轉變漁業發展方式加速現代水產業建設

○魯方學

?

轉變漁業發展方式加速現代水產業建設

○魯方學

隨著我國經濟進入新常態，漁業發展環境條件也隨之發生了深刻的變化，出現了許多階段性特征，當前漁藥、漁飼料等漁業投入品價格不斷上漲，漁業生產成本“地板價”不斷抬升。同時，水產品價格小步慢跑已經成為常態，但大宗水產品利潤空間受到嚴重擠壓，已接近并超越國際水產品價格的“天花板”，轉變漁業發展方式，提高現代漁業經營效益，已成為漁業自身生存發展的迫切需要。水產業在轉變漁業發展方式上要緊緊圍繞市委、市政府“生態立市、產業強市、資本興市、創新活市”的發展戰略，按照水產業“總量第二、特色第一”的發展定位，緊盯“扛旗舉牌創特色”工作目標，重點體現“五個深度”。

一、產業結構要深度融合

今后我國漁業發展的方向就是一、二、三產業融合發展，水產業要擺脫抓漁業就是抓養殖的傳統觀念，必須建立全產業鏈條。要圍繞荊門特色水產大市這一招牌，圍繞荊門“總量第二，特色第一”這一發展定位，來對整個荊門水產業結構進行規劃布局。要通過調整養殖結構，加大名特優水產品放養比重，擴大“十大特色產業”規模，來引導水產品流通企業向特色水產品養殖區域集聚，引導水產品加工企業開展特色水產品加工的研發、生產，向特色水產品加工轉型。通過深入挖掘特色水產品文化底蘊，形成漁業科普、漁家樂為一體的休閑旅游。同時通過擴大“十大特色產業”規模，也可進一步刺激特色水產種業發展，為我市打造全國特色水產種業中心集聚力量。

二、經營方式要深度轉變。

一家一戶的分散經營不能與市場處于對等地位，只能占有漁業生產中的收益，難已享受到農業生產的平均利潤。投入品、農產品價格往往都由中間環節決定，要增加農民收入必須建立多種類型的經營合作組織。從美國、日本等國的經驗看，政府都是通過扶持合作社來帶動產業發展的，臺灣也是通過農會這一組織形式來推動現代農業發展。我們必須要重點培育發展由農民自發組織、以土地入股為主要方式的農民合作社。鼓勵專業大戶以直接轉包、租賃等方式流轉經營權，建立家庭農場。通過發展多種形式的適度規模經營，解決一家一戶單干成本太高，沒有話語權的問題。同時要提升經營合作組織發展水平和質量，規范合作社股權設置、分配機制和管理體制，要讓合作社真正發揮其在市場經營中的決策作用，享受市場平均利潤。

三、設施改造要深度推進

從多年基礎設施改造成效看，魚池、塘堰通過改造后，病害少，產量高，也有利于高新技術、優勢品種的推廣應用。現在我市還有很多碟子堰，既不能在模式上創新，又不能在效益上突破，更不談轉變經營發展方式。改造漁業基礎設施其實就是轉變漁業發展的重要抓手。當前，我市通過改造漁業基礎設施，建立了沙洋黃蕩湖、鐘祥聯合湖等幾個現代漁業基地，實現了新品種、新模式的推廣應用，取得了“一塘變兩塘”養殖效果，不僅養殖產量提升，產品價格和效益也大幅增加，為我市轉變漁業發展方式起到示范作用。因此漁業基礎改造必須要深度推進，要按照現代漁業建設的標準，建一個基地，形成一個產業，帶動一方百姓。

四、融資渠道要深度拓展

當前，荊門市財政局牽頭，突破障礙，相繼成立了中國農谷現代農業產業發展基金、柴湖精準扶貧產業發展基金兩支子基金。為水產部門暢通融資帶了頭，引了路，水產業也應探索成立一支漁業發展子基金。要積極與金融機構協作，爭取水產龍頭企業上三板，探索惠農創業貸、活物抵押貸、產業供應鏈條貸等融資方式，多渠道的解決漁業在發展方式轉變中的融資難問題。同時，要加強項目的策劃，抓住“十三五”發展規劃編制和財政項目切塊扶持這個機遇，從規劃入手，實施整鎮推進、片區開發，將水產項目列入省級項目庫，通過項目資金扶持推動漁業發展方式的轉型。

五、漁業科技要深度運用

漁業科技創新是轉變漁業發展方式的基本動力，目前我市漁業經營方式還比較粗放，科技貢獻率不高，傳統的養殖經營方式依然還占據著主導地位。水產業要適應“互聯網＋”的發展趨勢，大力實施“互聯網＋智慧漁業”行動計劃。雖然當前已建立了信息追溯平臺和魚病遠程診斷平臺，但還不夠，還要建立水產品銷售平臺，拓寬監測服務范圍，要與“一口池”進行合作，這些數據要直接上到互聯網，接入中國農谷大數據中心，實行大數據管理，搭建漁業產業鏈各方綜合服務平臺。要利用農村電商、網絡銷售等平臺大力發展智慧物流，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在水產領域的應用。

（通聯：448000，湖北荊門市水產局）