對高校特殊類型招生的一點思考

摘 要：特殊類型招生是我國高校逐步改革人才培養模式的有益嘗試。本文對其現狀進行分析，剖析特殊類型招生中存在的問題，并提出相應的對策和建議。

關鍵詞：高校；特殊類型；招生

目前，高校特殊類型招生主要包括自主招生、藝術類招生和體育類招生三種，各個類型的招生尚處于實踐之中。雖然很多高校都在不斷嘗試和完善招生的方式方法，但特殊類型招生中仍有很多問題和隱患需要加以重視。

一、高校特殊類型招生的現狀

一是自主招生。這一招生類型主要由高校根據自身特色和人才培養的需要制訂招生規程，自主錄取優質考生。此類高校都是全國重點大學，學科實力和社會影響力均處于領先地位，招生方式主要包括以下兩種：其一是依據年度招生計劃總數，拿出不超過5%的比例用于高校自主選拔考生，考生進入了合格名單會在高考時獲得一定的加分。其二是將中學和考生自身的權重納入進來，通過高中校長實名制推薦、考生自薦等方式，當考生進入到高校自主招生測試階段后其高考成績只需達到所在省份的一本線即可。高校自主招生規模不斷擴大，高校之間出現了自主選拔測試共用一卷的現象，更有部分高校以招生聯盟的方式自主結合，為能獲得優質生源而不遺余力。

二是藝術類招生。招生分為普通藝術類考生和藝術特長生兩種，藝術特長生主要是考查考生的藝術特長，在高考時能夠獲得一定的加分，高校以年度總招生計劃的1%擇優錄取；普通藝術類考生則需要通過所在省組織的統考或高校校考，在錄取時，高校依據文化課和專業課的分配比例擇優錄取。近年來，藝術類考生數量一直上漲，更多考生愿意通過這種方式來減輕高考的壓力，各省和高校對于藝術類招生考試工作的方式方法也是各有不同。

三是體育類招生。同樣分為普通體育類考生和高水平運動員兩種，其中具有高水平運動員招收資格的高校一般都有運動隊，依據運動隊發展需求，實施校考選拔，考生在拿到合格資質后，其高考文化課成績一般只需達到所在省二本線或二本線的65%即可；普通體育類考生則需要參加所在省組織的統考，高校在錄取時依據專業課和文化課的分配比例擇優錄取。

二、高校特殊類型招生存在的問題

第一是公平性問題。高校作為特殊類型招生自主權的掌握者，在實際計劃分配和錄取標準方面很容易受到區域、經濟乃至學生的家庭和中學級別的影響，這也為教育公平帶來了隱憂。事實上，很多高校自主招生的學生群體基本上都來自于享有社會資本和教育資本豐厚的大中城市或重點中學，寒門學子入圍者寥寥無幾。此外，還存在加分繁復，監督力度不足等問題，由此引發社會公眾對特殊類型招生不公平的擔憂。

第二是透明度有待提升。實際上，特殊類型招生過程非常復雜，涉及到的程序和方面眾多，這種情況也為滋養暗箱操作等違規行為帶來了空間，一些高校對于錄取的準則并不予以公開，同時一些培訓班也通過各類渠道攫取利益，甚至出現了一些非法機構借助特殊類型招生的盲區對考生及家長欺詐的行為。

第三是規范性尚顯不足。對于特殊類型招生的準則，有些高校甚至是一年一變，考試和選拔的方式也未能形成定勢，沒有具有延續性的制度準則，導致招生顯得有些粗糙，一些違規的情形也是時有發生。

第四是監管力度有待加強。近年來，國家教育部門對于特殊類型招生的監督力度不斷加大，相應的體制和機制愈發完善，但仍有不足之處。例如，高校在核查考生相關證書時，缺乏有效的信息支持，這也催生了制假、販假現象的出現。監管部門應多方合力形成一定之規，把握住關鍵環節和招生命脈所在，同時加強社會曝光度。

三、對完善高校特殊類型招生工作的建議

第一是完善相應的招考制度。特殊類型招生目的在于要彰顯教育的公平公正，拓寬人才培養的渠道。在考試過程中還需規范流程，穩定機制，在各類細則方面做好優化工作，加強信息的對等流通，樹立嚴謹公正的社會形象。在面對疏漏之處時，要積極主動，充分正視，及時堵塞漏洞，還要出臺特殊情況應急處理辦法，建立考生及家長申訴仲裁機制，確保招考制度得到不斷地完善。

第二是明確高校特殊類型招生的評價標準。實際上，高校的特殊類型招生存在著選拔人才效率較低、質量不高的問題，因此明確評價標準、穩固選拔體系至關重要。很多高校自主招生還停留在考查考生基礎知識的應試層面上，對于考生的創新實踐能力、專業傾向性、應變能力等綜合素質的評判較少。高校應加大重視程度，逐步穩定和革新特殊類型招生評價標準。

第三是科學設計特殊類型招考各個環節。特殊類型招生作為高考的補充，在考試時間方面卻被放置在高考之前，這為考生增加了沉重的負擔，同時對于招生工作人員來說也是壓力巨大，若在高考之后舉行，則對于高考的公平性和考生的選擇都十分有利。高校應該充分重視學生高中學業水平測試，將其納入到考生參加特殊類型招生考試。高校還應該科學籌劃，動態平衡招生規模，不能僵化思維，一成不變。

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作者簡介：王海濤（1989- ），男，法學碩士，燕山大學教師。