新形勢下大學生社會實踐育人工作對策

柳　莉，黃　旭

(重慶理工大學　a.語言學院; b.思想政治教育學院，重慶　400054)

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新形勢下大學生社會實踐育人工作對策

柳莉a，黃旭b

(重慶理工大學a.語言學院; b.思想政治教育學院，重慶400054)

摘要：加強和改進大學生社會實踐育人工作是高校人才培養的重要課題，為進一步增強社會實踐育人工作實效性,結合實證調查分析，探討新形勢下如何建立健全大學生社會實踐活動長效機制。

關鍵詞：大學生；社會實踐；長效機制

本文引用格式：柳莉，黃旭.新形勢下大學生社會實踐育人工作對策[J].重慶與世界，2016(6):59-61.

Citation format:LIU Li,HUANG Xu.Research on Countermeasures of College Students’ Social Practice Education in New Situation[J].The World and Chongqing,2016(6):59-61.

大學生社會實踐是大學生思想政治教育的重要內容，是解決理論教學與實踐教育矛盾的有效途徑，是深入推進高校創新創業教育的重要形式。大學生社會實踐活動從活動興起發展到現在，既為地方經濟建設和社會發展起到良好的服務效果，也讓青年大學生通過實踐，了解了國情和社情，增長了知識和才干。2013年5月4日，習近平總書記在同各界優秀青年代表座談時提出：“廣大青年要學以致用，深入基層、深入群眾，在改革開放和社會主義現代化建設的大熔爐中，在社會的大學校里，掌握真才實學，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之材?！盵1]然而，隨著時代的不斷發展，大學生社會實踐活動面臨著新局面新形勢，也呈現出新情況新問題，與素質教育和創新創業教育的新要求有著不相適應的地方。本文通過實證調查，旨在深入了解當前大學生社會實踐活動真實狀況，從而有針對性提出解決思路。

一、調查結果

本研究采用實證研究中的問卷調查法，對重慶7所高校的1 428名大學生作了調查。調查對象中，男生占53.5%，女生占46.5%；一年級占4.6%，二年級占45.2%，三年級占48.6%，四年級占1.6%；文史類占41.3%，理工類占58.7%。調研報告采用SPSS軟件統計。

1.認知度調查。調查顯示，11.8%的受訪者對社會實踐的內涵和政策缺乏了解，6.9%的學生明確表示不愿意實踐活動，缺乏主動性和自覺性。在活動基地選擇意愿方面，國有企業占22.4%，社會組織占17.9%，政府機關占16.3%，民營企業占15.6%，城市社區占12%，農村占10.6%。在實踐形式方面，勤工助學占55%。

2.滿意度調查。近40%的青年學生認為社會實踐活動的政府及社會支持力度還不夠，46.9%認為教師在專業方面有針對性的指導還不到位，79.8%認為缺乏穩定長期的社會實踐基地。

3.激勵措施調查。調查顯示，56.5%的受訪者知道學校大學生社會實踐活動的考核評估辦法，42.1%的學生參加社會實踐活動受到過學校表彰。調查發現近71%的大學生在參加社會實踐活動中都沒有簽訂勞動合同，激勵措施和維權意識都還不夠。

二、問題分析

1.宣傳引導不夠。大學生對社會實踐活動的認知度不夠，對一些政策和制度不了解?！蛾P于加強高校實踐育人工作的若干意見》指出：社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等社會實踐活動是實踐育人的有效載體。一些大學生對社會實踐的認識比較狹隘，對勤工助學的這種形式的認知度較高，但對開展社會調查、創新發明、創業活動這些形式的認知度較低。6.9%的受訪者甚至明確表示不愿意參加社會實踐，積極性和主動性有所欠缺。有的學生考慮到艱苦程度和未來就業等因素，更愿意去國企、政府機關，不愿意去農村和基層社區，一方面反映學生對社會實踐還缺乏正確認識，另一方面也說明學生缺乏艱苦奮斗的作風。

2.組織保障不力。我們從政策保障、經費保障、隊伍保障、安全保障、權益保障等多個角度設計了問題，29.5%的受訪學生認為學校人才培養方案并沒有把社會實踐很好地納入進去。高校是社會實踐活動經費投入的主體，需要統籌做好科研、教學的經費預算，要加大對社會實踐活動的投入，同時也要爭取社會多方力量的積極支持，多渠道籌措實踐育人經費。高校當前正在積極實施“十三五”教育事業規劃，深入推進綜合教育改革，不少高校正處在由外延發展向內涵發展的轉型升位階段，社會實踐育人工作的經費因為辦學經費緊張而顯得投入不足，輔導員、專業教師、思政課教師等全員育人氛圍還有欠缺。在安全保障和權益保障方面也存在諸多漏洞，簽訂勞動合同是保障學生權益的有效手段，調查顯示，67.1%的學生沒有簽訂勞動合同。

3.考核評估不嚴。高校社會實踐活動考核評估機制還不健全，配套考核評估辦法不嚴。43.5%仍然不清楚實踐育人工作的具體考核評估辦法，19.8%甚至認為沒有考核評估。社會實踐活動形式化的現象并不少見，不少學生的社會實踐活動只是找一個單位蓋蓋章、寫寫評語而已，以此來換取所需的學分。當前，高校正逐步實施和推行績效分配制度改革，對包括大學生社會實踐活動在內的思想政治教育和素質教育的重視度參差不齊，社會實踐活動盡管有國家層面的文件制度，但具體到高校執行層面仍有實際困難，對參與指導社會實踐的帶隊老師的工作沒有有效的激勵辦法，更談不上有合理的考核評估。

三、對策建議

1.大學生要樹立正確的實踐觀?，F在的大學生都是“90后”一代，既有“嬌生慣養、拜金、任性、懶惰”的負面標簽，也有積極正面的評價，復旦大學近日發布《互聯網與當代大學生系列研究報告》稱“90后”是從容、理性、務實的，是值得信任的、充滿正能量的一代。習近平同志站在新的歷史背景下，先后10余次與青年座談、給青年群體回信，從方法、目的、要求等不同側面論述了青年為什么要在實踐中成才、如何在實踐中成才，構成了習近平同志的實踐育人觀。2014年5月4日在與北京大學師生座談時，習近平同志再次談到當代青年是“兩個一百年”目標的全過程參與者，“希望大家努力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生”。同時，習近平同志還多次給華中農業大學、保定學院等高校志愿者回信，肯定他們堅持開展志愿服務活動，堅持與祖國同行、為人民奉獻的正確成長方向，指出當代青年要“到基層和人民中去建功立業，讓青春之花綻放在祖國最需要的地方，在實現中國夢的偉大實踐中書寫別樣精彩的人生”。十八屆三中全會報告提出要“形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制”。大學生是社會實踐活動的直接參與者，只有樹立了正確的實踐觀，其他各方做出的努力才可能發揮更大更好的效果。

2.政府要提供支持保障。地方政府是大學生社會實踐活動的重要保障，大學生社會實踐活動要取得良好的實施效果，離不開以地方政府為主的社會力量和資源整合。因此，要建立健全“政府教育部門主管、高校主辦、實踐基地及社會各界共同參與”的社會實踐活動運行管理機制。同樣面對國家層面的政策法規，有些省市的大學生社會實踐活動開展得有聲有色，也很有值得借鑒的經驗，而有些省市則乏善可陳，這與政府的重視程度和統籌協調能力有很大關系。各地方可由政府牽頭成立大學生社會實踐工作委員會，政府領導、高校黨政領導、企業負責人及各類行業協會代表組成，統籌本地區的大學生社會實踐工作，負責研究制訂本地區大學生社會實踐育人工作的政策法規保障措施，加強監督指導，對高校和實踐基地執行國家政策、遵守法規及開展情況開展評估，分析問題，推廣經驗，建設綜合服務平臺，為各參與方提供需求信息、政策咨詢、法律服務及金融服務。具體而言，地方政府牽頭，國有企事業單位、政府有關部門、農村、社區等基地提供大學生掛職崗位；為大學生社會實踐活動提供食宿幫助；提供創新創業活動的資金和場地支持。

3.高校要健全完善運行機制。高等院校要做好大學生社會實踐育人工作的頂層設計，加強整體規劃，重視體制機制建設，尤其要完善領導機制、激勵機制、保障機制，要構建校院兩級協調聯動機制，成立大學生社會實踐活動領導小組和活動辦公室。學校年度考核領導小組可以把社會實踐育人工作納入年度目標責任考核的重要指標；學生工作系統把社會實踐成績記入《大學生素質拓展證書》，作為評優評獎、入黨、就業推薦的重要依據，要重視社會實踐安全教育，把社會實踐納入校方責任險；人事處把教師指導社會實踐活動作為考核、職務晉升、職稱評定、工作業績的重要依據；各學院要引導大學生利用專業知識技能，開展解決實際問題的社會科學類的課題調查研究，豐富大學生社會實踐活動教學內容，服務地方經濟社會發展；教學部門要把社會實踐活動與“第一課堂”教學等同視之，納入人才培養方案，制定教學大綱和實施方案，制訂社會實踐活動年度計劃，落實教育部關于“每個本科生在學期間參加社會實踐活動的時間累計應不少于4周，研究生、高職高專學生不少于2周，每個學生在學期間要至少參加一次社會調查，撰寫一篇調查報告”的具體要求。

4.社會要提供優質實踐基地。社會實踐基地是高校大學生社會實踐活動走向規范化、制度化和科學化的必然產物。社會實踐基地的建立有利于大學生順利從事社會實踐活動，有力促進了協作單位經濟文化的發展，在整個社會實踐中具有示范作用。所以，結合學生健康成長的實際需求，建立多功能多樣式的教育型、學習型、服務型實踐基地顯得尤為重要[2]。大學生社會實踐教育形式基地化趨勢有所增強，但仍然存在“缺乏頂層設計、系統性不夠、基地數量少、類型簡單”等問題，要本著“互惠互利、優勢互補、雙向受益”的原則，加強大學生社會實踐活動基地建設。調查顯示大學生選擇基地的意愿是：企事業單位占41%，社會服務機構占17.9%，黨政機關占16.3%，城市社區占13%，農村鄉鎮占11.8%。高校要充分利用黨和國家對大學生社會實踐的政策支持，主動出擊，積極爭取，建立優質可持續的實踐活動基地，廣泛吸收資源，爭取社會各界配合，加大基地建設力度，進一步深化實踐育人效果。社會各方力量更需要從培養現代化合格建設者和可靠接班人的大局和高度，對大學生社會實踐育人工作給予大力支持。實踐基地建設過程中，應重點突出基地細分性，建立專業實踐實習、思想政治教育、創新創業、志愿服務、勤工助學、科技服務等實踐基地；建設過程要體現基地共建性，對基地提供技術服務、轉讓技術，建立回訪機制，跟蹤基地建設動態，依托基地時常開展實踐活動和聯誼活動，確保實踐基地的穩定性和長效性。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]陶冶，戴超穎.高校社會實踐運行機制的現狀及發展探析[J].教育文化,2012(5).

(責任編輯張佑法)

基金項目：重慶市教改重點項目“重慶市大學生社會實踐教育的理論與實踐研究”(1202049)

作者簡介：柳莉(1978—)，女，講師，碩士，研究方向：英語口譯；黃旭(1980—)，男，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

doi：10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.06.012

中圖分類號：G64

文獻標識碼：A

文章編號：1007-7111(2016)06-0059-03

Research on Countermeasures of College Students’ Social Practice Education in New Situation

LIU Lia,HUANG Xub

(a.College of Language; b.College of Ideological and Political Education, Chongqing University of Technology,Chongqing 400054,China)

Abstract:Strengthening and improving college students’ social practice education is an important topic in talent training in colleges and universities. The author combined empirical investigation and analysis of proposed under the new situation,and how to establish and improve the long-term mechanism of college students’ social practice activities was discussed,which provides a useful reference to further enhance the effectiveness of social practice education.

Key words:college student; social practice; long-term mechanism