到鞏固

2.推廣體系不健全，技術服務不到位

稻田綜合種養需要種植業、養殖業的結合。而在實際推廣中缺乏統籌配合，種只管種，養只管養，由于長期部門協調不到位，種植部門求水稻產量，水產部門追求水產品產量，未能體現“綜合”；區、鎮技術部門在指導編制項目或具體指導實施項目中，各自為政，對各自種養技術線路不銜接、不協調。在基層技術推廣隊伍中，缺乏專業技術人員或人員流動大，導致“稻+”生態種養技術推廣服務不到位。

3.缺乏規模化生產，企業引領作用差

在“稻+”生態綜合種養生產過程中，全區以散戶零星、不集中連片生產，缺乏規模化，農民組織化程度低，沒有形成產業化，在市場中缺乏競爭力，所生產的農產品不能體現優質優價。目前我區的幾家企業在市場占有率低，品牌上缺乏影響力，企業引領作用差。

4.宣傳力度不夠

各級層面在綠色、生態、優質農產品的認識上不夠，缺乏突出重點、覆蓋面廣、輻射大、持續時間長的宣傳報道，手段單一、模式創新不夠。

六、發展方向

1.進一步提高認識，加強領導

進一步提高認識，加強領導，在全區內進行系統科學規劃，超前謀劃來年的“稻+”生態綜合種養模式技術推廣，充分考慮“稻+”生產的季節性及綜合性，明確助農政策，做到早部署、早安排、職責明確、實行線路圖管理，加大“稻+”綜合種養產品的宣傳力度、持之以恒的抓好推廣工作。

2.合相關部門，成立綜合推廣機構

為實施好“稻+”生態綜合種養，涉及種植、土肥、畜牧、植保、漁業、農機、農產品質量等業務工作，建議成立相應的綜合推廣機構，具體負責“稻+”生態綜合種養的規劃布局、組織發動、技術指導、資金落實等工作。每個項目實施鎮（鄉）和示范點都成立相應的領導機構，做到每一項具體事情都有責任人抓落實。

3.大力培育新型經營主體，集中打造品牌

優化扶農政策，大力培育新型農業經營主體，加大政府投入，在資金和政策上，向龍頭企業、專業合作社、家庭農場傾斜，強化示范帶動作用，在全區內集中打造1-2個具有競爭力的品牌。在“稻+”生態綜合種養生產過程中，實施訂單農業，切實解決生產者的后顧之憂，增強抵御市場風險的能力。

4.加強實施項目的管理

對2016年已實施的“稻+”綜合種養項目加強管理、強化技術服務指導、總結經驗，不斷探索創新，為更好的推廣“稻+”綜合種養工作打下堅實的基礎。

（通聯：563100，貴州省遵義市播州區水產工作站）